Обжалование постановления пристава о взыскании исполнительского сбора

Сегодня рассмотрим материал на тему: "Обжалование постановления пристава о взыскании исполнительского сбора", собранный из ведущих авторитетных источников. На все вопросы вам готов ответить дежурный юрист.

Все виды заявлений об отмене исполнительского сбора. Официальная информация

Как написать заявление об отмене исполнительского сбора

Возврат исполнительского сбора может быть осуществлен в 2 случаях:

  • при написании заявления в отдел судебных приставов и при наличии соответствующих документов (п. 10 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007);
  • при вынесении решения суда об отмене постановления пристава о взыскании сбора.

Образец заявления об отмене исполнительского сбора

Законодательством РФ не установлен образец заявления, по которому должнику возвращается сбор. В подразделении ФССП может быть разработана своя форма, которая предлагается гражданам для заполнения. Но если документ будет составлен по представленному ниже варианту, он также может быть направлен в ФССП.

Правила составления заявления

В постановлении Правительства РФ от 21.07.2008 № 550 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора» указаны требования к документу:

1. Заявление составляется в письменной форме с указанием наименования подразделения ФССП, реквизиты счета для перечисления средств.

2. К заявлению прикладываются: доверенность на представителя (при наличии), заверенный судом вступивший в силу акт об отмене документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производства или новое постановление пристава, изменяющее предыдущее о сборе.

Заявление должно быть подписано гражданином или его представителем (при наличии доверенности). Оно передается в канцелярию ФССП и после его рассмотрения по адресу, указанному в бумаге будет направлен ответ.

Образец заявления о признании недействительным постановление пристава о взыскании исполнительского сбора

Сумма взыскания исполнительского сбора

Если в акте суда должник обязан совершить действия немедленно, то на это у гражданина, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, есть всего одни сутки.

Размер платежа составляет 7% от суммы долговых обязательств, но не меньше 1 тыс. рублей.
Организация-заявитель должна оплатить не меньше 10 тыс. рублей. Если удовлетворению подлежат требования неимущественного характера, то сумма платежа составляет 5 тыс. рублей. Организации обязаны оплатить 50 тыс. рублей.

Если долг существует в валюте, то он оплачивается по курсу ЦБ РФ на дату, когда было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. При задолженности по алиментным платежам исполнительский платеж рассчитывается по каждой сумме в отдельности.

Заявление об отсрочке и рассрочке уплаты исполнительского сбора

Непогашенная после возбуждения приставом производства задолженность – основание для начисления исполнительского сбора. Законодателем закреплены случаи предоставления отсрочки или рассрочки по его уплате. Правом на обращение с подобным требованием обладает как должник, так и взыскатель.

Анализ правовых норм позволил определить, что в качестве основания для предоставления отсрочки взыскания суд рассматривает наличие обстоятельств, устранение которых на момент обращения невозможно. Подобные обстоятельства должны препятствовать надлежащему исполнению в указанный в постановлении срок, например, имущественное и финансовое положение должника и иные, существенно затрудняющие исполнение.

Судом устанавливается период рассрочки или порядок отсрочки уплаты. В случае, если основания, послужившие причиной отсрочки отпали, судом может быть отменено принятое ранее решение по заявлению судебного пристава.

Что потребуется оспорить?

Оспаривать постановление о взыскании сбора нужно, если в работе приставов допущены существенные нарушения. Отменять постановление юристу придется через суд – в порядке, утвержденным КАС РФ – главой 22. В исковом заявлении взыскатель должен быть указан в качестве заинтересованного лица. Государственная пошлина за административное исковое заявление к судебным приставам не уплачивается.

Если должник или другое заинтересованное лицо оспаривают постановление пристава-исполнителя, то они вправе требовать приостановления исполнительного производства на момент судебного разбирательства.

Если будет удовлетворено ходатайство о приостановлении производства, то судебный пристав обязан отложить взыскание до принятия судом решения по существу дела. Может быть приостановлено действие отдельных исполнительских процедур. Ходатайство о приостановлении принудительных мер исполнения нужно подавать вместе с исковым заявлением.

