Нарушение тишины после 23 часов статья

Сегодня рассмотрим материал на тему: "Нарушение тишины после 23 часов статья", собранный из ведущих авторитетных источников. На все вопросы вам готов ответить дежурный юрист.

Закон о тишине в 2020 году: изменения и штрафы

Не так давно в законопроект «о тишине» в многоквартирных домах были внесены очередные изменения. Закон пока не утвержден, а у нас есть время разобраться, когда нельзя шуметь, что делать в праздники и как решать вопросы со злостными нарушителями.

Какие нормы шума допустимы

Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня шума. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени. Максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.

Норма допустимого шума в дневное время составляет 40 дБ — это звук обычного голоса, в ночное время — 30 дБ. Шумовые пороги достаточно низкие. Если человек будет кричать, то уровень громкости может быть и 90 дБ, и 100 дБ. Следовательно, необходимо понимать, что в ночное время любой громкий звук может быть расценен как нарушение тишины.

Праздничные и выходные дни должны быть тихими до 10 часов утра включительно. Исключением является новогодняя ночь. В ночь с 31 декабря на 1 января разрешено проведение шумных гуляний и вечеринок, сопровождающихся громкой музыкой.

Законом установлены также правила проведения масштабного ремонта. Монтажные, строительные работы должны быть не шумными. Соседи имеют право составить жалобу, направленную собственнику квартиры, если шум нарушает их права.

Что может считаться шумом по закону

Согласно новым вводным в законопроект от 2020 года, штраф могут назначить, если слышен:

Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники

Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы

Звук дрифтующего автомобиля под окном

Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.

Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.

Когда нельзя шуметь: нормы в регионах

Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Крупные мегаполисы и небольшие городки имеют разные режимы «бесшумного» времени.

Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.

В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.

В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.

Тихий час

Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.

Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:

Статья 9.1. Нарушение тишины и покоя граждан

Статья 9.1. Нарушение тишины и покоя граждан

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 18 февраля 2016 г. N 2877-ЗПО в часть 1 статьи 9.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

1. Действия, нарушающие в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток (в пятницу и субботу — в период времени с 23 часов до 6 часов следующих суток) тишину в жилых помещениях, расположенных в жилых домах, на межквартирных лестничных площадках, лестницах, в лифтах, коридорах, на технических этажах, чердаках, в подвалах, на крышах и в иных нежилых помещениях жилых домов, на придомовой территории жилых домов, территории медицинских организаций, интернатов, организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, стационарных торговых объектах, нестационарных торговых объектах, игровых клубах, игорных заведениях и развлекательных центрах, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а равно непринятие мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобилей, использование пиротехнических средств либо производство строительных, ремонтных, погрузо-разгрузочных работ в указанный период времени, сопровождающееся повышенным шумом, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан —

влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч пятисот до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Те же действия, совершенные повторно в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, —

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

2. Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, которые направлены на пресечение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, проведение по решению органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления праздничных салютов и фейерверков, а также действия юридических и физических лиц при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий.

Читайте так же:  Как оплатить административный штраф через терминал

Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей

Когда нельзя шуметь

Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.

До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт. Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.

Предельно допустимый уровень шума

Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.

Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.

В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.

Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте.

Сколько стоит шум?

Член комитета Госдумы по труду и социальной политике Ольга Павлова вместе с группой депутатов предложила на федеральном уровне ввести штрафы для шумных соседей. Соответствующие поправки хотят внести в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и Жилищный кодекс.

По словам Павловой, инициатива позволит сделать жизнь в многоквартирных домах комфортнее. Парламентарий отмечает, что в Жилищном кодексе существуют положения об обязательном соблюдении правил пользования помещениями, а вот конкретных механизмов защиты от нарушений нет.

Проект закона предполагает наказание за нарушение тишины с 23:00 до 7:00. Уточняется, что штраф для граждан составит от 5 до 50 тысяч рублей , а для юридических лиц – от 50 до 150 тысяч. Кроме того, административный штраф смогут выписать собственникам жилья за систематическое нарушение тишины – более двух раз в месяц .

При этом к нарушению тишины не относятся звуки, источником которых является «обычная жизнедеятельность человека». К ним можно отнести, например, шум воды, плач ребенка или звук шагов.

