Какое наказание предусматривает административная ответственность

Сегодня рассмотрим материал на тему: "Какое наказание предусматривает административная ответственность", собранный из ведущих авторитетных источников. На все вопросы вам готов ответить дежурный юрист.

Статья 3.2. Виды административных наказаний

Статья 3.2. Виды административных наказаний

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 3.2 КоАП РФ

1. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

3) утратил силу с 1 июля 2011 г.;

Информация об изменениях:

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 8 июня 2012 г. N 65-ФЗ часть 1 статьи 3.2 настоящего Кодекса дополнена пунктом 10

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 192-ФЗ часть 1 статьи 3.2 настоящего Кодекса дополнена пунктом 11, вступающим в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

11) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

2. В отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1 — 4, 9 части 1 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 192-ФЗ в часть 3 статьи 3.2 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

3. Административные наказания, перечисленные в пунктах 3 — 11 части 1 настоящей статьи, устанавливаются только настоящим Кодексом.

>
Основные и дополнительные административные наказания
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Административная ответственность

Нередко люди думают, что административная ответственность ограничивается штрафами. На самом деле, это отдельный вид ответственности. Который предусматривает определенный порядок и процедуру применения.

Что делать, когда органы власти намерены привлечь человека к административной ответственности? Что учесть при составлении документов, как представлять доказательства и чего ожидать? Ответы на эти вопросы можно найти в публикациях этой рубрики.

Понятие административной ответственности по КоАП РФ

Административная ответственность – это обязанность испытывать меры принуждения, предусмотренные законодательством, за совершенное правонарушение.

Административная ответственность наступает за совершение правонарушения. Перечень таких нарушений и наказаний за них устанавливает Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и законы субъектов РФ.

Кроме того, именно КоАП РФ закрепляет основные начала привлечения к административной ответственности. Это процедура привлечения – возбуждение дела об административном правонарушении, составление протокола, рассмотрение его. А также срок давности привлечения, малозначительность, сроки рассмотрения дела и многие другие вопросы.

Центральное место занимает состав административного правонарушения. Доказать его отсутствие – значит, освободить себя от наказания. Этот способ достаточно часто используют профессиональные юристы.

Административная ответственность должностных и юридических лиц

Наш сайт не оставил без внимания ответственность руководителей организации, иных должностных лиц и самих организаций. Особенности привлечения таких лиц к административной ответственности заключаются и в видах правонарушений, и в размере ответственности.

В целом, общие начала КоАП РФ остаются одинаковыми. С точки зрения порядка и процедуры привлечения к административной ответственности.

Глава 3. Административное наказание (ст.ст. 3.1 — 3.14)

Глава 3. Административное наказание

ГАРАНТ:

См. схему «Административное наказание»

>
Цели административного наказания
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Какое наказание предусматривает административная ответственность

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
    • Административное наказание по КоАП РФ. Понятие, виды, условия назначения
    1. Понятие административного наказания и условия его назначения
    2. Виды административных наказаний
    3. Административное наказание, применяемое к физическому лицу
    4. Административное наказание, применяемое к юридическому лицу
    5. Основные и дополнительные административные наказания
    6. Какие административные наказания вправе устанавливать субъекты Федерации?
    7. Назначение наказания, не предусмотренного санкцией статьи, либо ниже низшего предела КоАП РФ не допускается

    Административная ответственность

    В качестве ответственности за административные правонарушения наиболее часто может устанавливаться:

    • Взыскание денежных средств с ответчика (размер штрафа определяется судом).
    • Принудительное изъятие предмета спора у ответчика.
    • Предупреждение (выговор, моральное осуждение, замечание).
    • Административный арест (мера включает в себя заключение в КПЗ сроком до 15 суток).
    • Конфискация предмета (орудия) правонарушения.

