Не разъяснено права и обязанности потерпевшего

Сегодня рассмотрим материал на тему: "Не разъяснено права и обязанности потерпевшего", собранный из ведущих авторитетных источников. На все вопросы вам готов ответить дежурный юрист.

Разъяснение потерпевшему сущности прав и обязанностей на досудебном производстве *

Овчинников Юрий Георгиевич, доцент кафедры уголовного процесса Владивостокского филиала Дальневосточного юридического института МВД России, кандидат юридических наук, доцент.

В работе автор анализирует, каким образом и в каком объеме дознаватели и следователи в практической деятельности разъясняют сущность прав и обязанностей потерпевшему на досудебном производстве.

Ключевые слова: потерпевший, разъяснение прав и обязанностей, досудебное производство.

In his work the author analyses how and in what volume investigators explain the essence of rights and duties to the complainant at the pre-trial procedure in practice.

Key words: complainant, explanation of rights and duties, pre-trial procedure.

Ни одно процессуальное право и ни одна процессуальная гарантия не могут быть реализованы без разъяснения их сущности. Фактическая возможность использования участниками процесса их прав, степень реальности таких прав находятся в прямой зависимости от того, знают ли они, какими правами наделены, и понимают ли их сущность и значение. Субъективные права заинтересованных субъектов имеют тем большее практическое значение, чем лучше последние осведомлены о них.

На данном обстоятельстве еще в 1972 г. акцентировала свое внимание Э.Ф. Куцова: «Органы и должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство, должны не только указать участнику процесса на существование у него прав, но и разъяснить содержание и порядок их осуществления в понятных для лица выражениях. Характер разъяснения должен соответствовать культурному, образовательному уровню подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, их житейскому опыту» .

Куцова Э.Ф. Гарантии прав личности в советском уголовном процессе. М., 1972. С. 97.

Данная позиция не потеряла своей актуальности и в настоящее время. Так, О.А. Зайцев пишет: «Необходимо не только указать на существование определенного права, но и разъяснить его смысл и содержание в понятных для соответственного участника уголовного судопроизводства выражениях» . А.П. Коротков, А.П. Синицын и А.В. Тимофеев также указывали, что разъяснение прав должно быть не формальным, а содержательным, гарантирующим ясное представление о своих полномочиях в уголовном судопроизводстве . «Именно такой подход к исполнению процессуальной обязанности по охране прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве способен обеспечить возможность осуществления участниками процесса предоставленных им прав» .

Зайцев О.А. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве Российской Федерации // Актуальные проблемы соблюдения прав личности в правоохранительной деятельности органов внутренних дел: Сб. матер. Всерос. науч.-практ. конф. Хабаровск: Дальневосточ. юрид. ин-т МВД России, 2011. С. 3.
См.: Коротков А.П., Синицын А.П., Тимофеев А.В. Процессуальные акты предварительного следствия и дознания / Под ред. А.И. Бастрыкина. М.: Экзамен, 2010. С. 99.
Там же.

Федорова О.В. Защита прав и свобод человека и гражданина — принцип уголовного судопроизводства: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Владимир, 2008 // URL: http://www.vui-fsin.ru/avtoref/Avtoreferat_Fedorova.doc.
Там же.
Воробей С.Н. Защита прав потерпевшего при производстве по уголовному делу // Актуальные проблемы соблюдения прав личности в правоохранительной деятельности органов внутренних дел: Сб. матер. Всерос. науч.-практ. конф. Хабаровск: Дальневосточ. юрид. ин-т МВД России, 2011. С. 67, 68.

Интервьюирование потерпевших после их признания и допроса в качестве таковых, а также путем личного наблюдения позволило прийти к следующим результатам. В 100% случаев следователи и дознаватели не разъясняют сущность прав. Органы расследования в лучшем случае просят прочитать права в постановлении о признании потерпевших, выписанные из ч. 2 ст. 42 УПК, и поставить под ними свою подпись (37%), а в худшем (к сожалению, в большинстве своем) — просто поставить свою подпись (63%).

Интервьюирование и наблюдение проводилось неоднократно в следственных подразделениях и подразделениях дознания УМВД по Приморскому краю в течение 2010 — 2012 гг. (февраль — март). За данный период всего было опрошено 87 потерпевших.

Отдельные потерпевшие, из той группы, которые ознакомились с перечнем своих прав, показали, что содержание некоторых прав им непонятно в полной мере. Например, право давать показание — это право или все же обязанность? Если право, то почему следователь при допросе предупреждает их об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний или отказ от дачи показаний по ст. ст. 307, 308 УК РФ (34%)? Значительная часть потерпевших не разобрались в следующих правах: каким образом они могут представлять доказательства (48%); что необходимо сделать, чтобы они имели представителя (74%); могут ли они полностью ознакомиться с прекращенным (61%) или приостановленным делом (83%), а также с отказными материалами уголовного дела (92%).