Согласно документу, с жалобами жильцы смогут обращаться в управляющие компании. Последние обяжут принимать обращения от граждан и общаться с собственниками квартир. Если диалог не даст никаких результатов, то пострадавшие (не менее трех квартир) направляют в управляющую компанию жалобу в письменном виде, а та в свою очередь обращается с ней в местную жилищную инспекцию. Она уже через суд взыщет с собственника квартиры штраф.

По мнению Павловой, неважно, кто именно шумит: гости, строители или же сам собственник. Согласно нововведению, именно владелец помещения обязан соблюдать закон. Также, добавила парламентарий, в Жилищном кодексе укажут, что собственники квартир будут нести ответственность за нанесение арендаторами ущерба имуществу соседей. Уточняется, что такая поправка важна, поскольку порой пострадавшие годами не могут добиться компенсации.

Не останутся без наказания и любые заведения, расположенные в жилых домах, которые регулярно не соблюдают правила: согласно законопроекту, их деятельность могут приостановить на 90 дней .

Напомним: сегодня федерального закона о тишине нет, регионы самостоятельно принимают нормативные акты, которые определяют конкретные параметры. Так, например, в столице нельзя шуметь с 23:00 до 7:00, а заниматься ремонтными работами – с 19:00 до 9:00. Штрафы для нарушителей в Москве составляют 1-2 тысячи рублей для граждан, для должностных лиц – 4-8 тысяч рублей, а для юридических – 40-80 тысяч рублей.

Штраф и административная ответственность за нарушение тишины в ночное время

В соответствии со ст. 1.1 КоАП РФ, определяющей полномочия субъектов РФ в области административного законодательства, во многих регионах Российской Федерации установлена ответственность за нарушение тишины и спокойствия граждан, к примеру:

  1. Закон о соблюдении тишины в Москве №42 от 12.07.2002 года.
  2. Закон о соблюдении тишины в Московской области №16/ОЗ от 07.03.2014 года.

История вопроса ответственности за нарушение тишины граждан

Пункт 6.1 статьи 1.3.1 КоАп РФ определяет перечень должностных лиц полномочных составлять протоколы об административных правонарушениях. При этом 2 абзац части 6 статьи 28.3 КоАп РФ определяет:

Протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.

С 2014 года как вступили в силу указанные нормы, ни один из субъектов РФ по тем или иным причинам подобных соглашений не заключил.

Вместо соседей — шумные магазины

Ещё один источник шума — магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам.

Из квартиры — магазин

Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума.

Читайте так же:  Рассмотрение дела об административных правонарушениях несовершеннолетних

Положительное решение принимается, если за проголосовало не менее двух третьих владельцев квартир. При этом результаты собрания должны быть подтверждены документально. Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта.

Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру.

Гул и запахи

Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок. Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд.

Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.

В Роспотребнадзор нужно обращаться при шуме от всех предприятий, в том числе от ТЭЦ. Сделать это можно по телефону или через электронную приёмную.

Ночная разгрузка

Закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Разгружать товар нужно с торца дома, где нет окон. Необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками, а также применять другие меры по снижению шума. Например, использовать прорезиненное покрытие пола вместо железного, смазывать скрипящие двери.

Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Также можно позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Ночные посиделки

Иногда по вечерам около магазинов собираются шумные компании, мешающие жителям громкими разговорами, музыкой и даже драками. Замерить такой шум приборами не удастся, поэтому стоит вызвать участкового или дежурный наряд полиции.

Кроме того, сомнительную торговую точку можно попросить проверить на соблюдение закона о запрете продажи алкоголя в ночное время.

Текущие законодательные инициативы

С 2018 года Госдумой продолжает рассматривать законопроект, утверждение которого позволит узаконить ответственность за подобные правонарушения.

Законопроект предполагает, что все используемые электронные средства (телевизор, магнитофон, гитара и т.д.), а так же крики, свист, пение, строительные и иные действия сопровождающиеся звуками будут считаться действиями направленными на нарушения покоя граждан и приводить к административной ответственности.

