Содержание
- 1 Административные правоотношения, правонарушения и наказания
- 2 Административные правоотношения, правонарушения и наказания.
- 3 Право. 11 класс
- 4 Административные правоотношения, правонарушения и наказания
- 5 Административные правоотношения
- 6 Административные правоотношения и правонарушения
- 7 Административные правоотношения, правонарушения и наказания.
- 8 Административные правоотношения
Административные правоотношения, правонарушения и наказания
Особенности административно-правовых отношений
Административное право называют ещё управленческим, так как оно регулирует отношения в сфере государственного управления, обеспечивает исполнение законов в интересах личности, общества и государства, в том числе и в сфере общественного порядка и безопасности.
Главная особенность административных правоотношений заключается в неравенстве воль сторон, т. е. воля одной из них главенствует над волей другой стороны. Это связано с тем, что одна из сторон в административных правоотношениях наделена государственно-властными полномочиями по отношению ко второй стороне. Она принимает юридически обязательные решения, осуществляет государственный контроль за действиями второй стороны, может в предусмотренных законом случаях применить принуждение.
Ещё одна особенность административных правоотношений — юридическое неравенство сторон: объём юридических полномочий каждой из сторон различен. С одной стороны, наличие всех прав и обязанностей, предусмотренных законом, для выполнения управленческих функций, с другой — преимущественно обязанность выполнить предъявляемые требования, понести наложенное наказание за административное правонарушение.
Нормы, регулирующие административные правоотношения, не дают свободы вы- бора вариантов поведения сторонам этого правоотношения и обычно четко определяют их права и обязанности.
Все стороны любого административного правоотношения равны перед законом.
Административные правонарушения
Административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.
В основе выделения видов административных правонарушений находится комплексный критерий. Он включает в себя объект посягательства (например, права граждан, общественный порядок, собственность, порядок управления) и отраслевую направленность проступка, т. е. конкретную область государственного управления (например, промышленность, строительство, энергетику, сельское хозяйство, транспорт, торговлю, экологию и т. д.). На основе данного критерия все виды административных правонарушений объединены в Кодексе РФ об административных правонарушениях в несколько классификационных групп (глав).
Административные наказания
За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться различные виды административных наказаний. Рассмотрим некоторые из них.
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
8 800 350 84 37
Предупреждение представляет собой официальное порицание физического или юридического лица в письменной форме.
Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях (размер устанавливается законом).
Лишение физического лица , совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных законом. Лишение специального права назначается судьёй.
Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток (для ряда правонарушений до 30 суток). Административный арест назначается судьёй.
Дисквалификация заключается в лишении физического лица права заниматься некоторыми видами деятельности. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьёй на срок от шести месяцев до трёх лет.
Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учёбы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьёй на срок от 20 до 200 часов и отбываются не более четырёх часов в день.
За нарушение зрителями правил поведения при проведении официальных спортивных соревнований судья может назначить административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения (на срок от шести месяцев до семи лет).
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Административные правоотношения, правонарушения и наказания.
Читайте также:
|
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Практическая часть:
Решение задач
Задача 1.
Глава городской администрации издал постановление об освобождении от должности начальника внутренних дел города и о назначении на нее другого лица. Однако освобожденный начальник УВД не согласился с постановлением, заявив, что его назначил министр внутренних дел РФ, и поэтому он будет продолжать исполнять обязанности начальника УВД до приказа министра о его освобождении.
Законны ли действия начальника УВД и главы администрации?
Задача 2.
Глава администрации города и его заместитель решили принять участие в предпринимательской деятельности, став учредителями «Торгового дома». Ряд депутатов городской думы обратились с письмом к начальнику антимонопольного комитета с просьбой разъяснить, может ли глава администрации города принимать участие в предпринимательской деятельности и получать за это вознаграждения.
Решите дело по существу.
Задача 3.
Мартынов — пенсионер, инвалид войны, активный общественник обратил внимание на то, что его сосед Зайцев в сквере организовал с друзьями пьянку. Мартынов потребовал от него немедленно прекратить пьянку и разойтись. Зайцев ответил, что требовать может только милиционер, а он, Мартынов, лишь просить.