    Штрафные санкции за административное правонарушение разные, их размер зависит от степени тяжести нанесённого ущерба истцу, вида совершённого преступления. Например, если водитель превысил скорость на 20–40 км/ч, то размер штрафа составит 500 руб., однако, когда превышение в пределах 60–80 км/ч, сумма возрастает до 2,500 руб.

    Наказание за административное правонарушение применяется с целью воспитания, а не заключения под стражу. Такая мера воздействия направлена на предупреждение подобных нарушений в дальнейшем.

    Важно! К административной ответственности могут быть привлечены только те лица, которым исполнилось 16 лет и которые психически вменяемы.

    Что означает административная ответственность

    3. Административное наказание, применяемое к физическому лицу

    К физическим лицам может применяться любое из перечисленных в ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ административных наказаний. При этом административное наказание в виде административного приостановления деятельности применяется лишь в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

    Читайте так же:  Возмещение расходов на судебного представителя

    6. Какие административные наказания
    вправе устанавливать субъекты Федерации?

    Часть 3 ст. 3.2 КоАП РФ конкретизирует положения о разграничении предметов ведения Российской Федерации и субъектов РФ, с учетом того, что установление перечня видов административных наказаний и правил их применения относится к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях (п. 2 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ).

    Субъекты РФ при установлении региональных норм, назначающих меры административной ответственности, могут предусматривать в качестве таких мер только предупреждение и административный штраф. Соответственно, только Кодексом РФ об административных правонарушениях могут быть установлены все остальные виды административных наказаний

    Административная ответственность физических лиц

    Нарушение правил ПДД, нарушение правил парковки, за утерю паспорта, мелкое хулиганство встречаются нередко. Правильное поведение на этапе составления процессуальных документов может позволить минимизировать наказание. А, возможно, избежать его. Ведь протокол не только должен быть составлен правильно, не только в соответствии с КоАП РФ, но и уполномоченным лицом.

    На сайте помимо основных штрафов мы разместили сведения о мерах обеспечения. Их применяют уполномоченные сотрудники до вынесения решения по протоколу. Например, административное задержание, доставление, личный досмотр.

    2. Виды административных наказаний

    Статья 3.2 КоАП РФ содержит закрытый перечень видов административных наказаний, назначаемых за совершение административного правонарушения, а также определяет основные условия их назначения. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

    • предупреждение;
    • административный штраф;
    • конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
    • лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
    • административный арест;
    • административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
    • дисквалификация;
    • административное приостановление деятельности;
    • обязательные работы;
    • административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

    Как избежать нарушений КоАП и административной ответственности

    Чтобы избежать подобных правонарушений необходимо соблюдать меры предосторожности:

    • Быть законопослушным гражданином страны.
    • Соблюдать ПДД, иметь все документы, необходимые при проверке.
    • После употребления алкогольных напитков следует избегать появления в людных местах. Если такое произошло, то лучше не вступать ни с кем в диалог, быстро идти домой, не попадаясь на глаза сотрудникам полиции.
    • Курение в общественном месте тоже является причиной наложения административного штрафа. Нужно либо не иметь такой пагубной привычки, либо курить в строго отведённых для этого местах.
    • Многие слушают громко музыку, что может повлечь за собой административную ответственность. Следует проявить уважение к праву на тишину других людей — извлекаемый из колонок звук можно убавить, разговаривать негромко, особенно если тонкие стены.
    • Необходимо знать все возможные «преступления», которые могут повлечь за собой санкции административного характера, немалый штраф.

    Существуют законные способы избежать административной ответственности:

    • Протокол о нарушении составлен без участия виновного, присутствуют несогласованные с ним данные.
    • Протокол составлен с ошибками юридического характера, что является поводом для апелляции.
    • Протокол был составлен в один и тот же день, но в разное время, неоднократно. Такое нарушение возникает из-за «лени» правоохранительных органов. Полицейские пишут протокол на провинившегося несколько раз за день, выбирая в роли ответчика одного и того же человека. Часто номер статьи совпадает полностью.
    • Нарушение плановости проверок юридических лиц.
    • Отсутствие уведомления о проверке.
    • Отсутствие акта проверки тоже является поводом ликвидации административного нарушения в судебном порядке.