Правила установки исполнительского сбора

Исполнительский сбор устанавливается только в том случае, если должник не исполнил требования пристава в добровольном порядке. Выносится соответствующее постановление, которое направляется или вручается гражданину.

По имущественным долгам:

• 7% от суммы долга;

• не менее 1 тыс. руб. – для ИП и граждан;

• не менее 10 тыс. руб. – для организаций.

По неимущественным долгам:

• ИП/гражданин – 5 тыс.руб.;

• организация – 50 тыс. руб.

1.Пристав может установить сбор только в том случае, если у него есть уверенность в получении гражданином постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

2. Если должников несколько, сбор взыскивается солидарно.

3. При неуплате периодических платежей, расчет санкции производится за каждый платеж в отдельности.

3.Оспорить постановление о сборе можно в суде.

Как уменьшить или отменить исполнительский сбор

Изменить размер сбора в сторону уменьшения или отменить сбор может только суд. Никакой другой орган такими полномочиями не обладает.

Должник должен составить заявление, приложить к нему документы, подтверждающие обоснование его позиции и передать их в арбитражный суд региона. На эти действия дается 10 дней с момента, когда узнали о нарушении своих прав.

Суд своим решением может изменить размер сбора в сторону уменьшения, но не более чем на 14 от суммы, установленной законом, а именно по имущественным долгам:

  • 7% от суммы долга;
  • не менее 1 тыс. руб. – для ИП и граждан;
  • не менее 10 тыс. руб. – для организаций.

По неимущественным долгам:

  • ИП/гражданин – 5 тыс.руб.;
  • организация – 50 тыс. руб.

Для справки! Изменение размера сбора не влечет за собой автоматической отмены постановления пристава. Оно считается измененным в части.

Читайте так же:  Образцы заявлений о применении срока давности

Отмена постановления пристава о наложении сбора влечет за собой возврать уже уплаченных средств на счет должника по заявлению или прекращение действия постановления и, соответственно, исполнительский сбор по данному основанию взыскиваться не может.

Как отменить исполнительский сбор судебных приставов

Вынесение постановления о взыскании сбора не является чем-то неотвратимым и подлежащим обязательному исполнению; если есть правовые основания для отмены акта, ими нужно воспользоваться.

Отменить сбор можно следующими способами:

  1. Написать заявление приставам об отмене сбора.
  2. Обратиться в суд с заявлением о признании постановления о наложении сбора недействительным.

Заявление приставам об отмене исполнительского сбора

Заявление об отмене сбора подается в подразделение ФССП, вынесшее постановление.

Документ составляется в письменной форме и на нем ставится подпись заявителя или его представителя. К заявлению прикладываются все необходимые документы.

В заявлении необходимо указать основание для отмены – наличие непреодолимых обстоятельств, которые не позволили исполнить требование пристава, изложенное в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Документ подается в канцелярию и по итогам его рассмотрения пристав может отменить постановления о сборе.

Как правильно и быстро отменить взыскание исполнительского сбора

Отменить взыскание исполнительского сбора может пристав, издав соответствующее постановление при наличии законных оснований или суд своим решением. Ни прокуратура, ни иной орган таким правом не обладают.

Для того, чтобы не терять время, необходимо сразу же после получения постановления о взыскании сбора написать жалобу приставу или в суд.

Если заявление подано приставу, необходимо добавить к нему документы, подтверждающие невозможность исполнения требований пристава по объективным причинами; нужно попытаться убедить должностное лицо, что должником предприняты все действия по исполнению постановления о возбуждении исполнительного производства.

Можно ли оспорить исполнительский сбор?

Назначение исполнительского сбора – результат работы конкретного человека – судебного пристава, который можно оспорить. Имеется 2 основания для обжалования:

  • действия самого пристава, например, заволокичивание дела;
  • законность составления постановления о сборе.

Как не платить исполнительский сбор приставам?

