Административное выдворение и депортация разница

Сегодня рассмотрим материал на тему: "Административное выдворение и депортация разница", собранный из ведущих авторитетных источников. На все вопросы вам готов ответить дежурный юрист.

Депортация или выдворение: в чем отличия?

Пребывание иностранных граждан на территории чужого государства не всегда укладывается в рамки закона. Все административные нарушения, совершаемые ими, влекут за собой определенную меру воздействия. Чаще всего нарушителей в принудительном порядке вынуждают покинуть пределы принявшей их страны. Будет полезно разбираться, чем отличается депортация от выдворения, чтобы не довести ситуацию до критической.

Что принято считать выдворением

Все регулирующие данную процедуру нормы прописаны в основных миграционных законах тех или иных стран. Суть выдворения коротко можно представить так: некоему лицу предписывается покинуть пределы государства в обязательном порядке, иногда в сопровождении уполномоченных лиц. Применяется такая мера наказания как к гостям с иностранным гражданством, так и к тем, кто такового не имеет вообще.

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

В некоторых случаях, однако, допускается, что нарушитель покидает страну в принудительном порядке, и снова-таки непременно под контролем миграционной службы. Обычно это происходит тогда, когда существует информация, что нарушитель этого делать не собирается.

Чтобы лучше разобраться, что будет назначено как наказание – депортация или выдворение – необходимо знать, что может служить основанием для таких мер. Так, к примеру, второе может быть предписано за такие нарушения:

  • нелегальное трудоустройство;
  • несоблюдение регистрационных сроков;
  • нарушение порядка пересечения границы;
  • несоответствие цели визита той, что была заявлена в визовой анкете;
  • отсутствие документов, которые могли бы подтвердить право проживания;
  • отказ от выезда из страны после окончания действия разрешительных документов;
  • административные нарушения.

Возможные последствия

Данное специальное наказание влечет и ограничение на въезд в течение пяти лет. Выдворение оказывает и профилактический эффект, решая задачу по минимизации преступных деяний со стороны мигрантов. Повторное наказание увеличивает этот срок до десяти лет и ликвидирует возможность подачи заявления на разрешение на работу, РВП и ВНЖ.

Чем отличается выдворение от депортации?

Иногда продолжительная поездка в Россию заканчивается депортацией или выдворением, отличие которых понятно не каждому. По сути, это высылка из государства мигранта вследствие нарушения правил миграции по принуждению уполномоченных органов. В связи со сложившейся ситуацией, два термина обычно путают, именно поэтому мы рассмотрим основные отличия депортации и выдворения.

Процедура оспаривания

Отличается выдворение и тем, что обжалование возможно не только в суде, но и через администрацию издавшего постановление органа. Чтобы отменить его, не позднее чем через десять дней иностранцу нужно обратиться с иском в суд. Остаться в России можно будет при наличии доказательств семьи, постоянной работы и заработка.

Последствия депортации

Решение о проведении депортации каких-либо реальных последствий за собой не влечет. Проблемы могут возникнуть только при категорическом отказе со стороны иностранца выехать из России длительный срок. В этом случае мигрант отправляется на родину принудительно, в сопровождении конвоя вплоть до самолета (поезда, автобуса заграничного следования).

При систематических нарушениях режима пребывания в России ГУВМ принимает решение о вынесении более строго наказания, включающего в себя ограничение на въезд.

Кто защищен от процедуры

На некоторых лиц процедура принудительного изгнания их страны не распространяется, а именно:

  • На иностранных граждан, заключивших брак с гражданином РФ и имеющих общих детей, которые являются гражданами России.
  • На жертв политической репрессии, имеющих подтверждающий документ о статусе политического беженца.
  • На гражданина, чей доход для российской семьи является единственным источником к существованию.
  • На гражданина, проходящего военную службу.
  • На иностранного дипломата.
  • На лиц, в чьей стране проживания идут военные действия.

Как проходят процедуры

После того как было принято решение о депортации, иностранный гражданин получает письменное уведомление и подтверждает факт ознакомления с ним своей подписью. Если добровольно исполнить предписание он отказывается, его помещают в специальный лагерь и его выезд из страны проходит уже в сопровождении конвоя. Данная мера является не столь частой и применяется только к злоумышленникам.