    Незначительность совершённых правонарушителем действий может быть залогом отсутствия административной ответственности виновного. Такой вариант подразумевает наличие вины, но в силу небольшого ущерба, нанесенного истцу, ответчик освобождается судом от санкций.

    В практике судопроизводства есть случаи, когда органы правопорядка неверно классифицируют административное нарушение, и это приводит к сомнительным штрафам, что может послужить поводом для прекращения административного дела.

    Избежать ответственности можно, если правонарушение было совершенно более двух месяцев назад. В таком случае делопроизводство либо не начинается вовсе, либо прекращается по истечении срока давности.

    Также невозможно привлечение к ответственности в рамках ликвидированной статьи КоАП. Дважды одна и та же статья не может быть «приписана» одному ответчику.

    Обратите внимание! Часто письмо, которое «приглашает» ответчика явиться в суд, может задержаться — прийти позже намеченного срока суда (процесс был вчера, а письмо пришло сегодня). Такой случай можно использовать. Необходимо пригласить свидетелей того факта, что письмо не пришло вовремя, при этом конверт не должен быть вскрыт. А иногда суд и вовсе забывает отправить письмо. Это происходит нечасто, но создаёт ряд непредвиденных заминок судопроизводства. Всё это может на какое-то время отсрочить рассмотрение дела.

    4. Административное наказание, применяемое к юридическому лицу

    В отношении юридического лица могут применяться лишь следующие административные наказания:

    • предупреждение;
    • административный штраф;
    • конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
    • административное приостановление деятельности.

    5. Основные и дополнительные административные наказания

    Статья 3.3 КоАП РФ устанавливает основные и дополнительные меры административной ответственности, а также порядок их назначения.

    К основным административным наказаниям относятся:

    • предупреждение;
    • административный штраф;
    • лишение специального права, предоставленного физическому лицу, за исключением права управления транспортным средством соответствующего вида;
    • административный арест;
    • дисквалификация;
    • административное приостановление деятельности;
    • обязательные работы.

    Данные административные наказания могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

    В качестве основных и дополнительных можно применять следующие виды мер административной ответственности:

    • конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
    • лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида (лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида применяется в качестве дополнительного административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 11.7.1, частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ);
    • административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
    • административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
    Читайте так же:  Штраф нарушение тишины и покоя граждан

    Частью 3 статьи 3.3 КоАП РФ закреплено, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административной ответственности. Данный принцип призван исключить возможность двойной ответственности за одно и то же правонарушение.

    Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 установлено, что при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ. Исходя из этого в качестве основного может назначаться только одно из основных наказаний, указанных в санкции статьи, а дополнительное административное наказание не может назначаться самостоятельно.

    Кроме того, при применении указанных норм необходимо иметь в виду, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

    7. Назначение наказания, не предусмотренного санкцией статьи,
    либо ниже низшего предела КоАП РФ не допускается

    В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя — физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 — 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

    Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием..

    Что такое административная ответственность

    Многие люди не совсем правильно понимают, что такое административная ответственность. Это юридическая (физическая) мера наказания, которая регламентируется административным кодексом Российской Федерации. Типов таких правонарушений много. Все они подразделяются на разные степени тяжести. Наказание чаще всего — штраф, размер которого зависит от разных факторов. Цель наказания — привить уважение к чужим правам граждан страны, предупредить повторные противоправные проступки.

    Какие нарушения считаются административными

    Административное правонарушение – это противоправное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое законодательно установлена административная ответственность.

    Есть несколько разновидностей административных противоправных действий, которые имеют свою иерархию тяжести:

    • Незначительные — мелкие.
    • Значительные — средняя тяжесть.
    • Тяжёлые — часто могут граничить с уголовными делами.
    • Нарушения с отягчающими последствиями — после употребления наркотиков наркоман пошёл разбивать витрину, устроил дебош в кафе и др.