Есть несколько законных вариантов для неуплаты сбора:

  1. Представить приставу документы, подтверждающие невозможность оплаты по причине непреодолимой силы. Например, были в поездке или лечились в стационаре.
  2. Оспорить постановление о наложении исполнительского сбора в арбитражном суде. В суде можно ходатайствовать о приостановлении действия постановления о сборе, в качестве обеспечительной меры.
  3. Если обжалование постановления не удалось, можно его отменить или уменьшить размер сбора через суд. На время рассмотрения дела действие постановления о сборе приостанавливается.
  4. Подать в суд заявление о рассрочке/отсрочке по уплате сбора.

Обжалование постановления о взыскании исполнительского сбора

Постановление о взыскании сбора можно оспорить в суде. Однако должник может подать жалобу на действия приставов-исполнителей в следующие инстанции:

  • вышестоящему руководству пристава;
  • прокуратуру;
  • в центральный аппарат ФССП.

Помимо этого, жалобу можно разместить на таких ресурсах, как:

  • «Сердитый гражданин»;
  • госуслуги;
  • онлайн, через сайт ФССП.

Процесс рассмотрения доводов, изложенных в жалобе производится в зависимости от органа, в который она подана. По результатам ее разбора заявителю направляется ответ. Госпошлину за оспаривание платить не нужно.

Обжалование постановления пристава о взыскании исполнительского сбора

Подробно о правах граждан в России и способах их защиты

В каких случаях могут освободить от взыскания исполнительского сбора

От исполнительского сбора могут освободить, если нет установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства ( ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

При этом если должник – предприниматель, он может рассчитывать на освобождение, только если не исполнил вовремя решение суда из-за обстоятельств непреодолимой силы. Однако доказать, что они были, очень сложно.

Чем отличаются заявления об освобождении от сбора и об оспаривании постановления пристава о его взыскании

На практике часто путают заявления об освобождении от сбора и об оспаривании постановления о его взыскании ( ч. 6 ст. 112 Закона).

У этих заявлений одинаковая цель – не платить сбор. Однако основания их удовлетворения разные. Если для освобождения от сбора, как правило, нужно доказать непреодолимую силу, то для успешного оспаривания постановления – нарушения пристава. Например, то, что он не уведомил вас о возбуждении исполнительного производства.

Поэтому если вы можете доказать, что наступили обстоятельства непреодолимой силы, просите освободить вас от сбора. Если же считаете, что пристав нарушил закон, оспаривайте его постановление о взыскании сбора.

На практике суды не всегда делают различия между указанными заявлениями. Но всегда есть риск, что ваше заявление не удовлетворят из-за того, что в нем указаны неверные требования.

Как не оплачивать?

Универсального алгоритма действий не предусмотрено. Если пристав вынес предписание о платеже, и оно вступило в силу, то платить придется. Специалисты рекомендуют установить основания, которые позволяет изначально не вносить средства или опротестовать незаконное решение пристава.

Обжалование исполнительского сбора: отмена, уменьшение, предоставление отсрочки и рассрочки

Заявление об уменьшении исполнительского сбора, применении рассрочки, отсрочки уплаты или его полной отмены предъявляется должником в судебном порядке. Проанализируем, что такое исполнительский сбор, как не платить и обжаловать его самостоятельно.

Подготовка административного искового заявления

Административный иск оформляется согласно правилам ст. 125 КАС РФ. Он подается в письменной форме. В документе должно содержаться:

  • наименование судебной инстанции, в которую следует подавать заявление;
  • информация об административном истце — наименование организации, Ф.И.О. физического лица, его место регистрации или пребывания;
  • Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, который выступает по делу в качестве административного ответчика;
  • сведения о том, какие права должника нарушены;
  • информация о соблюдении досудебного порядка решения спора.
Читайте так же:  Сколько штраф за безбилетный проезд в автобусе

Текст искового заявления должен быть логичен и изложен грамотным языком.