В то же время в США нарушителя сопровождают прямо до борта самолета. Более того, получить свои документы он сможет уже только по прилете домой. Если речь об опасных преступниках, тогда сопровождаемый будет передан лично в руки принимающей стороне.

Последствием депортации из Европы, к примеру, может стать один неприятный момент – сведения о нарушителе и содеянном им заносятся в единую шенгенскую базу. При попытке подкупить чиновников злоумышленнику грозит тюремное заключение. Разница между выдворением и депортацией в вопросе запрета на въезд не слишком существенна. Чаще всего зависит длительность ограничения от тяжести нарушения и колеблется в рамках 3-10 лет.

Кто оплачивает вывоз иностранца за пределы государства

Вполне логично будет звучать вопрос, кто возместит расходы за осуществление двух рассматриваемых процедур. В случае с выдворением все расходы ложатся на плечи нарушителя. Если же сам он этого сделать не может, затраты могут быть востребованы:

  • со стороны, которая пригласила мигранта в страну визита;
  • с посольства страны, из которой он прибыл;
  • с общественных организаций, которые имеют отношение к его визиту;
  • из бюджетных средств.

А вот при депортации оплачивает процедуру бюджет государства.

Основания для применения

Процесс депортации из России представляет собой принудительную высылку вследствие утраты иностранцем или апатридом каких-либо законных оснований для проживания (работы, учебы) в Российской Федерации. Среди причин наиболее распространены:
  • просроченное покидание страны (истек срок юридической силы визы или максимального безвизового проживания);
  • окончился срок действия разрешения на работу (патента), РВП, был аннулирован ВНЖ, подтверждающие легальность проживания;
  • иностранное лицо не смогло получить статус беженца, утратило или лишилось его;
  • въезд в страну был незаконен (осуществлен по фальшивым личным документам);
  • нахождение на территории России иностранца было признано нежелательным.
Читайте так же:  Результат по делу об административном правонарушении

Отличительные особенности выдворения и депортации

Более точный анализ терминов «выдворение» и «депортация» позволяет понять, какая разница заложена в их дефинициях.

Депортация отменяется в судебном порядке при стечении сразу нескольких обстоятельств. Решение должно одновременно и не соответствовать сегодняшнему законодательству страны, и нарушать гражданские, политические и иные права человека.

Помимо этого, депортация происходит на средства федерального бюджета, если приглашающее лицо не было определено. Выдворение же предусматривает выезд на деньги выдворяемого, пригласившего его учреждения, организации или представительства.

Что называют депортацией

Разница между административным выдворением и депортацией заключается в том, что последняя является мерой принудительной. Это означает, что нарушитель законов покинет территорию государства исключительно в сопровождении конвоя вплоть до государственных рубежей, факт чего должен быть зафиксирован.

Чаще всего основанием для депортации служат следующие обстоятельства:

  • аннулирование документов, которые легализовали проживание иностранца;
  • отказ в признании беженцем или лишение данного статуса;
  • незаконное пересечение границы, например, по поддельным документам;
  • нежелательное пребывание иностранного гостя в принимающей его стране;
  • в США это может быть неправильное использование Green Card или несоблюдение правила об обязательном уведомлении миграционной службы при смене места жительства.

Словом, все эти основания сводятся к одному – отсутствие документов для легального пребывания на иностранной территории. Чаще всего аргументируется решение тем, что дальнейшее пребывание иностранца на территории принявшего его государства может угрожать национальной безопасности.

Главные отличия от депортации

  1. Выдворение – вид ответственности за совершенное правонарушение. Депортация признается лишь одним из инструментов воздействия государства на человека.
  2. Для выдворения необходимо решение суда, ему предшествует срок рассмотрение дела о нарушении КоАП РФ. Депортация становится возможна, когда соответствующий приказ принимает руководитель ГУВМ МВД России. Для того чтобы принять данное решение, обычно достаточно основания в виде отсутствия право нахождение внутри страны.
  3. Решение по депортации должно быть исполнено за пятеро суток, а постановление об административном выдворении – сразу же после его вступления в силу.
  4. Отличается и срок обжалования. Решение по депортации гражданина из России можно обжаловать и отменить в течение трех месяцев. При выдворении срок другой – всего десять дней после получения постановления.