Правомерны ли действия Мартынова?
Как необходимо поступить в данном случае?
ТЕМАТИЧЕСКОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ
Семинар № 7
Преступления, уголовная ответственность и наказание
В УК РФ
План занятия
Теоретическая часть
1. Понятие, признаки и состав преступления. Виды преступлений в уголовном законодательстве России.
1. Что в уголовном праве понимается под преступным поведением? Раскройте содержание состава преступления.
2. Перечислите признаки преступления.
3. Какие лица подлежат уголовной ответственности в РФ?
4. В чем заключается соучастие в преступлении?
5. Перечислите виды преступлений против личности в УК РФ.
6. Перечислите виды преступлений против общественного порядка в УК РФ.
7. Перечислите виды должностных преступлений в УК РФ.
8. Какие виды преступлений являются новыми для российского уголовного права?
Доклад: Антигосударственные преступления.
2. Понятие и цели уголовных наказаний. Виды наказаний в уголовном праве РФ.
1. Каковы общие начала назначения наказания в УК РФ?
2. Назовите виды уголовных наказаний предусмотренных в уголовном законодательстве.
3. Что представляют собой наказания без ограничения свободы осужденного?
4. За какие преступления назначается высшая мера наказания?
5. Какие наказания предусмотрены уголовным кодексом для несовершеннолетних?
6. Какой максимальный срок лишения свободы устанавливает Уголовный Кодекс по совокупности преступлений и по совокупности приговоров?
Доклады: Уголовная ответственность несовершеннолетних в УК РФ.
Смертная казнь в России: история и современность.
Пожизненное лишение свободы как альтернатива смертной казни.
3. Отягчающие и смягчающие обстоятельства. Судимость в РФ.
1. Перечислите формы вины в Уголовном праве РФ.
2. Какие обстоятельства исключают преступность деяния?
3. Каковы обстоятельства отягчающие преступность деяния?
4. Каковы обстоятельства смягчающие преступность деяния?
5. Перечислите основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.
6. Раскройте содержание и значение судимости, ее погашение и снятие.
7. Раскройте содержание понятия «рецидив преступления».
8. Укажите сроки давности и сроки погашения судимости в УК РФ.
Принудительные меры медицинского характера в РФ.
Амнистия и помилование в уголовном праве РФ.
Практическая часть:
Решение логических задач
Задача 1.
Приёмщица почтового отделения Волошина систематически вскрывала сданные гражданами посылки и похищала оттуда носильные вещи, продукты и другие ценности.
Определите объект и предмет совершенного преступления.
Задача 2.
Экспедитор магазина Борисов по своей халатности потерял незаполненный бланк доверенности с печатью и подписями директор магазина Шолохова и гл. бухгалтера Елисеевой. Воспользовавшись этим бланком, трое неизвестных получили с оптовой базы товар на сумму 153 млн. рублей и скрылись.
Кем какое преступление совершено и какой статьёй УК РФ оно предусмотрено?
В каких пределах суд имеет право назначить наказание преступникам?
Задача 3.
Гражданин Швеции Хансен, находясь в России, был задержан в связи с делом об убийстве. На предварительном следствии выяснилось, что год назад, будучи у себя на родине, Хансен участвовал в выпуске фальшивых денежных купюр РФ достоинством 1000 рублей.
Подлежит ли Хансен уголовной ответственности по УК РФ за изготовление фальшивых денежных купюр РФ вне территории России?
Задача 4.
Гражданка Рыжова, желая избавиться от своего девятимесячного ребенка, купила билет на теплоход, совершающий плавание от порта Петропавловск-Камчатский в порт Манила (Филиппины). В Петропавлоске-Камчатском она дала своему ребенку вместе с едой медленно действующий яд. По прибытии теплохода в Манилу ребенок скончался.
Каково место и время совершения убийства?
По закону какой страны Рыжова должна нести уголовную ответственность?