Условия для уплаты

Согласно предписаниям письма ФССП РФ от 8.07.2014 № 0001/16 предусмотрено 4 обязательных условия для взыскания исполнительского сбора:

  1. Если истек добровольный срок на выполнение решения суда.
  2. Если в деле есть сведения о том, что должник осведомлен о начале производства, но игнорирует выполнения законных требований суда или должностных лиц в административном порядке.
  3. Заявитель не предоставил сведений о невозможности выполнить законные требования пристава-исполнителя.

Если постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено, то оплачивать придется в обязательном порядке. Чтобы отменить платеж целесообразно обжаловать само постановление. Но сделать это можно в исключительных случаях:

  • когда производство возбуждено в отношении ненадлежащего лица;
  • когда требования пристава незаконны, но само должностное лицо отказывается признавать это;
  • если неверно рассчитана сумма исполнительного сбора.

Перед тем, как оспорить исполнительский сбор следует понимать, что при наличии законного постановления юрист будет в состоянии отменить решение пристава, если выявит существенные недочеты в документе или сможет доказать в суде необоснованность мер в отношении должника.

Порядок подачи

Жалоба на постановление судебного пристава оформляется в виде письменного ходатайства в соответствующий судебный или надзорный о́рган. Правовое поле Российской Федерации подразумевает несколько механизмов защиты от неправомерных действий приставов.

Старшему судебному приставу

Жалоба в порядке подчинённости – распространённый досудебный способ обжалования. Заявление направляется непосредственному руководителю пристава — начальнику конкретного подразделения службы. В случае неудовлетворительного результата рассмотрения заявитель может обжаловать решение начальника в суде или инициировать прокурорскую проверку.

При подаче такой жалобы нужно учитывать следующие особенности:

  • Заявление можно пода́ть через утверждённого по делу пристава или непосредственно вышестоящему должностному лицу.
  • Жалобу уполномочен рассматривать начальник подразделения или его заместитель, жалобу на начальника – главный пристав субъекта РФ и т.д. в порядке подчинённости.
  • Документ можно отозвать до того момента, пока он не рассмотрен.
  • Срок, выделенный для рассмотрения ходатайства сотрудником ФССП, составляет 10 дней. Он может быть продлён ещё на 10 дней в случае необходимости истребования дополнительных документов у заявителя.
  • В случае одновременной подачи административного иска на оспариваемое постановление, внутреннее расследование ФССП приостанавливается.
  • Постановление о решении старшего пристава обязательно для исполнения в течение 10 дней.
  • В рассмотрении ходатайства отказывают, если этот вопрос уже решён судом или должен решаться в судебном порядке.

Прокуратура

Пода́ть жалобу на действия сотрудника ФССП можно в Прокуратуру. В результате прокурорской проверки производится оценка законности постановлений, которые вынес пристав во время исполнительного производства. Если выявлены нарушения, то прокуратура удовлетворяет ходатайство и принимает меры реагирования. Фактически такие меры сводятся к направлению письменного требования в ФССП об отмене постановления, в редких случаях прокурор обращается в суд для разрешения вопроса заявителя.

Жалоба в суд оформляется в виде административного искового заявления. Направлять ходатайство следует в арбитражный суд или в суд общей юрисдикции, действующий на территории, где расположено соответствующее подразделение ФССП. При оформлении такого вида жалобы следует правильно определить подсудность. Заявление подаётся в арбитражный суд в случаях:

  • производство возбуждено по судебному акту, выданным арбитражем;
  • должником по делу выступает коммерческая организация, причина иска связана с её предпринимательской деятельностью;
  • исполнительный лист выдан ИФНС в отношении лица, занятого в коммерческой области.

Суд в течение 10 дней по существу рассматривает заявление и на дополнительном заседании выносит принятое решение. Судья имеет право полностью или частично отменить незаконное постановление пристава-исполнителя, а также назначить денежную компенсацию истцу за причинённый ущерб.

Обжаловать постановление о взыскании исполнительского взноса возможно только в суде, путём подачи административного искового заявления. Старший пристав и даже прокурор в этом вопросе не помогут.

