Ответственность за нарушение закона о тишине

Сегодня рассмотрим материал на тему: "Ответственность за нарушение закона о тишине", собранный из ведущих авторитетных источников. На все вопросы вам готов ответить дежурный юрист.

Статья 3.13. Нарушение тишины и покоя граждан

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 9 декабря 2015 г. N 68 в статью 3.13 настоящего Закона внесены изменения

Статья 3.13. Нарушение тишины и покоя граждан

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

>
(утратила силу)
Содержание
Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (с изменениями.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Закон о тишине в 2020 году: изменения и штрафы

Не так давно в законопроект «о тишине» в многоквартирных домах были внесены очередные изменения. Закон пока не утвержден, а у нас есть время разобраться, когда нельзя шуметь, что делать в праздники и как решать вопросы со злостными нарушителями.

Какие нормы шума допустимы

Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня шума. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени. Максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.

Норма допустимого шума в дневное время составляет 40 дБ — это звук обычного голоса, в ночное время — 30 дБ. Шумовые пороги достаточно низкие. Если человек будет кричать, то уровень громкости может быть и 90 дБ, и 100 дБ. Следовательно, необходимо понимать, что в ночное время любой громкий звук может быть расценен как нарушение тишины.

Праздничные и выходные дни должны быть тихими до 10 часов утра включительно. Исключением является новогодняя ночь. В ночь с 31 декабря на 1 января разрешено проведение шумных гуляний и вечеринок, сопровождающихся громкой музыкой.

Законом установлены также правила проведения масштабного ремонта. Монтажные, строительные работы должны быть не шумными. Соседи имеют право составить жалобу, направленную собственнику квартиры, если шум нарушает их права.

Что может считаться шумом по закону

Согласно новым вводным в законопроект от 2020 года, штраф могут назначить, если слышен:

Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники

Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы

Звук дрифтующего автомобиля под окном

Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.

Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.

Когда нельзя шуметь: нормы в регионах

Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Крупные мегаполисы и небольшие городки имеют разные режимы «бесшумного» времени.

Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.

В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.

В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.

Тихий час

Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.

Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:

Действие закона о тишине в Москве и Московской области в 2020 году

Всю свою сознательную жизнь я живу в московской квартире, поэтому мне часто приходится сталкиваться с шумными соседями. Одни любят послушать музыку в ночное время, у других постоянно кричит сигнализация автомобиля под окном, третьи делают ремонт по воскресеньям. И каждый раз мне приходится объяснять им, что они живут в многоквартирном доме не одни, поэтому должны знать и соблюдать региональный закон о тишине. И в этой статье я расскажу вам его основные пункты, а также дам полезные советы, как бороться с нарушителями тишины.

Для начала сделаем выдержку с режимом тишины в Москве и МО.

На 2020 год в Москве нельзя шуметь:

  • С 23 до 7 в обычные дни, с тихими часами с 19 до 9 и с 13 до 15;
  • В выходные и праздничные дни.

В МО нельзя проводить шумовые работы:

  • В рабочие дни с 21 до 8, тихий час с 13 до 15;
  • В выходные и праздничные дни с 22 до 10 (за исключением особо шумных работ).

Законодательство

Несмотря на то, что столица России и Московская область находятся в непосредственной близости друг от друга, они имеют различные законы, регулирующие ночное время в каждом из этих субъектов. В России не существует единого закона, на основании которого во всех регионах действовали бы единые общие временные рамки, когда должна соблюдаться тишина. Обязанность по разработке такого закона передана муниципалитетам, поэтому установленные нормы в каждом субъекте могут отличаться.

Читайте так же:  Отграничение административных правонарушений

Закон Москвы

Сам закон представляет собой нормативно-правовой акт, где содержится следующая информация:

  • понятие ночного времени суток с указанием конкретных часов начала и окончания (с 23 до 7);
  • дополнительные часы в течение остального дня, когда вводятся ограничения на особо шумные звуки (с 19 до 9, а также с 13 до 15);
  • дни, когда полностью запрещено проведение шумных работ (к ним относятся воскресенье и праздники, когда люди официально отдыхают);
  • ответственность за нарушение установленного закона (для простых людей – предупреждение или штраф 1-2 тысячи рублей, для организаций 40-80 тысяч рублей, для руководителей или иных должностных лиц штраф 4-8 тысяч рублей).

Данный закон распространяется только на территорию столицы России. И им защищаются следующие объекты:

  • помещения и территории медицинских и восстановительных учреждений;
  • гостиничные номера или комнаты общежитий;
  • дошкольные учреждения;
  • социальные структуры;
  • жилые квартиры;
  • места общественного пользования, расположенные в многоквартирных домах;
  • общие места в других учреждениях, где люди остаются ночевать;
  • площадки отдыха в жилых комплексах и микрорайонов.