Как оспорить

Отменить решение можно в течение трех месяцев с того момента, как иностранцу стало известно о нем. Обжалование постановления суда принимается лишь десять суток.

Оспаривание осуществляется, как правило, в суде. В редких случаях обжалование адресуется руководителю миграционных органов (ГУВМ МВД России). Положительный исход дела позволяет отменить административное постановление.

Ограничение на въезд в страну

Федеральный закон «О порядке выезда из РФ» (статья 27) предусматривает запрет на посещение страны на протяжении пяти лет после выдворения.

А вот депортация не влечет за собой каких-то последствий в правовой сфере. Единственное исключение – отказ от добровольного выезда. В данном случае нарушение режима пребывания является достаточным основанием для привлечения к административной ответственности.

Выдворение – мера государственного принуждения, которая должна обязать соблюдать законодательство страны. Но кроме этого, есть и другая цель – провести профилактику преступности в сфере административных правонарушений. Кроме принудительного выезда, законодательство предполагает и ограничение на пересечение государственной границы РФ. Запрет действует пять лет.

Однако избежать наказания можно, если доказать его чрезмерность, несоразмерность. В этом случае человек доказывает факт наличия официально зарегистрированного брака и детей. Суды обычно обращают внимание на стабильность заработка и постоянное место работы, личностную характеристику гражданина.

При попытке выдворенного въехать в Россию с документами с измененными данными, то, при выявлении данного факта пограничными или таможенными служащими, органы исполнительной власти назначают новые ограничения на лицо. Также рассматривает вопрос о возбуждении дела на основании статьи «Незаконное пересечение границы».

Административное выдворение и депортация разница

Термины «выдворение» и «депортация» универсальны и нередко отождествляются. Однако, если подходить к содержанию данных терминов более точно, можно выделить основные отличительные особенности этих терминов:

1. Под депортацией понимают принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

К примеру: иностранный гражданин, пребывающий на территории страны и осуществляющий трудовую деятельность, должен обладать разрешительными документами. В частности, у него должен быть патент, разрешение на временное проживание или вид на жительство. В определенных случаях ФМС России может принять решение об аннулировании перечисленных документов.

В таком случае, то иностранному гражданину отводится от 3 (если аннулирован патент, разрешение на работу) до 15 дней (если аннулированы разрешение на временное проживание или вид на жительство) на то, чтобы он выехал с территории нашей страны самостоятельно. Если он не сделает это добровольно, то будет депортирован.

Выдворение — совершенно иной вид «высылки» иностранца из страны. Оно назначается в качестве административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства за совершение правонарушения.

Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных лиц за пределы России, а в случаях, предусмотренных законодательством, — в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан из Российской Федерации.

2. Важным отличием является то, что решение о депортации принимает должностное лицо ФМС России, решение об административном выдворении — только суд.

3. Решение о депортации может быть обжаловано иностранным гражданином в суд в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало о нем известно, а постановление о выдворении – в течение 10 суток с момента его вручения лицу.

Читайте так же:  Классификация факторов загрязнения окружающей среды

Отличие административного выдворения от депортации

Срок выдворения

Если судебным органом вынесено решение о выселении лица из страны, то, как правило, срок для всех граждан, подвергшихся данной мере наказания, будет один.

В соответствии с законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» лицо, выдворенное по решению суда из России, возможно посетить страну вновь можно будет только по истечении пяти лет.

В случае несоблюдения данного срока и пересечения границы раньше, иностранному гражданину грозит повторное выдворение с увеличением срока до десяти лет.

Если иностранный гражданин после решения суда не покидает границы России, то это будет расценено как несоблюдение постановления, что влечет за собой новый штраф и выселение из страны в принудительном порядке.

Штрафные санкции, назначенные вместе с изгнанием, в случае неуплаты будут принудительно взысканы с правонарушителя независимо от временных рамок. Если постановление суда будет нарушено и совершены повторные попытки возвращения в страну, в соответствии с нормами законодательства назначается уголовная ответственность.