Дата добавления: 2015-11-05 ; просмотров: 652 | Нарушение авторских прав
http://lektsii.org/3-93934.html
Административные правоотношения, правонарушения и наказания.
Административное право – совокупность норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в сфере деятельности органов исполнительной власти.
Виды административно-правовых отношений:
1) между органами исполнительной власти (правительство и министерства); 2) между органами исполнительной власти и организациями, не находящимися в их подчинении, учреждениями по вопросам контроля и надзора (пожарная инспекция и школа); 3) между органами исполнительной власти и гражданами (ГИБДД и гражданин); 4) между органами исполнительной власти и общественными объединениями (министерство юстиции и политическая партия).
Административная ответственность – вид юридической ответственности, наступающей за совершение административного проступка.
Административное правонарушение (проступок) – противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) физического или юридического лица, за которым установлена административная ответственность.
Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Виды административных наказаний:
— возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
— конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
— лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
— административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
— дисквалификация – лишение физического лица права занимать определённые должности или осуществлять определённую деятельность.
Основные понятия и институты уголовного права, уголовная ответственность несовершеннолетних.
Уголовное право – это совокупность норм, устанавливающих преступность поступков людей и меру наказания за них.
Уголовная ответственность – один из видов юридической ответственности, правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.
Уголовная ответственность наступает:
С 16 лет – за все виды преступлений;
С 14 лет – за наиболее тяжкие преступления.
Уголовное наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда и предусмотренная Уголовным кодексом РФ.
Цели уголовного наказания:
— предупреждение совершения новых преступлений.
Принципы, лежащие в основе уголовного наказания:
— Законность. Осуществление судопроизводства в точном соответствии с содержащимися в законе требованиями к уголовному процессу, а также назначение наказания исходя из предусмотренной статьями УК РФ применительно к каждому конкретному преступлению системы уголовных наказаний.
— Индивидуализация наказания. Учёт черт личности, поведения, образа жизни подсудимого, выявление (при совершении преступления группой) роли и вины каждого из обвиняемых, определение обстоятельств, сопутствовавших совершению преступления.
— Гуманность. Выделение в особую группу наказаний, применяемых к несовершеннолетним, не достигшим на момент совершения преступления 18 лет, в ограничении применения наказания к беременным женщинам и женщинам, имеющим маленьких детей.
2) поражение в правах;
3) обязательные работы;
4) исправительные работы;
5) лишение свободы на определённый срок;
6) пожизненное лишение свободы и др.
Уголовная ответственность несовершеннолетних.
Особенности основания уголовной ответственности несовершеннолетних обусловлены: во-первых, возрастом и, во-вторых, спецификой восприятия и оценки ими окружающей действительности.
За большинство преступлений уголовная ответственность наступает с 16-летнего возраста, кроме деяний, за которые она наступает с 18 лет. За тяжкие преступления уголовная ответственность наступает с 14 лет.
Арест назначается несовершеннолетним, достигшим на момент вынесения судом приговора 16-летнего возраста, на срок от 1 до 4 месяцев.
Лишение свободы как вид наказания применяется к несовершеннолетним в том случае, если другие виды наказания не могут оказать должного воспитательного воздействия на осуждённого несовершеннолетнего. Максимальный срок этого вида наказания – 10 лет.
В отличие от взрослых, несовершеннолетние отбывают наказание в воспитательных колониях общего или усиленного режимов.
Папиллярные узоры пальцев рук — маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ — конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.
Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.
http://cyberpedia.su/15x23d2.html
Административные правоотношения
Урок 28. Обществознание 9 класс
Конспект урока «Административные правоотношения»
Каким бы ни было по размеру общество людей, оно никак не могло обходиться без управления. Будь то первобытная родовая община, состоящая из семидесяти – ста человек, или современная Российская Федерация, численность населения которой на первое января 2015-го года составила сто сорок шесть миллионов двести семьдесят тысяч тридцать три человека. Интересы людей слишком многообразны и противоречивы. Сохранять порядок и стабильность в обществе невозможно без каких-либо норм, регулирующих поведение людей.