Двенадцатилетний опыт преподавательской деятельности показывает, что следователи и дознаватели сами с большим трудом могут полностью перечислить и раскрыть содержание основных прав потерпевшего. А на вопрос: «Какие дополнительные права потерпевшего предусмотрены в законе, помимо перечисленных в ст. 42 УПК РФ?» они практически ничего не отвечают по существу вопроса.

Бесспорным является тот факт, что ст. 42 УПК РФ аккумулирует большинство прав потерпевшего, но этот перечень не является исчерпывающим. Не случайно законодатель предусмотрел формулировку в п. 22 ч. 2 ст. 42 УПК — «осуществлять иные полномочия», предусмотренные законом. Проанализировав первые две части Кодекса, автор пришел к выводу, что норм, касающихся разъяснения прав потерпевшего (заявителя), не предусмотренных в ст. 42 УПК, насчитывается девятнадцать (см. табл.). Возникает вероятность того, что органы, ведущие уголовный процесс, в ходе дальнейшего расследования уголовного дела так же безответственно могут отнестись к разъяснению прав, тем самым ограничить потерпевшего в предоставленных законом процессуальных гарантиях.

Перечень прав и обязанностей, разъясняемых потерпевшему (заявителю) в досудебном производстве, не содержащихся в ст. 42 УПК РФ

Еще более удручающее положение сложилось в отношении разъяснения процессуальных обязанностей потерпевшего и их последствий, которые также необходимо раскрыть ясно и понятно . В соответствии с ч. 5 ст. 42 УПК у него предусмотрены три традиционные обязанности: 1) не уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд; 2) запрещается давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний (кроме случаев, когда он вправе отказываться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (супруги) и других близких родственников (п. 3 ч. 2 ст. 42); 3) не разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден. Кроме того, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих процессуальных обязанностей к потерпевшему могут быть применены уголовно-правовые или уголовно-процессуальные последствия (санкции) . Например, при неявке потерпевшего по вызову надлежащего субъекта без уважительной причины он может быть подвергнут приводу (ст. 113 УПК). За отказ от дачи показаний, за дачу заведомо ложных показаний или за разглашение данных предварительного расследования потерпевший подлежит уголовной ответственности в соответствии со ст. ст. 307, 308 и 310 УК РФ (ч. 7 ст. 42 УПК).

Читайте так же:  Виды загрязнения окружающей среды делят на естественные

См.: Коротков А.П., Синицын А.П., Тимофеев А.В. Указ. соч. С. 99.
См.: Россинский С.Б. Уголовный процесс России: Курс лекций. 2-е изд., испр. и доп. М.: Эксмо, 2008. С. 115.

Сразу возникает закономерный вопрос: почему в постановлении о признании потерпевшим указан перечень основных прав последнего, а перечень обязанностей отсутствует? Если вторую обязанность (запрещается давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний) и последствия за нее следователь, дознаватель разъясняют каждый раз при допросе потерпевшего, то остальные обязанности и их последствия практически не разъясняются.

Так, обязанность не уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд не упоминается ни в повестке о вызове на допрос потерпевшего (логично указать и здесь), ни в протоколе допроса потерпевшего. В повестке только приводится санкция, что потерпевший в случае неявки в указанный срок без уважительных причин может быть подвергнут приводу.

Близкая по содержанию обязанность может лишь разъясняться в одном случае: если к потерпевшему применена мера принуждения в виде обязательства о явке (ст. 112 УПК). Стоит заметить, что в данном случае у потерпевшего автоматически возникает еще одна обязанность — незамедлительно сообщать о перемене места жительства. Анализ уголовных дел, а также опрос органов предварительного расследования ОВД показал, что данное обязательство у потерпевшего никогда не берется по причине «несложившейся практики» и «бесполезности» такого процессуального решения. Поскольку привод в отношении потерпевшего применяется довольно редко, да и при приводе указанное обязательство избирать не обязательно.

Что касается последней обязанности потерпевшего (не разглашать данные предварительного расследования), то она разъясняется только при взятии подписки о неразглашении данных предварительного расследования (ч. 2 ст. 161 УПК). Однако изучение уголовных дел (нами не обнаружено ни одной подписки), а также опрос следователей и дознавателей ОВД показали, что такая подписка у потерпевшего берется очень редко, это зависит от категории уголовного дела и тактики расследования преступления. Кроме того, должностные лица «не верят» в эффективность реализации уголовной ответственности по ст. 310 УК РФ.