Основные различия

Итак, теперь конкретно рассмотрим, чем отличается депортация от выдворения:

  1. В законодательстве РФ закреплено, что депортация – инструмент контроля и воздействия, выдворение – наказание.
  2. Депортация происходит по решению уполномоченного ФМС, полагаясь на единственное основание (отсутствие прав на проживание в данной стране). Выдворение осуществляется после судебного заседания относительно рассмотрения дела о нарушении, совершенном мигрантом.
  3. Депортация осуществляется в течение пяти суток, решение о выдворение – сразу после вынесения вердикта.
  4. Депортация можно обжаловать в суде в течение трех месяцев, на административное выдворение дается всего 10 дней.

Обжалование постановления

Вынесенное судом решение о принудительном или самостоятельном выселении из страны подлежит обжалованию. Сделать это можно, подав апелляционную жалобу в судебный орган в трехдневный срок после вынесенного решения. На процедуру обжалования дается десять дней, в течение этого времени гражданину разрешено пребывать в стране.

Административное выдворение, как профилактическая процедура наказания, актуальна в настоящее время. При ее отсутствии миграционные потоки и связанные с ними правонарушения приведут к росту преступлений, которые совершаются лицами, незаконного находящимися на территории России.

Депортация и выдворение — в чем разница

Два понятия «депортация» и «выдворения» имеют одинаковый конечный результат, но чем они отличаются — разбираемся.

Депортация (изгнание) — это принудительное выселение лица из страны, в случае если у него закончились законные основания нахождения на территории государства.

В тот момент, когда у иностранца закончился срок патента или вида на жительство дается от трех до пятнадцати дней на то, чтобы самостоятельно, без принуждений покинуть Российскую федерацию.

Если по каким-либо причинам он не покидает государство, то подключаются правоохранительные органы и миграционная служба. В таком случае человек подвергается депортации из страны.

Выдворение — это мера наказания за совершенное лицом правонарушение, преступление, несоблюдение норм российского законодательства, предусматривающее принудительную высылку.

Главными отличиями этих двух понятий являются:

  1. Решение о депортации принимают сотрудники органов миграционной службы. Решение об административном выдворении может принять лишь судебный орган.
  2. Обжаловать постановление в суде о депортации можно в течение трех месяцев со дня его вынесения. Право обжаловать решение о принудительном или самостоятельном контролируемом выселении разрешается в течение десяти суток со дня его назначения.
  3. После принудительного выселения лицо не имеет права пересекать границы Российского государства на протяжении установленного судом времени. После депортации гражданин может вернуться, если документально сможет подтвердить законность проживания и трудоустройства.

Основания и важные аспекты выдворения

Возможные причины для принятия решения:

  1. Мигрант устроился на работу, не имея разрешения или патента.
  2. Слишком поздно встал на учет.
  3. Нарушил правила пересечения границ страны, законы государства.
  4. Цель по визе не соответствует реальной.
  5. Не были оформлены документы на право пребывания в стране.
  6. Утеря документов об официальном разрешении на проживание в пределах РФ.
  7. Отказ возвращаться домой после истечения срока РВП или ВНЖ.
  8. Нарушение, за которое предусмотрена административная ответственность.

Различают два вида выдворения:

  • Добровольный
  • Принудительный

Внимание! Обжалование решения осуществляется также в суде в течение 10 дней после вынесенного приговора. Обычно основаниями служат посягательства на личную жизнь, а именно наличие супруга и детей – граждан РФ и трудоустройство с постоянным заработком.

Административное выдворение имеет особые последствия:

  1. запрет на въезд в течение следующих пяти лет – при первом правонарушении;
  2. закрыт въезд в страну в течение 10 лет – повторное правонарушение;
  3. аннулирование разрешительных бумаг.

Таким образом, два данных понятия должны отличаться в связи с законодательством страны. Мигрант должен знать основные аспекты каждый процедуры, чтобы в дальнейшем суметь защитить себя.

Чем отличается выдворение от депортации?

Выдворение и депортация: различия между данными универсальными терминами понятны весьма плохо. К примеру, под вторым понятием нередко подразумевается явление, когда гражданин не желает самостоятельно покидать страну в предусмотренных законодательством случаях. Хотя на самом деле термин применим в некоторых нормативных актах для обозначения принудительной высылки иностранца с территории государства. Изучить институт депортации можно в Федеральных законах «О беженцах», «О порядке выезда из РФ…», «О правовом положении иностранных лиц в РФ». Там он описан как удаление лица из России при наличии серьезных оснований, которые исключают дальнейшее пребывание в стране.