    Виды административных нарушений

    Нарушения могут касаться различных сфер жизни общества. Вот краткий список наиболее часто встречающихся правонарушений:

    • Нарушения, связанные с охраной экологии — загрязнения рек, чрезмерные выбросы вредных веществ в атмосферу и прочее.
    • Предпринимательская деятельность, бизнес — нарушения, связанные с налогами, проверками.
    • Ветеринария — смерть животного по неосторожности, умышленное причинение вреда домашнему любимцу, другие неправомерные действия в отношении животных.
    • Преступления, связанные с медициной, нарушением санитарных норм.
    • Беспорядки, повлекшие опасность для людей — агрессивное поведение в состоянии алкогольного опьянения, курение в общественных местах, нарушение тишины и спокойствия граждан, вызванное неадекватным поведением, и другие противоправные акты.
    • Правила дорожного движения — езда в нетрезвом виде, неправильная парковка, отсутствие документов, подтверждающих право быть водителем, владельцем автотранспорта и т. п.
    • Неуплата существующего штрафа.
    • Работники и работодатели могут тоже быть в центре внимания — нарушение трудового законодательства может караться штрафом.
    • Акты хулиганства, совершённые несовершеннолетними гражданами.

    1. Понятие административного наказания и условия его назначения

    Административное наказание — установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения; применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    Исходя из данного определения административное наказание может назначаться при наличии следующих условий:

    1. мера ответственности устанавливается исключительно государством (КоАП РФ предусматривает возможность устанавливать меру административной ответственности как на федеральном, так и на региональном уровне (субъектами РФ в региональных законах), но в рамках, установленных федеральным законодательством);
    2. назначается только за совершение административного правонарушения. Перечисленные в ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ административные наказания применяются только к лицам, совершившим административные правонарушения. Совершение иных правонарушений и проступков (преступлений; гражданских правонарушений; дисциплинарных проступков; налоговых правонарушений, влекущих применение налоговых санкций) не может повлечь назначение административного наказания.
    3. назначение административного наказания должно преследовать цель предупредить совершение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами;
    4. административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
    Читайте так же:  Обжалование постановления о приостановлении предварительного следствия

    Ответственность за повторные правонарушения

    Люди, неоднократно нарушающие КоАП, рискуют с каждым разом платить всё большую сумму штрафов. Нередко одни и те же физические и юридические лица могут быть привлечены к административной ответственности неоднократно. Это может привести к отрицательным последствиям, связанным с повторным нарушением законодательства.

    Если ответчик, который вёл автомобиль в состоянии алкогольного опьянения, вновь был пойман инспекторами ГИБДД, то вместо административной ответственности его «ожидает» Уголовный кодекс. Судья будет рассматривать преступление совершенно иначе.

    В случаях домашнего насилия тоже возможны крайние меры перехода от санкций, предусмотренных КоАП, к УК РФ. Вместо предупреждений и штрафов можно получить настоящий срок.

    Когда отец стабильно не платит алименты на содержание своего ребёнка, он рискует оказаться участником уголовного дела, а не административного.

    Мелкое хищение, совершённое несколько раз, превращается в статью Уголовного кодекса.

    Нередки случаи, когда злостный нарушитель КоАП переходил в разряд «уголовников». Если административная ответственность подразумевает штрафные санкции и арест сроком на 15 суток, то уголовная ответственность — гораздо серьезнее, так как можно получить несколько лет тюрьмы.

    В качестве примера можно привести случай повторного вождения в состоянии алкогольного опьянения. Отягчающим фактом будет лишение прав водителя, севшего за руль. Суд может принять уголовную меру наказания (условно или реальный срок).

    Незнание законов является отговоркой только для самого правонарушителя, суд же будет рассматривать реальные факты совершенного правонарушения, поэтому необходимо соблюдать все нормы КоАП, чтобы не понести затем административную ответственность.