Таким образом, отсутствие практики избрания обязательства о явке и взятия подписки о неразглашении данных предварительного расследования с потерпевшего влечет на местах несвоевременное разъяснение полного перечня обязанностей и их последствий. Данное обстоятельство может негативно отразиться как на потерпевшем — в случае нарушения им обязанностей, так и на должностном лице, ведущем расследование, — в случае подачи жалобы на него от потерпевшего за несвоевременное разъяснение или неразъяснение обязанностей и их последствий.

Рассуждая в данном направлении, нельзя не отметить справедливую, по нашему мнению, позицию авторов, что в ч. 5 ст. 42 УПК перечень обязанностей потерпевшего на досудебном производстве не является исчерпывающим. Так, Р.Х. Якупов, А.П. Рыжаков, раскрывая обязанности рассматриваемого субъекта, к таковым также относят: подчиниться постановлениям об освидетельствовании (ч. 2 ст. 179 УПК) и о получении образцов для сравнительного исследования (ч. 3 ст. 202 УПК) . Данные следственные действия, как, впрочем, и остальные, проводимые с участием потерпевшего, следователь вправе применить, чтобы принудить потерпевшего к выполнению своих обязанностей. Наиболее ярко это проявляется, помимо названных, при обыске, выемке и назначении судебной экспертизы (в случаях, предусмотренных п. п. 2, 4, 5 ст. 196 УПК).

Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации Рыжакова А.П. включен в информационный банк.

См.: Якупов Р.Х. Уголовный процесс: Учебник для вузов. 3-е изд., испр. и доп. М.: ТЕИС, 2001. С. 156; Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М.: НОРМА, 2002. С. 138.

С.А. Шейфер в данной связи констатирует, что все следственные действия в большей или меньшей степени носят принудительный порядок и не могут не опираться на государственное принуждение . В.В. Кальницкий также пишет, что «каждое следственное действие в отличие от некоторых иных средств собирания доказательств обеспечено государственным принуждением» . Следственные действия обладают свойством существенного ограничения в ходе их производства (реальное или потенциально возможное) законных, в том числе конституционных, прав граждан . Поэтому, связывая обязанности потерпевшего со следственными действиями, можно говорить о такой общей обязанности, как выполнять законные требования следователя при участии в производстве следственных действий, производимых с его участием, и соблюдать порядок их проведения.

См.: Шейфер С.А. Следственные действия. Основания, процессуальный порядок и доказательственное значение. Самара: Изд-во Самарского гос. ун-та, 2004. С. 37 — 38.
См.: Уголовный процесс: Учебник / Под ред. Б.Б. Булатова, А.М. Баранова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2011. С. 255.
Там же. С. 255 — 256.

Следовательно, автор считает, что необходимо разъяснять права, обязанности и последствия потерпевшего одновременно, указав их полный перечень либо в постановлении о признании потерпевшим, поскольку именно с появлением этого документа в уголовном деле пострадавший (заявитель) становится полноправным субъектом уголовного процесса — потерпевшим с наличием прав и обязанностей, либо в отдельном документе — протоколе разъяснения прав, обязанностей и ответственности потерпевшего. Предложенный порядок, по нашему мнению, наиболее полно соответствует уголовно-процессуальной форме, что влечет его обязательность производства по всем уголовным делам.

http://wiselawyer.ru/poleznoe/60012-razyasnenie-poterpevshemu-sushhnosti-prav-obyazannostej-dosudebnom-proizvodstve

Всё об уголовных делах

Разъяснение прав участникам уголовного процесса

— в уголовно-процессуальном законодательстве, особенное внимание уделено обязанности разъяснения прав участникам процесса ( ч.1 11 УПК и ч.2 16 УПК ). Это самая часто упоминаемая обязанность — в Уголовно-процессуальном кодексе установлено более 70 случаев обязательного разъяснения прав.

а) Это правило действует на стадии следствия: участникам процесса должны разъяснить их права при каждом следственном действии ( ч.5 164 УПК ) и сделать об этом запись о разъяснении прав ( ч.10 166 УПК ).

б) Точно так же это правило действует и на судебной стадии: права разъясняются как подсудимому ( 268 УПК ), так и потерпевшему и всем иным участникам ( 268 УПК ). И также как и на стадии следствия, факт разъяснения прав должен фиксироваться в протоколе ( п.9 ч.3 259 УПК ).