Причины выдворения

Граждане, которые совершили серьезные правонарушения в сфере российского законодательства подвергаются административному выдворению из страны.

Основными причинами выселения являются:

  • отсутствие регистрации и права на жительство на территории России;
  • нахождение в стране после завершения срока трудового договора;
  • отсутствие документов, дающих разрешение на трудовую деятельность на территории страны;
  • несоблюдение норм российского законодательства дважды за один год;
  • факт преступления или правонарушения, влекущего за собой применение меры административного наказания в виде выдворения.

Сущность основных понятий

Видео (кликните для воспроизведения).

Депортация – выезд мигранта из Российской Федерации по принуждению законодательных органов страны. Процедура осуществляется вследствие нарушения иностранцем законных прав на пребывание в стране. Гостей принуждают покинуть границы государства (иногда под конвоем), если они не соглашаются на добровольный отъезд.

Читайте так же:  Куда подается жалоба на судебного пристава

Депортация не относится к категории наказаний за определенные преступления, это лишь мера контроля граждан. Для осуществления данной процедуры необходимо нарушение одного требования: отсутствие официальных оснований на пребывание в стране.

Выдворение – наказание, которое следует за нарушением законов Российской Федерации. Правонарушения не всегда связаны с нарушением миграционных прав. Процедура осуществляется, если мигрант пересек границы государства по поддельным документам, не соблюдал правила таможни или совершил административное правонарушение на территории страны.

Сколько времени дается на проведение процедур

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

Не менее важным является вопрос, сколько есть времени у иностранного гражданина, чтобы покинуть пределы другой страны? И здесь также следует знать об очень важном отличии.

Постановление о выдворении гражданина должно быть приведено в исполнение с момента его принятия. Это означает, что никаких дополнительных дней на сборы не предоставляется.

Когда по отношению к иностранцу применяется депортация, в РФ, скажем, может быть два варианта развития событий:

  • у гражданина есть трое суток на выезд после окончания срока действия его документов;
  • на сборы дается 15 суток, если документы мигранта были изъяты по каким-то определенным причинам.

Таким образом, времени исправить ситуацию у нарушителя остается очень мало.

В Европе все выглядит несколько иначе. Гражданин, которому было назначено выдворение, может находиться в стране без визы еще некоторое время. Для каждого государства это свой промежуток времени, но чаще всего он не превышает 60 дней.

Несмотря на большое сходство терминов, они сильно различаются. Расскажем, почему

Депортация и выдворение используются в похожих ситуациях и очень часто эти понятия принимают за синонимы, употребляя их в неправильном значении. Но несмотря на большое сходство терминов они очень сильно различаются как по причинам их возникновения, так и по способу покидания государства.

Депортация – это возвращение иностранного гражданина на свою родину из-за отсутствия или прекращения срока действия документов, позволяющих жить и работать в Российской Федерации. Ему запрещается проживание в России, и в кратчайшие сроки происходит его переезд в страну, гражданином которой он является.

Например, для трудоустройства и работы в РФ требуется целый ряд документов. Иностранец должен быть обладателем разрешения на временное проживание или вида на жительства и патента, разрешающего непосредственно работу в любых компаниях России. Кроме того, они должны быть действительными. Стоит заметить, что эти документы могут быть аннулированы органами ФМС РФ при определённых обстоятельствах.

При отсутствии патента мигранту даётся 3 дня, а при просрочке разрешения на временное проживание или вида на жительства этот срок увеличивают до 15 дней. Если иностранный гражданин откажется от выезда из государства в этот период времени, он будет принудительно депортирован из страны.

Выдворение же представляет собой отправку иностранца или даже лица без гражданства за пределы Российской Федерации за то, что он совершил правонарушение. То есть основным отличием от депортации является причина принятия данной меры, хоть итог получается один и тот же. Хотя, если в стране прибытия преступника совершённое им действие наказуемо, он может быть привлечён к ответственности.

При выдворении выходца из другой страны проходит его перемещение в другое государство, чаще всего в то, гражданином которого он является. Также возможно разрешение на самостоятельный выезд из страны в течение ограниченного времени.

Ещё одним важным отличием этих процессов является то, что депортацией полностью управляет ФМС РФ, в то время как выдворение может произойти только после решения суда.