При этом планируется изменить среду применения, теперь территорией спокойствия будут считаться не только квартира, но и места общего пользования жилых домов, в гостиницах и общежитиях, на территориях микрорайонов и групп жилых домов. На начало 2018 года закон в стадии согласования.

Какое время режима тишины в многоквартирном доме и что будет за нарушение статьи закона КОаП РФ?

С проблемой шумных соседей сталкивался каждый человек, живущий в квартире многоэтажного дома. Эта ситуация стала настолько актуальной, что в 1999 году правительством Российской федерации был принят закон № 52-ФЗ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Время тишины и покоя граждан в Москве и Московской области

Не допускается нарушение покоя и тишины граждан в г. Москве

(ст. 1, ч. 1.1 ст. 2 Закона г. Москвы о тишине от 12.07.2002 № 42)

  • в ночное время в период с 23 часов до 7 часов.

в это время нельзя шуметь не только на площадках отдыха, придомовой территории, подъездах, лифтах, но и: в больницах; в санаториях и гостиницах; в детских учреждениях; в домах престарелых, а также в домах-интернатах;

Так же запрет относится и на владельцев братьев меньших (собак, кошек и прочая живность), так как за них несут ответственность владельцы.

  • с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых помещений и нежилых помещений, не являющихся общим имуществом собственников помещений в доме.

Эти ограничения не распространяются на случаи, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию.

Запрещено шуметь и в Московской области

(ст. 2 Закона Московской области о тишине от 07.03.2014 № 16/ОЗ)

Московской области периоды «покоя граждан» отличаются в зависимости от дня недели.

  • до 8 часов и с 21 часа в будни (с понедельника по пятницу включительно);
  • до 10 часов с 22 часов в выходные дни (суббота, воскресенье) и праздники;
  • с 13 часов до 15 часов ежедневно запрещаются определенные действия, нарушающие тишину и покой жильцов (например, ремонтные работы).

В Москве и области дополнительно

Кроме того, запрещается использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ в дневное время с 13 до 15 часов ежедневно. В других регионах РФ могут быть другие ограничения. Единых федеральных норм пока не существует.

В других регионах

Другие регионы в своих нормативных актах могут устанавливать иное время, в которое не допускается нарушение тишины и покоя граждан. В Санкт-Петербурге Воронеже, Курске, Белгороде, Мурманске, Новгороде, запрещено шуметь с 22:00 до 8:00. В остальных регионах могут быть установлены другие правила, отличающиеся на 1-2 часа.

Видео (кликните для воспроизведения).

Важно!, что в каждом перечисленном пункте необходимым условием является то, что указанные действия действительно существенно нарушили покой граждан. Эта оговорка сделана не случайно: понятно, что в экстренных ситуациях может сработать сигнализация автомобиля, в ночное время может сломаться замок у входной двери и потребуется починка, то есть сверление. Представляется, что истинным нарушителем становится тот, кто намеренно отравляет жизнь обычных людей шумом.

Помимо этого, ТСЖ и управляющие компании, особенно в домах-новостройках, могут устанавливать правила, касающиеся соблюдения тишины в определенные часы. Эти правила должны соблюдать все жильцы дома.

Читайте так же:  Какой вид наказания не является административным наказанием

Причиной шумов могут быть разные действия соседей. Например, прослушивание громкой музыки, игра на музыкальных инструментах, крики, свист и пение, а также ремонт (ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы № 42).

Максимальный уровень шума

Категория помещений Время_суток Уровень_шума Предельный
Жилые комнаты квартир, домов, общежитий С 7 до 23 часов – дневное время 40 дБа (децибел А) 55
С 23 до часов – ночное время 30 дБа (децибел А) 45

Чтобы простой обыватель мог понять, с чем можно сравнить 30-40 децибел из санитарных норм, приведем перечень звуков:

  • обычный разговор – от 45 до 60 децибел;
  • плач ребенка – 80 децибел;
  • работа стиральной машины – от 50 до 70 децибел;
  • шум от пылесоса – 80 децибел;
  • ремонтные работы – 140 децибел.

Очевидно, что ночное время не стоит работать бытовыми приборами, стирать, громко разговаривать и вести ремонтные работы.