ч.1 11 УПК участникам процесса должны разъяснить их права

— ч.2 16 УПК обвиняемому обязаны разъяснять права

— ч.5 164 УПК разъяснение прав участникам при каждом следственном действии

— ч.10 166 УПК в протоколах должна быть запись о разъяснении прав

267 УПК судья обязан разъяснить подсудимому его права ( ч.4 47 УПК )

268 УПК разъяснение прав потерпевшему

— п.9 ч.3 259 УПК указание в протоколе о разъяснении участникам прав

Читайте так же:  Образец возбуждение дела об административном правонарушении

п. 3 Пленума № 29 разъяснения прав обвиняемому на всех стадиях процесса

п. 3 Пленума № 51 разъяснение участникам их прав в подготовительной части

— Определение № АПУ-17 не разъяснено одно из прав (нарушение ч.2 16 УПК )

Ошибочное разъяснение прав

Права разъяснили , но реально прав не предоставили, является ли это нарушением

Нарушения при разъяснении прав

— отсутствие разъяснения прав участников, это одна из разновидностей нарушения права на защиту .

— п. 20 Пленума № 19 нарушения ограничившие права участников

— данное нарушение относится к группе нарушений, упомянутых в п. 20 Пленума № 19 (лишение участников возможности реализации прав на справедливое судебное разбирательство).

Как изложить в жалобе:

— если не были разъяснены права участника процесса, то практическую пользу из подобной ошибки можно извлечь так:

а) указать в жалобе какое именно конкретное процессуальное право не было разъяснено.

б) далее указать, что будь оно разъяснено, то участник процесса сделал бы следующее «. «.

в) затем аргументируем, что как это право разъяснено не было (вопреки норме ч.1 11 УПК ), то он не знал о таком праве, потому и был лишен возможности им воспользоваться.

Пять случаев неразъяснения прав, которые могут отменить приговор

Отличительная черта уголовных дел – закон требует постоянного разъяснения прав всем участникам процесса на всех стадиях.

Наглядный пример: тот, кто был хоть раз в судебном заседании по уголовному делу знает — заседание начинается с нудного и, казалось бы, бессмысленного разъяснения судьей прав подсудимому, не смотря на то, что они ему и так уже неоднократно разъяснялись. Иногда судья просто невнятно и быстро бубнит заученную речёвку про права, не особо заботясь о том — слышит его кто-то или нет. Нужно это только для того, чтобы в протоколе заседания была отметка – права разъяснены.

В Уголовно-процессуальном кодексе установлено более 70 случаев обязательного разъяснения прав.

ч.1 11 УПК участникам процесса должны разъяснить их права

Согласно ч.1 11 УПК именно суд обязан разъяснять участникам уголовного судопроизводства права и обязанности.

Но далеко не всегда несоблюдение обязанности по разъяснению влечет какие-то последствия для уголовного дела.

Приведем некоторые случаи, когда неразъяснение прав действительно может иметь серьезные последствия в виде изменения или даже отмены приговора.

Неразъяснение прав при получении явки с повинной

При получении явки с повинной должны быть разъяснены определенные права ( статья 51 Конституции, право не свидетельствовать против себя, право на адвоката и др).

п. 10 Пленума № 55 использование сведений из явки с повинной

п. 10 Пленума № 55 содержит обязанность суда проверять «была ли обеспечена возможность осуществления прав» (прав на отказ от показаний, на адвоката, на подачу жалоб).

— если поставить это под сомнение, то явку с повинной можно «выбить» из доказательственной базы , то есть признать недопустимым доказательством. А это означает, как минимум, исключение явки из приговора как доказательства обвинения. Если это доказательство ключевое и на нём построено всё обвинение – это может повлечь отмену приговора.

Неразъяснение права на отвод

Частое нарушение: неразъяснение права на отвод прокурору при его замене. Когда судебный процесс состоит из нескольких заседаний, прокуроры могут меняться – каждый раз суд должен разъяснять право на отвод.

266 УПК объявление состава участников

Согласно ч.1 266 УПК председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто является обвинителем, защитником, потерпевшим, разъясняя сторонам право заявления отвода,

— п.5 ч.4 47 УПК право подсудимого заявлять ходатайства и отводы

— а в соответствии с п.5 ч.4 47 УПК подсудимый вправе заявить отвод государственному обвинителю.

Если при замене прокурора в протоколе нет записи о разъяснении права на его отвод – это существенное нарушение (Определение N 5-АПУ17-3С (Обзор судебной практики Верховного суда N 2 26.04.2017г.).

В данном случае это одна из ошибок в протоколе, которая сама по себе, может «поломать приговор». Подробнее о существенных ошибках в протоколе, влияющих на законность приговора, смотрим здесь.

Неразъяснение права на особый порядок

Про особый порядок можно посмотреть специальную подборку материалов ( Особый порядок рассмотрения уголовного дела, в порядке Главы 40 УПК).

п.2 ч.5 217 УПК разъяснение права ходатайствовать об особом порядке

В соответствующем протоколе просто ставиться галочка и отметка «желаю/не желаю воспользоваться особым порядком» ( п.2 ч.5 217 УПК ).

Если такой галочки нет: право нарушено.