Также закон устанавливает перечень действий, которые будут считаться нарушением покоя жителей Москвы. К ним относятся:

  1. Использование звуковоспроизводящих устройств, а также оборудования для усиления звука. Нарушением будет считаться превышение установленного допустимого минимума звука, независимо от места расположения данных устройств.
  2. Пение, а также музыкальное инструментальное исполнение мелодий и иные аналогичные действия, превышающие установленный звуковой предел.
  3. Звуки работающей сигнализации, независимо от ее расположения в помещении или в автотранспорте.
  4. Использование пиротехники, создающей определенный шум для москвичей в ночное время.
  5. Осуществление разгрузочных работ, проведение ремонта, строительства и других аналогичных видов шумных работ.

К этому списку могут быть отнесены и иные действия, связанные с воспроизведением шума в запрещенное время.

Специально для строительных работ выделен пункт 1.1. В нем прописано, что такие мероприятия не могут производиться в воскресенье. Также запретными являются и праздничные дни, когда страна официально отдыхает. Кроме этого промежуток времени для них днем значительно сокращен с 9 до 13 и с 15 до 19. Все остальное время использовать шумное оборудование, наподобие дрели, молотка, перфоратора, а также иное аналогичное оборудование запрещено.

В качестве исключения из этого правила законом выделены новые дома, только сданные в эксплуатацию. В них можно проводить шумные работы в течение дня кроме ночного периода в первые полтора года. Этот период предоставляется специально для того, чтобы все новые жильцы дома смогли провести все необходимые работы как можно скорее, а затем могли наслаждаться тишиной и новым ремонтом.

Помимо этого исключением являются следующие обстоятельства, когда можно шуметь в любое время суток:

  1. Если есть необходимость устранения аварийной ситуации или стихийного бедствия.
  2. Если есть необходимость проведения неотложных работ для общественной безопасности.
  3. Если вам требуется защитить себя или окружающих вас людей.
  4. Если вам требуется провести религиозный культ.

В оставшихся ситуациях каждый нарушитель будет привлечен к ответственности. При этом размер наложенного штрафа напрямую зависит от категории нарушителя (гражданин или юридическое лицо), а также неоднократности данного нарушения. Если первый раз привлечение к ответственности подразумевает установление минимального штрафа, то в последующие разы он будет максимальным.

Кроме этого при наложении штрафа на организацию также будет привлечен к ответственности и само должностное лицо, отвечающее за деятельность компании. Поэтому каждый работник должен понимать, что он несет ответственность не только за компанию, но и лично за себя.

Когда мы с мужем купили квартиру в новостройке, первые полтора года все жильцы активно делали ремонт, завозили мебель, сверлили стены, а кто-то даже делал перепланировку. Находиться и жить в квартире было практически невозможно, потому что почти в каждом углу сверлили, стучали и гремели. Мы были вынуждены ждать установленные полтора года, чтобы большая часть соседей закончили шумные работы. И только по прошествии этого времени мы переехали в новую квартиру и стали в ней жить.

Закон Московской области

Правила тишины в МО прописаны в другом законе, который был разработан муниципалитетом данного субъекта. Структура этого нормативно-правового акта аналогична той, которая предусмотрена Москвой, но имеет некоторые отличия:

  1. Период ночи здесь установлен с 21 до 8. И данные часы действуют только в рабочие дни.
  2. Для субботы, воскресенья и некоторых других праздничных дней, которые официально признаны в РФ выходными, ночные часы определены с 22 до 10.
  3. Также установлен ежедневный тихий час, который фактически длится 2 часа (с 13 до 15), когда запрещается проводить шумные работы превышающие обычный дневной норматив.
  4. В воскресенье и другие праздничные выходные дни круглосуточно запрещено осуществлять особо шумные работы. Поэтому никакие строительные мероприятия жителям домов проводить в эти дни нельзя.
  5. Дополнительные ограничения на особо шумные работы в остальные дни введены с 8 до 9, а также с 19 до 21 вечера.

Но на проведение шумных работ также распространяется исключение для новых домов, недавно введенных в эксплуатацию. Разрешается шуметь в любое время, кроме ночного в первые полгода.

Данный закон МО распространяет свое действие на следующие объекты:

  • проезды и придомовые территории;
  • различные спортивные и детские придомовые площадки;
  • квартиры и общие территории этих домов;
  • комнаты в общежитиях и общие территории;
  • дачные, садоводческие участки;
  • территории и помещения, предусмотренные для медицинских, социальных и восстановительных учреждений, обеспечивающие временное пребывание граждан.