Порядок действий

Для неоплаты сбора приставу необходимо представить доказательства, которые подтверждают, что должник не мог исполнить решение в установленный срок. Веская причина неисполнения предписаний пристава – это обстоятельства непреодолимой силы. Их перечень досконально не установлен.

К таким обстоятельствам относится:

  • болезнь должника;
  • его лишение или ограничение свободы;
  • аварии и события, которые мешают должнику по объективным причинам исполнить законное постановление судебного пристава.

Однако наличие обстоятельств непреодолимой силы не освобождает должника от исполнения обязанности по исполнению решения суда или другого акта должностного лица.

Если должник сможет представить доказательства, подтверждающие обстоятельства – например, болезнь или длительную командировку, то судебный пристав-исполнитель примет постановление об отмене взыскания исполнительского сбора.

Как подать заявление об освобождении от взыскания исполнительского сбора

Подайте заявление так же, как если бы вы подавали иск с приложениями в арбитражный суд или в суд общей юрисдикции. Единственная особенность: не надо платить госпошлину.

Статья 112. Исполнительский сбор

1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Видео (кликните для воспроизведения).

2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации — пятидесяти тысяч рублей.

Читайте так же:  Мотивированное решение по административному делу

3.1. В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3 настоящей статьи.

4. Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

5. Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено:

1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона;

2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;

4) по судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты;

5) по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

6) по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ;

7) по запросу центрального органа о розыске ребенка;

8) по исполнительным документам в отношении должника-гражданина, проходящего реструктуризацию ипотечного жилищного кредита (займа) в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в рамках исполнительных производств о взыскании реструктурируемого ипотечного жилищного кредита (займа).

5.1. Неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в отношении должника-гражданина, проходящего реструктуризацию ипотечного жилищного кредита (займа) в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в рамках исполнительных производств о взыскании реструктурируемого ипотечного жилищного кредита (займа), а также в рамках исполнительных производств, подлежащих прекращению по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 — 12 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, отменяются судебным приставом-исполнителем.

6. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

7. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

8. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

9. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

10. Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:

1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;

2) исполнительного документа;

3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.

11. Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Обжалования постановления судебного пристава

Во время исполнительного производства, стремясь исполнить решение суда по взысканию средств с должника, пристав оформляет свои действия в виде постановлений. Иногда, из-за недостаточной информации или халатности, пристав выносит постановления, противоречащие закону, ущемляющие права граждан и коммерческие интересы предприятий.

Что такое исполнительский сбор у судебных приставов

Правовую основу наложения составляет ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В ч. 1 ст. 112 упомянутого ФЗ закреплено понятие исполнительского сбора, под которым понимается дополнительное взыскание, подлежащее наложению на должника при неудовлетворении требований, предъявленных по исполнительному документу. Для начисления должны соблюдаться определенные условия, в том числе:

  • возбуждение производства;
  • ознакомление с постановлением;
  • пропуск установленного приставом срока (как правило, 5 рабочих дней);
  • отсутствие запроса о продлении и сообщения о причинах пропуска срока.

Наложение дополнительных штрафных санкций осуществляется на основании постановления о взыскании исполнительского сбора, обжалование которого возможно посредством обращения в суд.

Игнорирование требований, предполагающих немедленное исполнение, является основанием наложения штрафа в течение суток с момента вручения копии соответствующего постановления.

Размер исполнительского сбора в 2019 году

Размер сбора в 2019 году в соответствии с ч. 3 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ рассчитывается от суммы задолженности и составляет 7%, но не менее:

  • 1 000 руб. с физических лиц или ИП;
  • 10 000 руб. с организаций и иных юридических лиц.

Если не исполнено требование, не подлежащее оценке и имеющее неимущественный характер, штраф взыскивается в следующих размерах:

  • 5 000 руб. – с физического лица (ИП);
  • 50 000 руб. – с юридического лица.

Отметим, что в случае предъявлении требований нескольким должникам постановление пристава исполнителя оформляется в отношении каждого из них. Оплата денежных средств подлежит зачислению в федеральный бюджет и производится по общим правилам.