— п. 11 Пленума № 28 неразъяснение права на особый порядок — возврат дела

— п. 4 Пленума № 60 неразъяснение права на особый порядок — возврат прокурору

Невыполнение органами предварительного расследования возложенной на них обязанности по разъяснению обвиняемому права ходатайствовать при ознакомлении с материалами уголовного дела о применении особого порядка судебного разбирательства влечет нарушение права обвиняемого на защиту (п. 4 Пленума № 60).

— п. 11 Пленума № 28 неразъяснение права на особый порядок — возврат дела

Видео (кликните для воспроизведения).

Если ошибка выявилась судьей при приемке дела к производству — то назначат предварительное заседание или вернут дело прокурору. А если ошибка обнаружена позднее (в апелляции и выше) – то это может повлечь отмену приговора.

Неразъяснение права на участие в прениях и последнее слово

Такая ошибка тоже отлавливается посредством анализа протокола судебного заседания.

Так, если подсудимый не стал участвовать в прениях (а такое часто бывает), но при этом в протоколе нет соответствующей записи о разъяснении – то это означает нарушение, прямо отнесенное к нарушениям, влекущим отмену приговора ( п.7 ч.2 389.17 УПК ).

Аналогичная ошибка и с последним словом (подробнее можно прочитать здесь: Непредоставление последнего слова , существенное нарушение).

Неразъяснение прав потерпевшему

Потерпевший является ключевой фигурой в процессе и ему должны разъясняться его права.

В соответствии с ч.2 243 УПК председательствующий разъясняет всем участникам судебного разбирательства (в т.ч. потерпевшему) их права и обязанности, порядок их осуществления, а также знакомит с регламентом судебного заседания.

Так, например, неразъяснение права на участие в прениях представителю потерпевшего повлекло отмену приговора в одном деле (Постановление Московского городского суда от 22.08.2018 N 4у-3748/2018).

Правда, о нарушении в жалобе должен заявить сам потерпевший.

Стоит отметить, что право потерпевшего на обжалование можно использовать. Это один из приемов, когда все попытки обжалования исчерпаны.

http://xn--80acb5ajmepe8k.xn--p1ai/2662-razyasnenie-prav.html

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

ВС объяснил, когда протокол ГИБДД является недействительным

Верховный суд (ВС) РФ снова выступил на стороне водителей, указав инспекторам ГИБДД на необходимость составлять протоколы без ошибок и заполнять все графы документа: любой промах автоинспектора трактуется в пользу автомобилистов и является поводом вернуть им право садиться за руль.

Читайте так же:  Проверка административных штрафов по фамилии имени отчеству

До высшей инстанции с жалобой дошёл житель Москвы, которого сотрудники ГИБДД остановили на Рублевском шоссе. Они составили на водителя Land Rover Freelander II протокол об отказе пройти медосвидетельствование, и на основе этого документа сначала мировой суд столичного района Кунцево лишил его прав вождения и оштрафовал на 1,5 тысячи рублей, а затем Мосгорсуд признал это решение законным. Тогда автолюбитель обратился с жалобой в Верховный суд РФ, и судья Сергей Никифоров обнаружил в протоколе целый ворох нарушений, который подробно проанализировал.

ВС напоминает, что к числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении, в котором, согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, должны отражаться:

— событие административного правонарушения,

— место и время совершения административного правонарушения.

«Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности.


Протокол об административном правонарушении — это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение», — отмечает ВС.

При этом в деле московского водителя протоколы содержали разные данные о времени совершения правонарушения: согласно одному документу правонарушение произошло в 2 часа 40 минут, а согласно другому — на сорок минут позже (в 3 часа 20 минут).

Эту ошибку судья ВС РФ счёл существенной.

Согласно части 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, о чем обязательно делается запись в протоколе.

Игнорирование этого требования приводит к тому, что доказательства по делу признаются судами недопустимыми, подчеркивает высшая инстанция. Она ссылается на пункт 18 постановления пленума от 24 марта 2005 года №5 — при рассмотрении дела собранные доказательства должны оцениваться с позиции соблюдения требований закона при их получении.

«Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ и статьей 51 Конституции», — указывает ВС.

В данном случае в протоколе не отображено, что водителю разъяснили положения статьи 25.1 КоАП: в соответствующей графе документа его подпись отсутствует. Нет в деле и расписки о разъяснении автовладельцу его прав.

«Изложенное свидетельствует о том, что привлечённый к административной ответственности не был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что повлекло нарушение его права на защиту», — отмечает ВС РФ.

Понятые и Конституция

Высшая инстанция напоминает, что доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 КоАП РФ).