Другое дело, что нормы эти были разные. И способы заставить людей им подчиняться тоже различались. В родовой общине люди жили по законам общественной морали, обычаям, передававшимся из поколения в поколение, системе табу – запретов на какие-либо действия. Эти запреты не объяснялись рационально. Нельзя, потому что нельзя. Выполнение всех этих норм и правил обеспечивалось силой общественного мнения, религиозными верованиями, авторитетом вождя, старейшины или других лидеров общины.
В деспотических государствах древности, абсолютных монархиях феодального общества, диктаторских режимах Нового времени система управления обществом опиралась на волю правителя. Он обладал неограниченной властью, в том числе и правом использовать всю мощь государственного аппарата принуждения против тех, кто начинал сомневаться в его праве управлять по своему усмотрению.
В основе современных демократических государств лежит принцип разделения властей, который не допускает сосредоточения власти в руках одного государственного органа или отдельного человека. Одна из основных идей правового государства: «Человеку разрешено всё, что не запрещено законом, государству запрещено всё, что не разрешено законом». Следствием этой идеи является формулировка в специальных законах (или иных нормативных актах) полномочий всех органов власти и управления. То есть того, чем они должны заниматься, какие вопросы вправе решать, в каких случая могут требовать подчинения и выполнения своих распоряжений от других органов управления и отдельных граждан. А также, какие меры воздействия – санкции – могут применять по отношению к тем, кто эти самые распоряжения не выполняет.
Помните, по истории России вы изучали Петровские реформы. Одной из них было введение в 1722-ом году так называемой Табели о рангах, которая определяла порядок прохождения государственной службы. Табель ввела четырнадцать классных чинов по трём видам службы: военной, штатской и придворной. Пожалуй, это первый в истории страны юридический акт, который устанавливал иерархию государственных должностей. Определял, занимая какие из них, должностное лицо, обладало большими полномочиями.
Те правовые нормы, которые регулируют отношения в сфере государственного управления, объединены в особую отрасль права – административное право. От латинского слова «administratio» – служба, управление.
В отличие от гражданского, семейного и трудового права, административное – отрасль публичного права. То есть, одним из его обязательных участников является государство, в лице конкретного органа управления или должностного лица. Его нормы носят императивный характер. Вспомним, что означает это слово. «Imperativus»в латинском языке – «повелительный».
В любые правоотношения невозможно вступить самому с собой. То есть, их участников должно быть, как минимум, два. Одного, обязательного субъекта административных правоотношений мы с вами определили – тот или иной орган государственного управления или представляющее его должностное лицо.
В нашем примере – инспектор ГИБДД. А кто может быть вторым субъектом? Физические лица, как граждане Российской Федерации, так и иностранные подданные и лица без гражданства. Государственные, общественные и частные организации, учреждения, предприятия. Органы исполнительной власти. Например, предприятие может быть привлечено к административной ответственности, если таможенная декларация на ввозимые или вывозимые товары была оформлена неправильно, были представлены недостоверные сведения, скажем, о происхождении. Должностные лица местных органов исполнительной власти могут быть привлечены к административной ответственности, например, за несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности (статья восемь – один) или если не была проведена экологическая экспертиза проекта, для которого она является обязательной.
В некоторых случаях в качестве субъекта административных правоотношений будет выступать суд. Особенностью административного права является то, что большинство возникающих споров разрешаются их участниками во внесудебном порядке. В то же время статья двадцать три – один называет те правонарушения, которые рассматриваются судьёй. Например, если речь идёт о нарушении избирательных прав гражданина. В случае незаконных действий, связанных с усыновлением (удочерением) или передачей ребёнка под опеку. Если орган исполнительной власти или конкретный чиновник принял незаконное решение, касающееся использования объекта нежилого фонда, находящегося в федеральной собственности. Или, например, если речь идёт о мелком хищении и причинении ущерба имуществу в результате обмана или злоупотребления доверием. Согласно Административному кодексу, мелким хищение остаётся до тех пор, пока его стоимость похищенного не превышает одной тысячи рублей. В противном случае это административное правонарушение превращается в уголовное преступление.