    Статья 3.2. Виды административных наказаний

    Статья 3.2. Виды административных наказаний

    1. Анализ правил ст. 3.2 позволяет сделать ряд важных выводов:

    1) они исчерпывающим образом устанавливают перечень видов административного наказания;

    2) административные наказания (указанные в ч. 1 ст. 3.2) могут устанавливаться только за административные правонарушения. Совершение других проступков не может повлечь административного наказания. Так, совершение:

    — дисциплинарных проступков влечет применение мер дисциплинарного взыскания (т.е. замечание, выговор, увольнение, ст. 192 ТК);

    — преступлений влечет применение тех или иных видов уголовного наказания (лишение свободы, исправительные работы и т.п.), указанных в ст. 44 УК;

    — налоговых правонарушений влечет применение налоговых санкций (ст. 114 НК).

    Нарушение норм ГК влечет применение пеней, неустоек, штрафов, необходимость возмещения убытков и т.д. См. об этом подробнее в книгах: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Изд. 4-е. М.: Изд-во «Экзамен», 2006; Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (для предпринимателей). Изд. 4-е. М.: Изд-во «Экзамен», 2006; Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации. Т. 1. М.: Изд-во «Экзамен», 2005;

    3) административные наказания применяются лишь постольку, поскольку будет установлен состав административного правонарушения (см. коммент. к ст. 2.1). Отсутствие хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения (т.е. субъекта или объекта, субъективной или объективной стороны) исключает возможность применения административного наказания;

    4) административное наказание может назначаться как физическому, так и юридическому лицу (см. об этом коммент. к ст. 2.10).

    2. Видами административного наказания являются:

    1) предупреждение, т.е. официальное порицание лица, которое выносится в письменной форме (см. об этом коммент. к ст. 3.4);

    2) административный штраф, т.е. денежное взыскание, которое до 08.07.07 обычно выражалось в величине, кратной нескольким МРОТ, а после 08.08.07 — в определенной сумме в рублях (см. коммент. к ст. 3.5);

    3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, т.е. принудительное изъятие и последующая реализация упомянутого имущества с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов, указанных в ст. 3.6 (см. коммент. к ней);

    4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, т.е. принудительное и безвозмездное обращение в федеральную собственность не изъятых из оборота вещей (см. коммент. к ст. 3.7);

    5) лишение специального права и документов, удостоверяющих это право (например, водительского удостоверения, охотничьего билета), т.е. прекращение возможности пользоваться ранее предоставленным правом (см. коммент. к ст. 3.8);

    6) административный арест, т.е. содержание лица в изоляции от общества на определенный срок (см. коммент. к ст. 3.9);

    7) административное выдворение за пределы Российской Федерации. Оно может быть применено только к иностранным гражданам и лицам без гражданства (см. коммент. к ст. 3.10);

    Видео (кликните для воспроизведения).

    8) дисквалификация, т.е. лишение физического лица прав занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридическим лицом, входить в другие руководящие его органы и т.д. (см. коммент. к ст. 3.11);

    9) административное приостановление деятельности. Данный вид наказания введен Законом N 45 и применяется только к ЮЛ и ИП (см. коммент. к ст. 3.12)

    3. Нормы ч. 2 ст. 3.2 предусматривают, что в отношении юридического лица могут быть применены лишь следующие виды административного наказания:

    — предупреждение (в письменной форме);

    — административный штраф (в более высоких размерах, чем в отношении физического лица, см. ст. 3.5);

    — возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

    — конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

    — административное приостановление деятельности.

    Упомянутые выше административные наказания применяются лишь с учетом правил ч. 2 ст. 2.1, ст. 2.10 (см. коммент. к ним).