Кто шумит и куда жаловаться

Главными источниками шума в городах считаются самолёты, поезда, автомобили и стройки.

Транспорт

Звук взлетающего самолёта может достигать 140 децибел. Поэтому вдоль аэропортов устанавливаются шумозащитные экраны, а маршруты взлёта и посадки воздушных судов не проходят над домами. Однако с введением вертолётных площадок в небе над столицей то и дело можно увидеть (и услышать) вертолёты. Если авиатранспорт мешает, то пожаловаться на него можно в столичное управление Роспотребнадзора по телефону или через электронную приёмную.

При строительстве железных дорог, линий метрополитена и автотрасс сегодня устанавливают шумозащитные экраны, системы шумоподавления, разрабатывают «тихие» рельсы и бесшумные поезда. Если от шума дороги в квартире не спасают даже современные окна, то стоит обратиться в электронную приёмную столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Рассмотреть обращение и ответить на него специалисты обязаны в течение 30 дней. Также можно пожаловаться в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Стройка не повод для шума

Рабочие на стройках могут проводить шумные работы только с 07:00 до 23:00. Если это требование нарушается, можно смело жаловаться в Департамент природопользования.

Вывоз мусора

Жаловаться на шумный вывоза мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Сделать это можно, обратившись в электронную приёмную или отправив письмо по почте.

Ремонт по соседству

С 2015 года в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Стучать, пилить и жужжать по воскресеньям и государственным праздникам теперь запрещено. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00.

Исключение лишь для новостроек: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.

Кроме того, с 23:00 до 07:00 в квартирах нельзя слушать громкую музыку, петь или играть на музыкальных инструментах. Придётся отказаться от передвижения мебели, танцев и активных игр с животными или детьми, чтобы не мешать соседям снизу.

Если ремонт у ваших соседей или шумные посиделки постоянно затягиваются допоздна, то стоит вызвать участкового или позвонить в полицию. Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол.

Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.

Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств.

Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.

Куда обращаться (жаловать) если ваши права на тишину и покой нарушают

Пострадавшие от нарушения граждане вправе обратиться в Роспотребнадзор, прокуратуру или иные правоохранительные органы, в том числе в суд, с требованием прекратить нарушения на основании ст. ст. 304, 305 ГК РФ, п. п. 45, 47 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и норм специального законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

  • Если вам мешают и вы вызвали полицию, то добивайтесь чтобы прибывшее на вызов должностное лицо полиции составило протокол о нарушении (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ и п. 1 ч. 3 ст. 16.5 КоАП г. Москвы), а для подтверждения шума, достаточно в протокол включить показания соседей.

Так что к проблемным соседям можно не стучаться (они имеют право вас и полицию не пустить (ч. 2 ст. 15 Закона № 3-ФЗ)), а порадовать их последствиями их безрассудства и наплевательского отношения на окружающих.

  • Если вопрос перерос в серьезный конфликт, то обратитесь по вопросу представительства в суде по административным делам.
  • При срочном вопросе, задайте его в нашей группе в контакт https://vk.com/topic-78245967_30645191

За шум в ответе

Комитет Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству предложил внести поправки в статью КоАП о нарушении тишины и покоя граждан в дневное время. Если изменения примут, то проводить ремонт в многоквартирных домах с 13 до 15 часов, с 19 и до 9 часов, а также в нерабочие праздники и воскресенье будет запрещено. Предполагается, что норма распространится только на объекты, которые сдали в эксплуатацию более полутора лет назад.

За данные нарушения физическим лицам может грозить штраф от 500 рублей до 3 тысяч рублей, должностным – от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, индивидуальным предпринимателям – от 10 тысяч до 25 тысяч рублей, а юридическим лицам – от 20 тысяч до 40 тысяч рублей. Инициативу комитет планирует направить в ближайшее время в Минюст. По задумке наказание за шум в дневное время позволит обеспечить права семей с детьми на спокойную жизнь. При этом, по мнению сенаторов, изменения необходимо вводить в соответствии с традициями конкретного региона РФ.