Мы с вами несколько раз употребили термин административное правонарушение. Какими же признаками должно отличаться действие, чтобы стать им?
Любое правонарушение, в первую очередь, противоправно. То есть, речь идёт о нарушении конкретной нормы закона. Кодекс об административных правонарушениях во втором разделе выделят семнадцать сфер своего действия. Административные правонарушения, посягающие на права граждан; административные правонарушения в области охраны собственности; в промышленности, строительстве и энергетики; в области дорожного движения; в области связи и информации; в области предпринимательской деятельности. С остальными мы можете познакомиться самостоятельно. В каждой главе этого раздела в отдельных статьях называются те действия, совершение которых (или наоборот, их несовершение) является правонарушением.
Например, двадцать первая глава: «Административные правонарушения в области воинского учёта». В ней семь статей:
Другим отличительным признаком административного правонарушения является наличие вины. Вспомним, что вина – это внутреннее отношение лица к совершаемому деянию и причинённым вследствие этого последствиям. Вина может быть умышленной, когда правонарушитель осознаёт, что его действия противоправны, понимает, к каким вредным последствиям они могут привести, и допускает их наступление, или даже желает, чтобы они наступили. Виновное действие может быть совершено и по неосторожности. Когда правонарушитель предвидел последствия своих действий, но самонадеянно, без веских оснований, надеялся их предотвратить. Или не думал о наступленииэтих самых вредных последствий, хотя вполне мог быих предвидеть. Например, переходя дорогу сразу за крутым поворотом, можно предположить, что из-за него может появиться автомобиль.
Юридическое лицо признаётся правонарушителем, если оно имело возможность следовать правилам и нормам Административного кодекса, но для этого не были предприняты все возможные меры.
Административным правонарушением будет являться то деяние, за которое предусмотрена административная ответственность. Статья два – три Кодекса оговаривает возраст её наступления – шестнадцать лет. Получается, пока подростку не исполнилось шестнадцати лет, он может безнаказанно нарушать общественный порядок – хулиганить, воровать булочки в буфете, перебегать дорогу на красный свет? Нет. Во-первых, кроме административной ответственности, есть и иные способы воздействия. Постановка на учёт в учебном учреждении или в комиссии по делам несовершеннолетних с последующим внешнем контролем поведения. Решение комиссии о необходимости принести публичные извинения и (или) возместить принесённый вред. Во-вторых, административная ответственность за ненадлежащее поведение подростков возлагается на родителей. Такое поведение статья пять – тридцать пять рассматривает как результат неисполнения родителями обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению детей. Подобное правонарушение наказывается предупреждением или штрафом (от ста до пятисот рублей). Если родители будут бездействовать, и дети по-прежнему будут вести себя вопреки правовым нормам, может встать вопрос и о лишении родительских прав.
В ходе урока мы назвали несколько видов административных наказаний. Предупреждение – выносится в письменной форме.Штраф – для физических лиц он не может превышать двадцатипятикратного минимального размера оплаты труда, а для организаций может быть в 40 раз больше. Лишение специальных прав – на срок от одного месяца до двух лет, решение принимается судьёй. Какие ещё наказания предусматривает Административный кодекс?
Конфискация орудия совершения правонарушения или его предмета, например, того имущества, которое было похищено. Дисквалификация, то есть лишения права заниматься предпринимательством или занимать руководящую должность – на срок от шести месяцев до трёх лет. Административный арест – на срок до пятнадцати суток. Административный арест не может быть назначен несовершеннолетним, а также беременным женщинам, тем, на чьём иждивении находятся дети младше двенадцати лет, и инвалиды первой и второй групп. Для иностранных граждан или лиц без гражданства предусмотрена также возможность административного выдворения за пределы Российской Федерации.
http://videouroki.net/video/28-administrativnyie-pravootnoshieniia.html
Юрист в области административного права.
Стаж: 15 лет