Заявление об обжаловании решения о депортации может подаваться 3 месяца после приказа об этом действии, при выдворении на это предоставляется всего лишь 10 суток.

Что означает выдворение иностранных граждан за пределы РФ

В последние годы значительно увеличились случаи противозаконного нахождения лиц, не являющихся полноправными гражданами России.

Сотрудники внутренних дел и миграционных служб ежедневно фиксируют и протоколируют случаи о совершаемых правонарушениях данными лицами на территории Российской Федерации. О том, какая мера наказания предусмотрена для лиц, не имеющих российского гражданства, за совершенные ими правонарушения и незаконное нахождение на территории России, расскажем в статье.

Понятие выдворения

Институт депортации регулирует принудительный, но, как правило, самостоятельный выезд иностранца, чем он и отличается от выдворения. Основная причина депортации – отсутствие оснований легального проживания внутри страны. Мигранта просто заставляют покинуть российскую территорию, так как у него истек срок, в течение которого он имел право жить в России. Решение о депортации можно отменить в судебном порядке.

Административное выдворение за пределы РФ – один из видов наказания, предусмотренных за совершаемые правонарушения. Далеко не всегда речь идет о неправомерных действиях в сфере миграционного права. Решение выносится только по тем нарушениям, за которые по российскому законодательству выносится административное наказание. Кроме того, лица подлежат принудительной высылке вследствие нарушения установленных в стране таможенных правил или попытки попасть в РФ по поддельному паспорту.

Процесс выдворения

Согласно статье 3.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации процесс выдворения за пределы Российской Федерации проходит в следующем порядке:

  1. Федеральной миграционной службой или органами внутренних дел при проведении плановой проверки устанавливается факт правонарушения или незаконного пребывания иностранного лица на территории страны (отсутствие регистрации; документов, разрешающих трудовую деятельность; совершенное административное правонарушение).
  2. Проводится опрос с составлением протокола об административном правонарушении.
  3. Протокол предоставляется в органы судебной власти для рассмотрения и принятия решения по существу.
  4. Назначается слушание с допросом правонарушителя.
  5. Вынесение судом постановления о принудительном или самостоятельном покидании страны и назначение штрафных санкций в отношении правонарушителя.
  6. Обжалование решения суда в течение трех дней со дня его вынесения.
  7. Принудительное или самостоятельное (под контролем соответствующих органов) покидание страны.
Читайте так же:  Применить срок исковой давности

Об административном выдворении иностранных граждан с территории РФ: Видео

Закончил МГУ им. адмирала Невельского, факультет управления морским транспортом. Считаю, что в жизни нужно успеть испытать себя в разных сферах. Люблю совершать самостоятельные путешествия, а затем делиться полученным опытом и впечатлениями, побывал более, чем в 25 странах мира.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2020 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Добрый день суды не принимают ни каких обстоятельств более того для судьи не кого значении при выдворении ваша семья ни какой роли не играет меня выдворили при жене мы предоставили все документы подтверждающие что мы законная семья более того свидетельство о рождении детей не смотря на это все суды на это закрыли глаза

Административное выдворение и депортация разница

Скандальное «Дело летчиков» привлекло внимание к трудовым мигрантам из Таджикистана, над которыми в дни осложнения отношений Москвы и Душанбе нависла угроза выдворения и депортации. С начала и по середину ноября 2011 года из России было депортировано 46 граждан Таджикистана, еще 2066 выдворено. Некоторые наши читатели недоумевали, в чем разница между понятиями «депортация» и «выдворение», ведь процедура одна и та же — человека высылают за пределы страны. Та же, да не совсем. «Фергана» уже разъясняла разницу между этими двумя терминами, а сегодня об этом подробнее рассказывает юрист Единой миграционной службы (ЕМС), член общественного совета при Федеральной миграционной службе России Бахром Исмаилов.

Бахром, разъясните, пожалуйста, что может стать основанием для депортации иностранца из России?

Что лишает права на въезд в Россию в течение какого-то времени — депортация или выдворение?


Кто принимает решение о депортации иностранца?