Читайте так же:  Понятие несанкционированной свалки

В Москве сегодня нельзя шуметь с 23:00 до 7:00, а также проводить ремонтные работы по будням с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00. Кроме того, сверлить, пилить и стучать не допустимо в воскресные дни и в праздники (кроме новостроек в течение полутора лет после сдачи дома). Нарушителям грозят штрафы от одной до двух тысяч рублей (для граждан), для должностных лиц – 4–8 тысяч рублей, юридических лиц – 40–80 тысяч рублей.

Штраф за предоставленные неудобства

Фото: РИА Новости/Кирилл Каллиников

Первый зампредседателя комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский в беседе с Москвой 24 поддержал предложение ввести штрафы за нарушение тишины на федеральном уровне. По словам сенатора, эти меры необходимы, чтобы защитить законные интересы людей и оградить их от вредного воздействия.

«Если это системные нарушения, если это отсутствие реакции на предупреждения и на небольшие штрафы, то может применяться система штрафов более серьезных масштабов. Эти нарушения закона о тишине могут носить провоцирующий характер или характер организованного производства: бывает, что в квартире занимаются шитьем на электрических машинках или проводят столярные работы», – сказал Рязанский.

Поддержал инициативу и член комитета ЖКХ Торгово-промышленной палаты России и председатель Союза жилищных организаций Москвы Константин Крохин. По мнению эксперта, в этой сфере действительно не помешало бы навести порядок. Однако размер штрафов завышен, полагает он.

«Перевод этой проблемы на федеральный уровень – движение в правильном направлении. Но смущают размеры штрафов. Дело в том, что размеры очень большие как для физических лиц, так и для юридических. На мой взгляд, все-таки важнее сделать механизм, который подразумевает неотвратимость наказания», – пояснил Крохин.

По мнению эксперта, есть еще один минус в штрафах крупных размеров – коррупция. «Как только возникает большой штраф, у проверяющего и нарушителя появляется соблазн решить вопрос на месте», – пояснил собеседник Москвы 24.

Крохин подчеркнул, что, по его мнению, следует ограничиться нижними пределами штрафной санкции, заявленной в законопроекте: для физических лиц – 5 тысяч рублей, а для юридических – 50.

Также специалист отметил, что в документе следует четко прописать определение шума. «Важно определить размер децибел, превышение которого является нарушением. Описать, как будут обеспечены органы правопорядка и жилинспекция специальными приборами. При наличии механизма, описанного вот таким образом, доработанная инициатива приемлема», – заключил Крохин.

Эксперты скептически отнеслись к инициативе запретить шуметь днем

В Совете Федерации предложили запретить шуметь днем с 13 до 15 часов и с 19 до 9 часов. Нарушителям спокойствия, согласно задумке законотворцев, могут грозить штрафы вплоть до 40 тысяч рублей. Разбираемся, нужны ли такие нововведения и будут ли они работать.

Ответственность за нарушение покоя граждан

За совершение перечисленных деяний предусматривает санкции в виде предупреждения или наложения административного штрафа:

Для Москвы

Категория правонарушителя Штраф,_рублей Время_тишины (запрещенное для шума)
Гражданин От 1000 до 2 000 23:00-7:00, 13:00-15:00, для ремонтных работ 19:00-9:00
Должностное лицо От 4000 до 8000
Юридическое лицо От 40 000 до 80 000

Для Санкт-Петербурга

Категория правонарушителя Штраф,_рублей Альтернативная_мера наказания
Гражданин От 500 до 5000 предупреждение
Должностное лицо От 3000 до 50 000
Организация От 50 000 до 1000 000

Для остальных городов

Категория правонарушителя Штраф,_рублей Альтернативная_мера наказания
Гражданин От 100 до 1000
Должностное лицо От 500 до 2000
Индивидуальный предприниматель От 500 до 2000 Временный запрет на деятельность до 3 месяцев
Юридическое лицо От 10 000 до 20 000 Временный запрет на деятельность до 3 месяцев

При размещении торговых объектов (кафе, баров, магазинов, бильярдных клубов и т.д.) в многоквартирных домах коммерсанты обязаны учитывать интересы проживающих в них граждан, для которых должны обеспечиваться тишина и покой, составляющие их право на благоприятную среду обитания (ст. 8 Закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Если по результатам замера уровня шума очевидно превышение допустимого значения, коммерсант обязан принять меры к его снижению, скорректировать режим работы своего заведения, в частности прекратив его эксплуатацию в ночное время или сократив количество часов работы (Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 24.05.2012 по делу №33-5360/2012).