В какой суд подать заявление об освобождении от взыскания исполнительского сбора

Освобождения от сбора нужно требовать через суд ( ч. 6 ст. 112 Закона).

Читайте так же:  Оплатить административный штраф по фамилии

Закон не указывает, в какой именно суд подавать заявление. Исходя из судебной практики и Закона об исполнительном производстве обращаться нужно в тот же суд, который выдал соответствующий исполнительный лист.

Если исполнительный документ выдал не суд, обратитесь в суд по месту нахождения судебного пристава.

Какие действия пристава можно обжаловать

Заявление об оспаривании постановление можно пода́ть на любое незаконное решение пристава-исполнителя. Обычно обжалованию подвергаются акты, которые:

  • противоречат установленным нормам права, в частности ФЗ №229 “Об исполнительном производстве”;
  • безосновательно ограничивают в правах должника и его родных;
  • наносят имущественный ущерб, не предусмотренный исполнительным документом;
  • ошибочно привлекают к ответственности третьих лиц.

Обжалование исполнительского сбора

Исковое заявление обжалование постановления о взыскании исполнительского сбора подается в силу Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 в арбитражный суд в порядке, определенном ст. 27, 28 и 32 АПК РФ. В иске следует указать обстоятельства и основания, подтверждающие отсутствие прямого умысла и вины. Если заявление определением суда принято к производству, то взыскание сбора приостанавливается до момента вынесения решения.

При несогласии с постановлением и оспаривании исполнительского сбора должник вправе обратиться с одним из следующих требований:

  • об оспаривании постановления;
  • об уменьшении размера сбора;
  • о предоставлении отсрочки;
  • о предоставлении рассрочки;
  • об освобождении от уплаты.

Суд при обжаловании постановления вправе как уменьшить, так и освободить от уплаты сбора вовсе. Уменьшение размера в результате обжалования влечет признание постановления незаконным и является основанием для возврата должнику излишне уплаченного денежных средств.

Отметим, что для оспаривания постановления и направления жалобы ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ предусмотрен срок 10 дней с момента получения информации о нарушении прав. Законодатель закрепил возможность увеличения указанного срока до 3 месяцев во порядке ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Возврат исполнительского сбора

Отмена взыскания исполнительского сбора осуществляется при наличии следующих оснований:

  • отменен судебный акт, во исполнение которого было возбуждено исполнительное производство;
  • отмена исполнительного документа;
  • отмена постановления о взыскании сбора.

В случае, если исполнительский сбор отменен его возврат должнику осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.06.2008 N 550. Для получения излишне уплаченной суммы сбора следует направить соответствующее заявление в территориальное подразделение ФССП, по постановлению которого денежные средства были взысканы. К заявлению следует приобщить платежные реквизиты и документы основания возврата, например, решение суда. Срок возврата в соответствии с п. 6 указанного Постановления не должен превышать 30 дней с момента приема ФССП заявления.

В заключение отметим, что при оспаривании исполнительского сбора, независимо уплачен он или нет на момент предъявления требования в суд, надлежащим ответчиком является соответствующее территориальное подразделение ФССП, вынесшее постановление о взыскании. Обжалование постановление о взыскании исполнительского сбора осуществляется только в административном порядке путем обращения в суд. Подача заявления об отмене исполнительского сбора государственной пошлиной не облагается.

Можно ли оспорить исполнительский сбор

Согласно ст. 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор представляет собой сумму взыскания, которую должник обязан заплатить при несвоевременном выполнении обязательства, указанного в исполнительном документе. Если обязательство должно быть исполнено немедленно, то сбор взыскивается в течение 1 суток после получения копии постановления о начале исполнительного производства. Исполнительский сбор взыскивается судебным приставом-исполнителем. Постановление о взыскании сбора согласуется со старшим судебным приставом. Сумма перечисляется в федеральный бюджет.

Обычно платеж перечисляют граждане и юридические лица, которые не выполнили обязанности, предусмотренные актом суда. Возможность отмены платежа или снижения его размера можно реализовать с использованием административно-процессуальных процедур.