  • Депортация осуществляется по решению руководителя территориального органа ГУВМ МВД России либо директора ГУВМ МВД России. Решение принимается по мотивированному представлению начальника подразделения паспортно-визовой службы ОВД либо руководителя подразделения по делам миграции ОВД. Иностранцу сообщается об этом решении на личном приеме под роспись с одновременным вручением ему копии заключения о депортации.
  • Депортация осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами в пределах их компетенции.

Кто принимает решение о выдворении?

  • Согласно ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, только суд.

Можно ли обжаловать такое решение?

  • Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в суде надзорной инстанции.

Есть ли еще какие-то иные административные меры, которые могут быть применены к мигрантам, нарушающим законодательство?

  • Если иностранный гражданин нарушает российское законодательство, он привлекается к ответственности в соответствии со статьей 33 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом иностранец, незаконно находящийся в России либо подлежащий передаче или приему в соответствии с международным договором о реадмиссии, подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных.
  • Единая миграционная служба оказывает правовую поддержку иностранным гражданам на территории Российской Федерации, в том числе, в вопросах приобретения гражданство России, получения разрешения на временное проживание в России, регистрации, вида на жительство, переселения соотечественников, а также иные иммиграционные услуги.

Понятие и процедура выдворения иностранных граждан за пределы России, чем отличается от депортации

Одним из последствий нарушений при проживании в России – выдворение иностранных граждан за пределы РФ. Под данной мерой наказания подразумевается высылка с территории государства в принудительном порядке по причине нарушения норм административного или миграционного права. Но часто депортация и выдворение отождествляются, что в корне неверно.

Причины выдворения

Разница заключается в том, что выдворение возможно исключительно в результате нарушения законов России:

  • нелегального трудоустройства;
  • отсутствия гражданина на регистрационном учете;
  • нарушения правил пребывания внутри страны или транзита;
  • несоответствия реальной цели визита заявленной в миграционной карте;
  • непредоставления или отсутствия разрешительных документов;
  • несвоевременного получения дубликата утерянных документов, подтверждающих право на нахождении в стране;
  • отказа покинуть государственную территорию по окончании сроков действия возможного проживании;
  • совершения правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Понятие «административное выдворение»

Под административным выдворением понимается мера наказания, которая назначается иностранным подданным в виде выселения за границы России, если были нарушены и не соблюдены нормы российского законодательства. Гражданин, которому назначено такого рода наказание, должен покинуть Россию самостоятельно или под контролем соответствующих органов, занимающихся данной процедурой. Данная мера назначается судом. Такой человек не имеет права возвращаться на протяжении пяти лет.

Кто принимает решение

Существенное отличие депортации от высылки заключается и в том, кто инициирует применение меры. Важно понимать, что депортация – это не наказание за совершенное преступление. Скорее ее можно назвать методом воздействия государства на человека. Как говорилось выше, чтобы применить депортацию, достаточно только одного нарушения – отсутствия бумаг для законного пребывания в стране.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2018 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Выдворение же, наоборот, как раз и является наказанием за нарушение законов государства. При этом не всегда речь идет только лишь о миграционных нормах.

Читайте так же:  Административные штрафы мвд узнать задолженность по фамилии

Соответственно, решение о привлечении нарушителя к той или иной мере принимается разными инстанциями.

Выдворение назначается исключительно в судебном порядке, которому предшествует разбирательство за административное нарушение.

Ответственность о назначении депортации для иностранного гражданина или апатрида лежит на руководстве миграционного департамента страны. Происходит это сразу, как поступает информация об отсутствии у нарушителя законных оснований для проживания в рамках принявшей его территории.

Для Европы депортация – самое обычное явление. Чтобы лишить человека возможности находиться на территории того или иного государства, местным властям даже не нужны веские основания. Большими поклонниками данной меры воздействия являются Германия и Финляндия.

В США решение о присвоении иностранцу статуса депортируемого принимает исключительно суд. Предварительно нарушителя заключают под арест, после чего он должен будет предстать перед судом. Стоит отметить, что в США законы исполняются очень тщательно: если у вас есть доказательства легального пребывания в стране, лучше нанять адвоката, который поможет ими правильно воспользоваться.

Можно ли обжаловать

Обжаловать решение о выдворении можно в административном или судебном порядке. При этом следует помнить, что отмене принятое постановление будет подлежать, только если удастся доказать, что оно нарушает права иностранного гражданина и, более того, является не чем иным, как вмешательством в его личную жизнь.