Нельзя стричь всю страну под одну гребенку?

Фото: ТАСС/Артем Геодакян

Член комитета ЖКХ Торгово-промышленной палаты России и председатель Союза жилищных организаций Москвы Константин Крохин в разговоре с Москвой 24 скептически отнесся к инициативе Совфеда запретить шуметь днем. По его словам, в законодательстве многих регионов есть подобные нормы, но проблема в том, что они не работают.

«Нет органа, который должен это исполнять. Если бы законодатели приняли закон или побудили правительство передать эти полномочия по фиксации нарушений и дальнейшему производству административного дела жилищным инспекциям, полиции, иным органам, вот тогда было бы полезнее», – пояснил эксперт.

Также Крохин подчеркнул, что людей часто беспокоит не шум, а неприятные громкие звуки из-за отсутствия звукоизоляции в квартирах. Измерять их следует специальным прибором, иначе появится огромное количество неоправданных жалоб, считает специалист.

При всем этом, по мнению эксперта, подобный законопроект помог бы защитить тех граждан, которые страдают от стройки под окном, от шумных ресторанов и караоке.

«Там шум, который можно измерить децибелами. Он часто превышает установленные санитарные нормы. Жители центра в крупных городах или курортных зонах страдают от шумового загрязнения», – уточнил Крохин.

Зампредседателя комитета Госудмы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев также считает, что вопросы шумных соседей нужно решать на региональном уровне.

«Вот Москва приняла свой собственный закон о тишине, жителей города этот закон удовлетворяет. А если взять другой регион, то там могут быть совершенно другие требования, может быть, там не так часто ремонт делают», – сказал он в интервью Москве 24.

По его словам, общие правила для всей страны по режиму тишины должны быть только в части администрирования закона.

Читайте так же:  Мелкое хищение фабула протокола

«То же самое было по продаже алкогольной продукции: мы же субъектам передали полномочия по времени продажи. Поэтому в каждом субъекте существуют свои традиции. В мусульманском регионе, например, нужны будут отдельные требования по режиму тишины», – подчеркнул Качкаев.

Ответственность за нарушение тишины в ночное время

Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время с 23:00 до 7:00 фиксируются повсеместно правоохранительными органами и управляющими компаниями, при этом до середины 2016 года, отсутствовали законодательные механизмы, позволяющие воздействовать на лиц, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что способствует совершению гражданами правонарушений, следствием которых достаточно часто являются бытовые преступления.

В период времени, признанный ночным, гражданам запрещается:

  • слушать громкую музыку не только в квартире, но и во дворе дома;
  • петь;
  • громко кричать;
  • играть на музыкальных инструментах;
  • заниматься шумными работами (в том числе пылесосить);
  • смотреть телевизор на большой громкости;
  • иным образом нарушать спокойствие граждан.

Уровень допустимого шума измеряется в децибелах, и именно они прописаны в санитарно-эпидемиологических нормах. Это смущает многих граждан, которые не знают, как они смогут доказать, что шум, который издают соседи, превышает допустимые нормы. Однако в региональных законах и кодексах об административных правонарушениях обычно прописан не уровень децибел, а именно запрет на совершение ночью определенных действий.

Что грозит нарушителям?

За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.

Эксперты поддержали ужесточение штрафов за нарушение тишины

Депутаты Госдумы подготовили законопроект, в котором предлагают на федеральном уровне ввести штрафы за нарушение тишины ночью в многоквартирных домах. По задумке законотворцев, наказание за такое нарушение может достигать 150 тысяч рублей. В ближайшее время законопроект планируют внести в нижнюю палату парламента. Разбираемся, поможет ли нововведение утихомирить нерадивых соседей и как будет работать система «шумных» санкций.

Временные рамки режима согласно КОАП РФ

После принятия этого законопроекта, в него было внесено много правок. Последняя правка датируется январем 2018 года. Она регламентирует силу допустимого шума и часы, в течение которых он может быть воспроизведен.