Эти данные устанавливаются протоколом, объяснениями привлекаемого к ответственности, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

Не допускается использование доказательств, если они получены с нарушением закона, а отсутствие разъяснений норм КоАП и Конституции понятым относится к подобным нарушениям, отмечает ВС.

Он ссылается на письменные объяснения двух понятых, из которых усматривается, что им не были разъяснены положения статьи 25.1 КоАП и нормы статьи 51 Конституции, так как в документах нет их подписи об этом.

«Следовательно, протокол об административном правонарушении и письменные объяснения понятых являются недопустимыми доказательствами по делу и не могли быть использованы судом при вынесении постановления», — подчеркивает судья.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП дело должно быть рассмотрено с участием привлекаемого к ответственности, а исключение составляют случаи, когда имеются данные о надлежащем извещении правонарушителя о процессе, на который он добровольно и без уважительной причины не явился.

Но в материалах рассматриваемого дела информация о надлежащем извещении водителя Land Rover о предстоящем судебном процессе отсутствует.

«Аналогичная информация отсутствует и в отчете автоматизированной информационной системы «ПК Мировые судьи». Из истории операции доставки регистрируемых почтовых отправлений уведомление об извещении (водителя) о дате судебного заседания находилось в стадии «обработка».

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие (водителя), который не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела», — считает ВС РФ.

Он пришёл к выводу, что все ошибки, допущенные сотрудниками ГИБДД и судами, являются существенными, а значит нельзя считать, что по делу принято справедливое и верное решение. В связи с этим ВС не только отменил решение о лишении водителя прав и наложении на него штрафа, но и прекратил административное преследование автомобилиста в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было принято решение.

http://www.vsrf.ru/press_center/mass_media/27576/

Не разъяснены права — основание для закрытия административного дела?

Если нарушение прав было зафиксировано надзорными органами (прокуратурой), то оно должно было найти отражение в самом административном деле.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении или прекращения производства по делу об административном правонарушении являются только существенные нарушения процессуальных требований КоАП, которые не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. На практике к таким нарушениям относят:

— рассмотрение дела субъектом административной юрисдикции при наличии оснований для его отвода или самоотвода;

— рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и (или) потерпевшего, не извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела;

— нарушение правила о языке, на котором ведется производство по делу об административном правонарушении;

— необоснованный отказ в удовлетворении ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по месту его жительства, а также оставление такого ходатайства без рассмотрения; — несоблюдение требований ст. 24.4 КоАП РФ об обязательном разрешении ходатайств, заявленных участниками процесса, при рассмотрении дела по существу;

отсутствие в постановлении подписи субъекта административной юрисдикции, либо подписание постановления не тем субъектом административной юрисдикции, который в нем указан.

Как правило, о разъяснении прав лицу, в отношении которого было возбуждено дело, сообщается под подпись в протоколе или постановлении об административном деле. Если этой подписи нет, то это безусловное основание для прекращения административного дела или отмены ранее вынесенного постановления об административном правонарушении. В последнем случае нужно обжаловать решение о привлечении в вышестоящую инстанцию или в суд.

Читайте так же:  Орудие предмет совершения административного правонарушения

Наряду с перечисленными нарушениями, влекущими безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении, следует назвать и такие, которые могут привести к его отмене и возвращению дела на новое рассмотрение. В их числе:

— нарушение процессуального порядка применения мер обеспечения производства;

— немотивированный отказ в удовлетворении ходатайства об истребовании дополнительных доказательств, вызове свидетелей, заявленных при рассмотрении дела в первой инстанции.

В то же время такие процессуальные нарушения, как превышение установленного срока рассмотрения дела, порядка проведения, отсутствие в постановлении по делу об административном правонарушении сведений о порядке возмещения издержек, судьбе изъятых вещей, а также различные технические ошибки (например, неверное указание в вводной, мотивировочной или резолютивной частях постановления фамилии правонарушителя, статьи КоАП РФ, подлежащей применению, или наименования специального технического средства), не могут повлиять на конечные выводы суда и не влекут отмену постановления по делу об административном правонарушении.

http://www.yurist-online.net/question/96176

Вопросы противодействия преступности

Права и обязанности потерпевших в уголовном судопроизводстве

Важной функцией уголовного правосудия является защита прав и законных интересов потерпевшего, уважение его достоинства.

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом (статья 52 Конституции Российской Федерации), Всеобщей декларацией прав человека от 10 декабря 1948 года, Декларацией основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью (принятой Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 года 40/34), а также в соответствии с Рекомендацией Комитета министров Совета Европы «О положении потерпевшего в рамках уголовного права и процесса» от 28 июня 1985 года».

29.07.2010 года вышло постановление Пленума Верховного суда РФ « О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве». В данном постановлении указано на строгое соблюдение норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве.