Поводом для отмены могут служить следующие обстоятельства:

  • проживание в стране визита родственников с местным гражданством;
  • брачные узы с гражданином этого государства или наличие совместного ребенка;
  • наличие у данного лица на момент выдворения разрешения на работу или ВНЖ;
  • прохождение курса лечения в местном медучреждении;
  • обучение в одном из вузов.

Для того чтобы оспорить решение о депортации, необходимо снова-таки обратиться в суд. При этом на весь период разбирательства в Соединенных Штатах иностранец находится под стражей. Самое плохое во всей это процедуре – это то обстоятельство, что при отрицательном исходе дела вернуться в страну когда-нибудь впоследствии будет практически невозможно.

Сколько времени отводится на обжалование

Если предстоит оспорить решение постановления о той или иной мере наказания, на все про все у иностранного гражданина есть ограниченное время. Так, скажем, в России на это отводится:

  • всего лишь 10 суток для подачи жалобы в уполномоченную инстанцию при выдворении;
  • 3 месяца – при депортации.

При этом действие решения о депортации приостанавливается на весь срок судебного разбирательства по прошению. При отрицательном исходе дела заявитель будет вынужден немедленно покинуть территорию страны исключительно под конвоем, который обязан зафиксировать, что нарушитель пересек границу Российской Федерации.

Сроки подачи апелляции в странах Европы обычно ограничены периодом, в течение которого иностранцу положено находиться на данной территории без визы. В разных государствах эти промежутки могут существенно отличаться.

Основания и положения депортации

  • Мигрант не покинул пределы государства после того, как завершился срок действия визы или период пребывания в пределах государства в безвизовом режиме.
  • РВП, ВНЖ, патент и разрешение на трудоустройство были аннулированы.
  • По определенным причинам мигранту сократили срок пребывания в стране.
  • Непризнание иностранцем статуса беженца и его утеря.
  • Попытка въехать в страны с поддельными бумагами.
  • Нахождение мигранта в пределах России нежелательно.

Депортировать мигранта или нет решает руководитель УФМС. Иностранца предупреждают о решении и требуют заполнить письменное обязательство покинуть границы страны. Если мигрант не пожелал самостоятельно отправиться на родину, его отправляются в специальный центр, откуда он, после вынесенного решения судьи, будет отправлен за пределы государства. Такие ситуации крайне редки и осуществляются лишь в тех случаях, когда мигрант полностью игнорирует все предписания.
Еще одна разница между двумя этими понятиями в том, что депортация не влечет за собой особых последствий. Единственное, при принудительной депортации судья может назначить профилактическую меру пресечения.

Если же гость страны самостоятельно уезжает, он имеет право вернуться с оформленной визой и продолжить дальше работать на территории России.

Внимание! Если отмечается повторное нарушение миграционного законодательства, на иностранца могут быть наложены санкции в виде запрета на посещение государства.

Значительным отличием является ситуация с оспариванием. Для данной процедуры мигрант должен посетить отделение суда по месту проживания. Заполнить заявление на отсрочку депортации до момента выяснения всех обстоятельств. В некоторых случаях допускают подачу прошения в органы УФМС на имя руководителя.

Основания для отмены решения по депортации:

  1. Наличие брачных отношений с гражданином/кой РФ, имеется ребенок или родственник российским подданством.
    Труд мигранта официален – имеется патент и разрешение на работу.
  2. Он числится в рядах студентов ВУЗа или иного учебного заведения на территории РФ.
  3. Прохождение лечебного курса в клиниках России.
  4. На момент принятия решения у мигранта имеются действующие РВП И ВНЖ.

Перечень лиц, не попадающих под депортацию:

  • Сотрудники консульства или дипломаты.
  • Беженцы и мигранты, подавшие заявление на оформление статуса беженцев или на получение политического убежища.
  • Лица, которые не имеют статуса беженцев, но не могут вернуться домой, по причине голода в стране, войны, эпидемии, карантина, опасности здоровью (расовые, политические и религиозные гонения).

Полезное видео

Видео (кликните для воспроизведения).

Предлагаем посмотреть интересную информацию о том, что будет, если вернуться в страну, не дождавшись установленного срока:

Источники

Административное выдворение и депортация разница
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here