Основания для заявления

Исходя из статистики, представленной на сайте ФССП, чаще всего обжалуются решения судебных приставов, касающиеся:

  • взыскания исполнительского сбора;
  • возбуждения и окончания производства;
  • ареста имущества;
  • списания денежных средств с банковских счетов;
  • запрета на выезд из России.

Примечательно, что решения в пользу заявителя принимаются только в 10% случаев. Дело в том, что отсутствие правовой грамотности мешает гражданам оформлять жалобы на постановление пристава в соответствии с установленными нормами.

Как составить заявление в арбитражный суд об освобождении от взыскания исполнительского сбора

Закон не предусматривает требований к содержанию такого заявления. Рекомендуем руководствоваться ст. ст. 125 и 126 АПК РФ. Иначе суд оставит ваше заявление без движения. А если вы не устраните недостатки, он вернет его вам (ч. 1, 4 ст. 128 АПК РФ).

Во вводной части (“шапке”) заявления укажите сведения:

  • о своей организации;
  • взыскателе;
  • приставе, который вынес постановление о взыскании сбора;
  • об управлении ФССП, в структурном подразделении которого работает пристав.

Приведите номер дела, рассмотренного в суде, и номер исполнительного производства.

В основной части заявления укажите:

  • сведения, относящиеся к делу, в том числе номер и дату судебного решения, исполнительного листа, постановлений о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора;
  • причины, по которым вас нужно освободить от сбора. Для предпринимателей это обстоятельства непреодолимой силы. Таким обстоятельством суд может признать, например, паводок, потребовавший введения режима чрезвычайной ситуации.

В просительной части заявления попросите освободить вас от сбора.

Заявление об уменьшении исполнительского сбора

Должник обладает правом на подачу заявления в силу ч. 6 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ, предполагающей возможность обращения в суд с соответствующим иском. Должник в равной мере наделен правом обращаться в судебном порядке со следующими исками:

  • об оспаривании врученного судебным приставом постановления;
  • об уменьшении размера исполнительского сбора.

Анализ п. 74 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 позволил сделать вывод, что судам предоставлено право изменять размер штрафа как в случае направления требования об оспаривании, так и при предъявлении иска об уменьшении. Это обусловлено тем, что суд фактически не связан основаниями и доводами при подаче требования об оспаривании постановления. Речь именно о праве суда уменьшить размер в случае, если указанного требование не заявлялось.

Читайте так же:  Поиск административного дела по номеру

В части определения минимального значения, на которое может быть уменьшен исполнительский сбор, судебная практика представляется неоднозначной. В частности, в Постановлении КС РФ от 30 июля 2001 г. N 13-П предусмотрено, что размер штрафной санкции должен отвечать критерию соразмерности. Вместе с тем законодатель вправе определять как максимальный, так и минимальный размер штрафов за неисполнение законодательства.

В силу ч. 7 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ суд вправе снизить штраф не более чем на ¼ часть (т.е. на 25 %). Принимать решение об уменьшении в большем объеме суды не вправе – законодателем строго ограничены его максимальный и минимальный размеры.

Сроки обжалования

Федеральный закон об исполнительном производстве предполагает строгий срок для обжалования постановлений сотрудников ФССП – 10 дней. В случае пропуска этого срока оспорить действия пристава уже не получится. Однако закон даёт возможность ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока по уважительным причинам:

  • болезнь;
  • смерть родственника;
  • несвоевременное уведомление должника о возбуждении в его адрес ИП.

Основания освобождения от исполнительского сбора

Суд правомочен не только изменить размер, но и вынести решение об освобождении от уплаты исполнительского сбора вовсе. Заявление об освобождении от исполнительского сбора разрешается по существу в арбитражном суде.

Анализ законодательства и судебной практики позволил выделить следующие основания для освобождения:

  • для предпринимателей и коммерческих организаций – наличие обстоятельств непреодолимой силы в силу п. 3 ст. 401 ГК;
  • для иных лиц, в том числе граждан и некоммерческих организаций достаточно подтвердить отсутствие вины и совершение действий по надлежащему исполнению (п. 1 ст. 401 ГК).