Законом предусмотрены следующие действия, которые могут быть рассмотрены как превышение установленных норм:

  1. Пение и музыкальное сопровождение на специальных инструментах, крики и другие аналогичные звуки.
  2. Применение звукопроизводящих и звукоусиливающих средств, нарушающих общественную тишину.
  3. Проведение различных видов ремонтных работ, что привело к нарушению тишины.
Читайте так же:  Рассмотрение мировым судьей дел об административных правонарушениях

В качестве исключений из этих правил могут быть признаны:

  • действия, направленные на устранение аварий, чрезвычайных обстоятельств, а также для защиты личной или общественной безопасности;
  • организация массовых мероприятий, связанных с религией, культурой или спортом.

За данные правонарушения могут быть привлечены к ответственности любые лица, достигшие 16 лет, а также организации и их должные лица. Размер ответственности и порядок привлечения к ней установлен в соответствии с федеральным Кодексом, а именно главой 2 КоАП.

Таким образом, приобретая жилье на границе Москвы и Московской области очень важно знать территориальное разделение между столицей и областью. Потому что от этого зависят местные законы, получаемые льготы и многое другое. Более подробно об этом вы можете узнать из этого видео.

Ваши действия

Также, если вы знаете номер вашего участкового, вы можете обратиться к нему. Помните, что принять заявление — его прямая обязанность. Кроме того, можно подать участковому коллективное заявление.

Если ему не удастся разрешить конфликт, то последней инстанцией в разрешении этого конфликта может стать суд, решение которого, в частности, может привести к конфискации звукоусиливающего оборудования.

Ответственность и последствия

Статья 6.3 КоАП — это нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Штраф для физических лиц, в соответствии с этой статьей, составит от 100 до 500 рублей.

Статья 6.4 КоАП — это нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта повлечет ответственность в виде административного штрафа на физических лиц в размере от 500 до 1 000 рублей.

Помните, что шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

В Госдуме предложили штрафовать шумных соседей на 50 тыс руб.

Депутаты Государственной думы предложили ужесточить наказание за шум в ночное время и обязать собственников квартир нести ответственность за арендаторов.

Режим тишины и допустимое время

С периодом времени мы определились в каждом из регионов. Но также важно знать, какие установлены лимиты на уровень шума в определенное время:

  • до 40 ДБ в ночные часы;
  • до 55 ДБ в дневные часы.

Но многим названные децибелы ни о чем не говорят, поэтому чтобы точно представлять, какой шум максимально допустим, я приведу пример наиболее распространенных источников шума:

  • шум деревьев во время сильного ветра 25 ДБ;
  • шум холодильника 42 ДБ;
  • обычный разговор человека 45 ДБ;
  • пылесос 80 ДБ;
  • шум мотоцикла 100 ДБ;
  • музыка в ночном клубе 110 ДБ;
  • перфоратор 140 ДБ.

Ориентируясь на перечисленные звуки, вы должны понимать, какой шум вы будете издавать, если начнете работать перфоратором или прибираться пылесосом в квартире. Очень важно правильно запланировать время проведения самых шумных работ. Они должны быть разбиты на этапы и проводиться с перерывами на тихий час.

Способы борьбы с шумными соседями

Мне не раз приходилось жить рядом с шумными соседями, которые часто нарушали законодательство, даже не задумываясь об этом. Но если шум соседей вам мешает, и вы не хотите с ним мириться, я предлагаю вам несколько вариантов борьбы:

Если вы решите воспользоваться крайней мерой – обращением в суд, вы должны будете тщательно подготовиться к заседанию. Вам потребуется собрать множество документальных и иных доказательств того, что именно этот ответчик нарушал тишину в неположенное время, а также это нарушение предоставило вам нравственные и физические страдания.

В качестве доказательств вы можете использовать:

  • копии протоколов участкового, который составлял их на каждый ваш вызов;
  • видеозаписи, аудиозаписи, фотографии, подтверждающие факт совершения данного правонарушения и его последствий;
  • справка от врача, подтверждающая ухудшение состояния здоровья в связи с нарушением соседом тишины;
  • иные виды доказательств.
Видео (кликните для воспроизведения).

Только собрав полноценный пакет доказательств, вы сможете добиться не только административной ответственности нарушителя, но и получения денежной компенсации в виде морального ущерба. А если вы сможете доказать, что данный шум привел к материальным убыткам, виновник должен будет также компенсировать и их.