К запретным действиям, которые создают громкие звуки в квартире, относятся:

  • воспроизведение музыки или других звуков с помощью звуковоспроизводящего оборудования,
    пение, использование музыкальных инструментов,
  • разговоры, скандалы,
  • ремонтные работы,
  • перемещение мебели по квартире,
  • несвоевременное отключение сигнализации,
  • запуск фейерверков и других пиротехнических средств,
  • несвоевременное устранение шума, производимого животным,
  • другие действия, служащие источником шума.

В ночное время и дневное время

Согласно законопроекту, допустимый уровень шума в течение дня составляет 40 децибел. В ночное время этот показатель снижается до 30.

Для наглядности, уровень 40 децибел соответствует человеческой речи в процессе спокойной беседы.

При криках или срабатывании сигнализации приборы фиксируют громкость шума в 85 децибел.

Границы временного промежутка, означающие начало режима тишины для каждой области Российской Федерации отличаются. Так, для Московской области прекращать ремонтные работы и другую деятельность, вызывающую громкие звуки, следует до 21.00 часов. Возобновлять ее можно только с 8.00 часов утра.

Для выходных дней действуют другие правила, согласно которым режим тишины начинается в 22.00 и заканчивается в 10.00.

Внимание! Ограничения на шум действуют круглогодично и не распространяются только на новогоднюю ночь.

Обеденное время

В некоторых областях шум неприемлем как в ночное, так и в обеденное время. Например, в Алтайском крае, промежуток с 13.00 до 15.00 также считается режимом тишины, в течение которого любые громкие звуки в квартире, во дворах или медицинских центрах приравнивают к нарушению общественного порядка.

Справка! В Нижегородской области время «дневного сна» начинается на полчаса раньше – 12.30 и заканчивается в 15.00. Этот промежуток времени выделен для отдыха маленьких детей и людей преклонного возраста.

Ответственность за шум в жилом многоквартирном доме во внеурочное время

Шумом являются любые звуки, превышающие установленный уровень децибел для определенного промежутка времени. Фиксация уровня шума замеряется шумомером. Это прибор, определяющий, с какой силой звуковые волны воздействуют на барабанные перепонки в ухе.

Сначала возникший конфликт лучше попытаться решить мирно, просто поговорив с соседями и объяснив, что такие действия приносят вам неудобства.

При отрицательном исходе беседы вызывайте наряд полиции, набрав 112 на мобильном телефоне или 02 на стационарном.

Если режим тишины нарушается первый раз, то представители правоохранительных органов делают предупреждение. При повторном преступлении закона, человеку, производящему шум придется заплатить штраф, составляющий, согласно КоАП РФ Статьи 6.3, от 100 до 500 рублей. Эта сумма относится только к физическим лицам.

Для индивидуального предпринимателя штраф составляет от пятисот до одной тысячи рублей, а для юридического лица – от десяти до двадцати тысяч и прекращением работ до трех месяцев.

Привлечь систематического нарушителя к ответственности проблематично. Сначала пострадавший составляет заявление и относит его местному участковому.

Далее, на основе поданной в Роскомнадзор заявки проводится экспертиза на определение уровня шума. Чаще всего, эксперты приезжают только в дневное время по будням, однако, результат такой экспертизы считается весомым доказательством в деле.

Наличие нарушений режима тишины подтверждают свидетели, показания которых также прикрепляются к делу.Когда доказательства собраны и «бумажные» вопросы улажены, составляется иск, и дело передается в суд.

С целью получения компенсации за моральный ущерб от причиненных шумом неудобств, истцом кроме заключения экспертизы и показаний свидетелей, предоставляются в суд копии заявлений, поданных в прокуратуру, участковому и в Роспотребнадзор. Также к делу прилагаются видео и аудио материалы, где зафиксировано нарушение режима тишины.

Внимание! Видео должно сопровождаться датой и временем, когда снималась запись.

Рекомендуем видео к просмотру

Видео (кликните для воспроизведения).

На видео рассказывается о режиме тишины и о часах, когда запрещено проводить ремонтные работы:

Источники

Нарушение тишины после 23 часов статья
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here