Отметим, что не является надлежащим основанием для освобождения следующие обстоятельства:

  • отсутствие на счете должника денежных средств;
  • исполнение за пределами срока, предусмотренного приставом для добровольного погашения задолженности.

При наличии объективных причин задержки суд вправе также рассмотреть вопрос об уменьшении штрафа.

Юридические нюансы взыскания

Исполнительский сбор подлежит уплате, если должник не выполнил постановление суда — обязанности по исполнительному листу в течение 5 дней после возбуждения производства.

Одновременно пристав вправе применять принудительные меры в отношении заявителя – в том числе наложение ограничения на имущество, его изъятие для принудительной реализации на торгах, запрет выезда за границу.

Документы

К исковому заявлению нужно приложить документы:

  • паспорт заявителя, учредительные документы;
  • документы представителя организации;
  • документы, на которых заявитель основывает свои законные требования;
  • акты от должностных лиц – если гражданин или организация обращались за решением проблемы к судебному приставу-исполнителю напрямую.
Исковое заявление, вместе с другими документами, нужно направлять всем лицам, которые участвуют в деле. Документы следует направлять заказным письмом с уведомлением о вручении.

Судья принимает иск к рассмотрению в течение трех дней с момента поступления документов в суд. На отмену решения судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского платежа у заявителя есть 10 дней. Если гражданин, ИП или организация не может защищать свои права самостоятельно, то целесообразно заручиться поддержкой квалифицированного юриста.

Освобождение от исполнительского сбора

Вы можете потребовать освобождения от исполнительского сбора через суд. Однако имейте в виду, что субъектов предпринимательской деятельности освобождают от сбора только при наличии обстоятельств непреодолимой силы.

Если для освобождения от сбора есть иные причины, например нарушения со стороны пристава, подайте в суд заявление об оспаривании постановления о взыскании сбора.

Срок подачи заявления об освобождении от сбора не установлен, но рекомендуем обратиться в суд в течение одного-двух месяцев после того как пристав вынес постановление о взыскании сбора.

Требований к содержанию заявления нет. Вы можете руководствоваться общими нормами о составлении иска.

В какой срок подать заявление об освобождении от взыскания исполнительского сбора

Если пристав уже взыскал сбор, рекомендуем обратиться в суд в течение 10 рабочих дней после этого по аналогии со ст. 122 Закона, которая устанавливает такой срок для подачи жалобы на постановления судебного пристава-исполнителя.

Для случаев, когда сбор не взыскали, срок подачи заявления не установлен. На практике его чаще всего подают в течение трех месяцев после вынесения постановления о взыскании сбора. Рекомендуем вам не затягивать с подачей заявления, иначе доказать наличие обстоятельств непреодолимой силы будет труднее.

Содержание жалобы

Строгого образца заявления на обжалование постановления представителя исполнительной власти не предусмотрено. В общем виде документ должен содержать следующие све́дения:

  • подразделение о́ргана, куда подаётся жалоба;
  • данные заявителя;
  • данные пристава, чьи постановления оспариваются;
  • перечень нормативных актов, которые нарушает выпущенное постановление;
  • требования по отмене постановления (полном или частичном);
  • реквизиты (подпись, дата).

При составлении обращения нужно руководствоваться несколькими правилами:

  • К заявлению желательно приложить подтверждающие документы, чтобы не затягивать рассмотрение обращения запросом на предоставление таких документов.
  • В жалобе нельзя допускать оскорблений.
  • Требования нужно чётко формулировать.
Видео (кликните для воспроизведения).

Для оспаривания незаконного постановления пристава можно выбрать любой из перечисленных способов, но следует учитывать уникальность каждой конкретной ситуации. В сложных случаях рекомендуем провести индивидуальную консультацию с юристом.

Источники

Обжалование постановления пристава о взыскании исполнительского сбора
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here