Еще одним альтернативным вариантом борьбы с шумом является установка качественных пластиковых окон, которые его не пропускают, а также установка специальной шумоизоляции. Однако в большинстве случаев сами стены пропускают громкие звуки, поэтому отгородиться от шумного соседа таким способом вряд ли получится. Поэтому я рекомендую действовать в указанной мной последовательности.

Порядок тишины по законодательству РФ в многоквартирном доме

Проживание людей в многоквартирном доме требует от каждого жителя соблюдения определенных правил. Они устанавливаются с целью обеспечения нормального проживания каждого жителя дома с соблюдением их прав и интересов. В том числе важным законом, регулирующим такие правила, является закон о тишине. На основании данного нормативно-правового акта устанавливаются ограничения по величине звуков, а также по времени, когда они разрешены.

Дневной шум

Важно знать, что в дневные часы гражданам хоть и разрешается производить шумные работы, но в пределах нормы установлен уровень шума в 55 ДБ. Если какие-либо работы будут превышать данный параметр, то должны соблюдаться часы и перерывы для таких звуков. Дневные часы установлены с 7 утра до 11 вечера, но это не означает, что наиболее шумные работы могут осуществляться в данное время.

Для того чтобы понимать, какие звуки являются наиболее шумными, нужно сравнить их между собой. Так, например:

  • звук фена и пылесоса достигает 80 ДБ;
  • разговор средней интонации осуществляется на 60 ДБ;
  • перфоратор производит звук до 140 ДБ;
  • молоток издает удар со звуком до 120 ДБ;
  • звук сигнализации автомобиля достигает 120 ДБ.
Читайте так же:  Обжалование постановления следователя образец

Получается, что наиболее сильные и неприятные звуки осуществляются при ремонте квартиры с применением перфоратора и молотка. Поэтому для таких шумных работ предусмотрены индивидуально допустимые часы:

  • в будние обычные дни можно начинать шуметь с 9 утра, а закончить необходимо до 19.00;
  • если данный день считается выходным либо официально праздничным днем, то утренние часы начала работ переносятся на 10 утра;
  • помимо этого, обязательно делать перерыв на тихий час, под которым понимается 1-2 часа обеденного времени, необходимого маленьким детям или пожилым людям на сон и отдых;
  • общая длительность ремонтных работ не может быть дольше 3 месяцев подряд, если они затягиваются по срокам, то необходимо заручиться письменным согласием соседей.

Важно знать, что это время установлено федеральным законодательством. Однако муниципальные власти каждого региона вправе самостоятельно устанавливать ночные и дневные часы, а также индивидуальный режим для проведения строительных работ. Кроме этого, в некоторых регионах вообще предусмотрен запрет на шум в праздничные или выходные дни. Поэтому каждый гражданин, проживающий на территории России, должен знать кроме общего федерального законодательства также и местные законы того субъекта, где он проживает или находится в данный момент.

Ответственность

Любое нарушение законодательства всегда предусматривает какую-либо ответственность гражданина. В случае с нарушением закона о тишине предусматривается административная ответственность в виде штрафных санкций. При этом их размер зависит от следующих факторов:

  • кто непосредственно является нарушителем;
  • впервые данное нарушение произведено или в очередной раз;
  • от законодательства региона, в котором было произведено данное нарушение.

Каждый субъект РФ может устанавливать свои штрафные санкции за нарушение закона о тишине. Для обычных граждан федеральным законодательством установлен штраф в пределах 1-2 тысяч рублей. Но если правонарушение было осуществлено юридическим лицом, то данная сумма будет увеличена в 5 раз. Кроме этого, штраф будет наложен не только на саму организацию, но и на должностное лицо, которое должно организовывать и контролировать действие компании в рамках действующего законодательства.

Ответственность в регионах

На примере столицы России можно увидеть, что ночные и дневные часы установлены на уровне федерального законодательства. Однако ответственность для обычных граждан при данном нарушении закона установлена в 3 тысячи рублей. Наиболее страдают юридические лица, так как санкции могут достигать 80000 рублей. Должностные лица в этом случаи штрафуются на 5-8 тысяч рублей.

Совсем рядом в Московской области воскресенье и праздничные дни объявлены целыми днями тишины, когда запрещается проведение каких-либо шумных работ или мероприятий.

В северной столице страны ночные часы продлены на 2 часа, и поэтому шуметь не получится с 22 до 8. Кроме этого, граждане имеют право спокойно спать до 12 дня в выходные дни. Нарушение их покоя громкими звуками подлежит наказанию, при этом юридические лица могут быть оштрафованы на 500 000 рублей.