В соответствии с законом потерпевший, являясь физическим лицом, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, либо юридическим лицом в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации, имеет в уголовном процессе свои собственные интересы, для защиты которых он в качестве участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения наделен правами стороны.

Лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления.

По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, пострадавшего от преступления, права потерпевшего переходят к одному из близких родственников погибшего (часть 8 статьи 42 УПК РФ). В силу пункта 4 статьи 5 УПК РФ к близким родственникам относятся супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.

Если преступлением затрагиваются права и законные интересы сразу нескольких лиц, являющихся близкими родственниками погибшего, и они настаивают на предоставлении им прав потерпевшего, эти лица могут быть признаны потерпевшими.

В случае, когда потерпевшим признано юридическое лицо, его права и обязанности в суде согласно части 9 статьи 42 УПК РФ осуществляет представитель, полномочия которого должны быть подтверждены доверенностью, оформленной надлежащим образом, либо ордером, если интересы юридического лица представляет адвокат. Когда в судебном заседании участвует руководитель предприятия, учреждения (организации), его полномочия должны быть удостоверены соответствующей доверенностью или другими документами.

По смыслу части 1 статьи 45 УПК РФ, представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут выступать не только адвокаты, но и иные лица, способные, по мнению этих участников судопроизводства, оказать им квалифицированную юридическую помощь. Полномочия таких лиц подтверждаются доверенностью, оформленной надлежащим образом, либо заявлением потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя в судебном заседании.

В тех случаях, когда потерпевшим является несовершеннолетний или лицо, по своему физическому или психическому состоянию лишенное возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, в соответствии с частью 2 статьи 45 УПК РФ к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители. Если несовершеннолетний потерпевший не имеет родителей и проживает один или у лица, не являющегося родственником и не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, в качестве законного представителя несовершеннолетнего надлежит вызывать в судебное заседание представителя органа опеки и попечительства.

Потерпевший в целях реализации предоставленных ему уголовно-процессуальным законом полномочий вправе получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о принятии дела к производству и о производстве следствия следственной группой, о привлечении лица в качестве обвиняемого, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подследственности, а также копии решений судов первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, в том числе о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, а также копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы (статья 42 УПК РФ).

Исходя из принципа равенства прав сторон (статья 244 УПК РФ) потерпевший пользуется равными со стороной защиты правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду письменных формулировок по вопросам, указанным в пунктах 1 — 6 части 1 статьи 299 УПК РФ, на рассмотрение иных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства.

Потерпевшему, его представителю, законному представителю на любом этапе уголовного судопроизводства должна быть предоставлена возможность довести до сведения суда свою позицию по существу дела и те доводы, которые он считает необходимыми для ее обоснования. При этом суду следует учитывать доводы потерпевшего по вопросам, которыми затрагиваются его права и законные интересы, и дать им мотивированную оценку при принятии судебного решения.

Потерпевший, законный представитель, представитель, а также гражданский истец и его представитель, согласно статьям 42, 44, 45 УПК РФ, вправе принимать участие во всех судебных заседаниях по рассматриваемому делу для защиты своих прав и законных интересов. В этих целях председательствующий обязан известить их о дате, времени и месте судебных заседаний, а при отложении разбирательства дела разъяснить названным лицам право на участие в последующих судебных заседаниях и последствия отказа от использования этого права, что должно быть отражено в протоколе судебного заседания. Неучастие этих лиц в последующих после отложения разбирательства дела судебных заседаниях должно носить добровольный характер.

Читайте так же:  Списание кредиторской задолженности срок исковой давности

В соответствии с пунктом 21 части 2 статьи 42 УПК РФ потерпевший, законный представитель, представитель имеют право ходатайствовать о применении мер безопасности. Это право им должно быть своевременно разъяснено должностным лицом, осуществляющим уголовное судопроизводство. Такое ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу.

Исходя из положений пунктов 3 и 4 части 2 статьи 241 УПК РФ, суду по каждому уголовному делу о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях, когда рассмотрение дела может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни потерпевшего либо сведений, унижающих его честь и достоинство, а также если этого требуют интересы обеспечения безопасности потерпевшего, его близких родственников, родственников или близких лиц, надлежит при подготовке дела к судебному разбирательству решать вопрос о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании (пункт 5 части 2 статьи 231 УПК РФ) .

В соответствии с частью 6 статьи 280 УПК РФ в целях охраны прав потерпевшего, не достигшего возраста 18 лет, по ходатайству сторон, а также по инициативе суда его допрос может быть проведен в отсутствие подсудимого.

На основании части 3 статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» при размещении судебных решений в сети Интернет в целях защиты прав и обеспечения безопасности потерпевшего его персональные данные подлежат исключению из текста судебного решения. Вместо исключенных персональных данных используются инициалы, псевдонимы или другие обозначения, не позволяющие идентифицировать личность потерпевшего.