    Читайте так же:  Возбуждение прокуратурой дела об административном правонарушении

    4. Характеризуя правила ч. 3 ст. 3.2, нужно учесть, что они:

    1) позволяют разграничить полномочия Российской Федерации и ее субъектов по вопросу об установлении административного наказания;

    2) императивно предусматривают, что только Российская Федерация устанавливает следующие виды административных наказаний:

    — возмездное изъятие орудия совершения или предмета совершения административного правонарушения;

    — конфискацию орудия совершения или предмета совершения административного правонарушения;

    — лишение специального права;

    — административное выдворение за пределы Российской Федерации;

    — административное приостановление деятельности;

    3) исходят из того, что иные виды административного наказания (а именно предупреждение и административный штраф) могут быть установлены и законами субъектов Российской Федерации;

    4) исходят из того, что Российская Федерация реализует свои полномочия в установлении видов административного наказания только путем введения соответствующих норм в КоАП.

    В то же время, если в соответствии с нормами международного договора или международного права (действующих для Российской Федерации) предусмотрены другие виды административного наказания, то они подлежат применению (см. коммент. к ст. 1.1).

    Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних

    Административная ответственность несовершеннолетних

    Административное правонарушение — противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) установлена административная ответственность.

    Административное правонарушение — это деяние менее опасное, чем преступление. Это не преступление, а проступок.

    Административные проступки — это посягающие на общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления деяния, за которые установлена административная ответственность, предусмотренная КоАП РФ (безбилетный проезд в общественном транспорте, нарушение противопожарных правил, мелкое хулиганство и т.д.).

    Административные правонарушения влекут такие виды взыскания, как

    — лишение специального права (например, на управление автотранспортом) и др.

    Эти взыскания применяются к лицам, совершившим следующие виды административных правонарушений:

    — жестокое обращение с животными;

    — повреждение транспортных средств общего пользования;

    — групповые передвижения с помехами для дорожного движения;

    — повреждение телефонов-автоматов, распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом виде в общественных местах;

    — нарушение правил дорожного движения;

    — нарушение порядка обращения с оружием;

    — правил пограничного режима и др. Административная ответственность наступает по достижении 16 лет (ст. 2.3 КоАП РФ).

    Не все административные наказания, предусмотренные КоАП РФ, могут применяться к несовершеннолетним.

    К несовершеннолетним, совершившим административное правонарушение, применяются виды административного наказания в виде:

    К несовершеннолетним не может применяться административный арест.

    В соответствии с ч. 5 ст. 25.3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до 18 лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признатьобязательным присутствие законного представителя указанного лица.

    Решая вопрос о привлечении несовершеннолетнего к административной ответственности в виде штрафа, комиссия выясняет, есть ли у него самостоятельный заработок, так как при отсутствии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. Необходимо учитывать, что заработок — это вознаграждение, которое работодатель обязан выплачивать работнику в соответствии с качеством его труда по установленным нормам или в соответствии с заключенным трудовым договором. Например, пенсия или стипендия, получаемая несовершеннолетним, заработком не является. Чаще всего несовершеннолетние, совершившие административные правонарушения, не имеют самостоятельного заработка, и штраф за них выплачивают их родители. Но это не означает, что несовершеннолетний освобождается от ответственности. В данном случае на родителя перекладывается только обязанность по уплате административного штрафа.

    Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.

    Согласно положениям ч. 4 ст. 25.6 КоАП РФ при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. Законный представитель присутствует при опросе несовершеннолетнего свидетеля в возрасте до 14 лет только в случае необходимости. Определение наличия или отсутствия данной необходимости является полномочием лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

    Уголовная ответственность несовершеннолетних

    Преступление — виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания (ч. 1 ст. 14 УК РФ).

    Преступлениями признаются наиболее опасные правонарушения, посягающие на общественный строй страны, ее безопасность, основные права и свободы граждан, а также иные деяния, предусмотренные уголовным законом. Преступления влекут наиболее суровые наказания — лишение или ограничение свободы, исправительные работы, значительные штрафы.

    Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет (ст. 87 УК РФ). Преступление обязательно влечет за собой реакцию государства, то есть наказание.

    Что же такое наказание, и какие цели оно преследует?

    Ответы на эти вопросы содержатся в ст. 43 УК РФ.

    Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемое по приговору суда, применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, изаключается в лишении или ограничений прав и свобод этого лица. Наказание в уголовном праве является оценкой опасности деяния, признаваемого преступным, и применяется к лицу, нарушившему уголовно-правовой запрет, как самый суровый из правовых.

    Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

    Уголовной ответственности подлежат лица, достигшие ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста (ст. 20 УК РФ).

    Однако в отдельных случаях, когда совершается достаточно серьезное преступление, общественная опасность которого должна осознаваться в более раннем возрасте, уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 14 лет.

    Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за:

    Читайте так же:  Два наказания за одно административное нарушение

    — убийство (ст. 105 УК РФ);

    — умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ);

    — умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ);

    — похищение человека (ст. 126 УК РФ);

    — изнасилование (ст. 131 УК РФ);

    — насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ);

    — кражу (ст. 158 УК РФ);

    — грабеж (ст. 161 УК РФ);

    — разбой (ст. 162 УК РФ);

    — вымогательство (ст. 163 УК РФ);

    — неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ);

    — умышленные уничтожение или повреждение имуще­ства при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167 УК РФ);

    — террористический акт (ст. 205 УК РФ);

    — прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ);

    — участие в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 205.4 УК РФ);

    — участие в деятельности террористической организации (ч. 2 ст. 205.5 УК РФ);

    — несообщение о преступлении (ст. 205.6 УК РФ);

    — захват заложника (ст. 206 УК РФ);

    — заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ);

    — участие в незаконном вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК РФ);

    — угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ);

    — участие в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ);

    — хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и 3 ст. 213 УК РФ);

    — вандализм (ст. 214 УК РФ);

    — незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК РФ);

    — незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 223.1 УК РФ);

    — хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ);

    — хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ);

    — приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ);

    — посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ);

    — нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ);

    — акт международного терроризма (ст. 361 УК РФ).

    Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

    Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

    — лишение права заниматься определенной деятельностью;

    — лишение свободы на определенный срок.

    Согласно ч. 2 ст. 87 УК РФ к несовершеннолетним, совершившим преступления, вместо наказания могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, либо они могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

    Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия

    :

    Б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

    В) возложение обязанности загладить причиненный вред;

    Г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

    Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами «Б» и «Г», устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет — при совершении преступления средней тяжести.

    В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Так что несовершеннолетние, совершившие преступление, но освобожденные от уголовной ответственности или наказания с применением к ним принудительных воспитательных мер, не должны упустить свой шанс, даваемый им законом. Шанс этот — в строгом соблюдении назначенной воспитательной меры. В противном случае грозит замена на меру уголовного наказания.

    Иные меры, применяемые к несовершеннолетним

    Если несовершеннолетний в возрасте 11 лет и старше совершил уголовно наказуемое деяние, но еще не достиг возраста уголовной ответственности либо совершил преступление средней тяжести, но был освобожден судом от наказания он может быть помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Это делается на основании постановления судьи или приговора суда. Максимальный срок, на который несовершеннолетний может быть туда направлен — 3 года. Эта мера юридически считается не наказанием, а особой формой воспитания несовершеннолетних.

    Несовершеннолетние, совершившие общественно опасные деяния, могут быть также направлены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Там они содержатся, по общему правилу, не более 30 суток.

    К несовершеннолетним, содержащимся в специальных образовательных учреждениях, могут применяться такие меры взыскания, как предупреждение, выговор и строгий выговор.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Еще одной мерой, применяемой к несовершеннолетним, является исключение из образовательного учреждения (школы, училища и т. д.). По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков (грубые и неоднократные нарушения устава учреждения или совершение противоправных действий), предусмотренных законом, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

    Источники

    Какое наказание предусматривает административная ответственность
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here