При неявке потерпевшего без уважительных причин или уклонении от явки в судебное заседание в случае признания участия потерпевшего в рассмотрении дела обязательным потерпевший может быть подвергнут приводу в порядке, предусмотренном статьей 113 УПК РФ (часть 6 статьи 42 УПК РФ), а в случаях, указанных в статье 117 УПК РФ, — денежному взысканию.

При установлении, что органами предварительного расследования потерпевшему не разъяснено его право на предъявление гражданского иска, суду следует устранить допущенное нарушение, разъяснив потерпевшему его права в ходе предварительного слушания либо в подготовительной части судебного заседания (часть 1 статьи 234, часть 1 статьи 268 УПК РФ), а при наличии к тому оснований — принять меры к обеспечению гражданского иска (статья 230 УПК РФ).

Размер имущественного вреда, подлежащего возмещению потерпевшему, определяется, исходя из цен, сложившихся на момент вынесения решения по предъявленному иску. Решая вопрос о размере компенсации причиненного потерпевшему морального вреда, суду следует исходить из положений статьи 151 и пункта 2 статьи 1101 ГК РФ и учитывать характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, руководствуясь при этом требованиями разумности и справедливости. В случае причинения морального вреда преступными действиями нескольких лиц он подлежит возмещению в долевом порядке.

Характер физических и нравственных страданий устанавливается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, поведения подсудимого непосредственно после совершения преступления (например, оказание либо неоказание помощи потерпевшему), индивидуальных особенностей потерпевшего (возраст, состояние здоровья, поведение в момент совершения преступления и т.п.), а также других обстоятельств (например, потеря работы потерпевшим).

По каждому предъявленному в уголовном деле гражданскому иску суд обязан принять процессуальное решение. Исходя из положений статей 306, 309 УПК РФ оно принимается при постановлении приговора или иного окончательного судебного решения. ри необходимости произвести связанные с гражданским иском дополнительные расчеты, требующие отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства (часть 2 статьи 309 УПК РФ). В таких случаях дополнительного заявления от гражданского истца не требуется.

В тех случаях, когда возникает вопрос о возмещении потерпевшему вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, в случае, когда у него нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, а также организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой находился причинитель вреда под надзором (статья 155.1 СК РФ), если они не докажут, что вред возник не по их вине (пункт 2 статьи 1074 ГК РФ). При этом они привлекаются к участию в деле в качестве соответчиков.

По делам частного обвинения (часть 1 статьи 115, часть 1 статьи 116, часть 1 статьи 129, статья 130 УК РФ) в силу части 7 статьи 318 УПК РФ мировой судья, получив заявление лица, пострадавшего от преступления, выносит постановление о принятии заявления к своему производству. С этого момента лицо, подавшее заявление, является частным обвинителем со всеми правами, предусмотренными статьями 42 и 43 УПК РФ, которые ему должны быть разъяснены.

Если по делу частного обвинения стороны заявили о примирении, судья не вправе отказать в прекращении уголовного дела за примирением сторон, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 20 УПК РФ. В таких случаях в соответствии с частью 5 статьи 319 УПК РФ уголовное дело может быть прекращено за примирением сторон в порядке, предусмотренном статьей 25 УПК РФ.

Когда по делу частного обвинения мнение несовершеннолетнего потерпевшего по вопросу о примирении с обвиняемым и прекращении уголовного дела не совпадает с мнением его законного представителя, основания для прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон отсутствуют.В соответствии с положениями статьи 25 УПК РФ и статьи 76 УК РФ по делам публичного и частно-публичного обвинения о преступлениях небольшой и средней тяжести обязательными условиями для прекращения уголовного дела являются совершение обвиняемым преступления впервые, заявление потерпевшего о примирении с обвиняемым, а также то, что причиненный вред был заглажен.

На основании части 3 статьи 42 УПК РФ потерпевшему обеспечивается возмещение расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям статьи 131 УПК РФ.

Исходя из того, что в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 42 УПК РФ потерпевший вправе участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в суде надзорной инстанции, это право должно быть ему обеспечено судом, который извещает потерпевшего о дате, времени и месте судебного разбирательства, а также предоставляет ему возможность ознакомиться с надзорными жалобой и (или) представлением, с постановлением о возбуждении надзорного производства (части 1 и 2 статьи 407 УПК РФ).

Видео (кликните для воспроизведения).

http://udmproc.ru/explanation/crime-resistance/show/prava-i-obyazannosti-poterpevshih-v-ugolovnom-sudoproizvodstve

Не разъяснено права и обязанности потерпевшего
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here