Законодательство

Согласно действующему федеральному закону, ночные часы условно определены для всех регионов с 23 вечера до 7 утра. Все остальное время считается по общему правилу дневными часами. Согласно данному разделению времени, запрет на громкий шум действует в ночное время. Уровень шума определяется в децибелах. Так, действующая норма для ночи установлена в 30 ДБ. Превышение этой нормы является нарушением.

Кроме этого, данное законодательство также определяет и тип звуков, которые является запретными и подпадают под источник повышенного шума. К ним относятся:

  • различные виды пиротехники;
  • различные виды ремонтных и строительных работ;
  • любые музыкальные инструменты;
  • сигнализация автомобилей и помещений;
  • звуки от телевизора, музыкального центра и другой электронной техники.

Из всех перечисленных обстоятельств есть 2 исключения, когда допускается создание шума в ночной промежуток времени:

  1. Возможно проведение шумных ремонтных работ, если это требуется для устранения аварий в доме, которые необходимо срочно провести для сохранения здоровья жильцов и их имущества.
  2. Допускается создание шума, необходимого для предотвращения преступления.

В этих двух ситуациях жители дома либо иные люди могут создать шум, превышающий установленные границы, и наказание за это для данного человека предусмотрено не будет.

Место действия

Законодательство, регулирующее ночные часы и тишину в этот временной период, распространяет свое действие на все общественные места, где человек находится не один, а вокруг него есть окружающие граждане. К таким местам относятся:

  • городской транспорт;
  • гостиницы;
  • санатории, детские лагеря;
  • больницы и другие лечебные учреждения;
  • придомовые территории;
  • многоквартирные дома;
  • прочие общественные организации.

Таким образом, допускаются громкие звуки только в закрытых заведениях, которые изолируют окружающие территории от них в ночное время. То же самое касается и домашней квартиры. Если звукоизоляция недостаточна для того чтобы не пропускать посторонние звуки, то в квартире запрещается гражданам производить шум выше установленных децибел.

Сдаёшь квартиру — сам отвечаешь за жильцов

При этом возможность появления ответственности собственников за арендаторов эксперты рынка недвижимости оценивают положительно. Они отмечают, что сейчас рынок аренды жилья в России наполовину нелегальный — в погоне за прибылью владельцы квартир нередко не учитывают интересы соседей и не всегда ответственно относятся к выбору арендаторов.

Порядок наложения штрафа

Для того чтобы оштрафовать нарушителя, необходимо доказать его правонарушение. Поэтому граждане, которым мешают громкие звуки, должны обратиться в полицию. Участковый выезжает на место правонарушения, фиксирует данное обстоятельство с участием свидетелей, составляет протокол о правонарушении и на основании этого выносит постановление об административном правонарушении. Размер штрафа участковый определяет самостоятельно в рамках, установленных законодательством.

Если данная мера не помогла и правонарушитель продолжает шуметь в неположенное время, граждане имеют право обратиться в суд с целью взыскания с него морального вреда. Сумма вреда будет незначительная — в пределах 3-5 тысяч рублей, однако при коллективной жалобе размер взысканий может оказаться достаточно внушительный для нарушителя. При этом он еще должен будет оплатить все судебные расходы. Такая мера обязательно решит проблему с нарушителем, кроме этого, даст возможность хотя бы частично компенсировать свой моральный ущерб.

Читайте так же:  Мотивированное решение по административному делу

Но для обращения в суд потребуется собрать доказательства, к которым могут относиться не только постановления участкового и свидетельские показания соседей, но и видеосъемка, звукозапись, а также прочие доказательства нарушения.

Нашумевший закон о тишине: куда жаловаться и на сколько оштрафуют

Несоблюдение тишины — нарушение санитарно-эпидемиологических требований, за которое предусмотрена ответственность. Что делать, если соседи мешают спать даже поздно ночью, читайте в этом материале.

От 5 до 50 тыс руб. для шумного соседа

Депутаты предлагают запретить шуметь в жилых домах по всей России с 23:00 до 07:00. Согласно законопроекту, для граждан при нарушении тишины более двух раз в месяц штраф составит от 5 до 50 тыс руб., а для юридических лиц — от 50 до 150 тыс руб. Кроме того, деятельность юрлица могут приостановить на срок до 90 дней. Об этом «Известиям» рассказала один из авторов законопроекта, член комитета Госдумы по труду и социальной политике Ольга ПАВЛОВА.

За шумящих арендаторов будут отвечать собственники. Именно владельцам придётся платить штрафы. При этом нарушением тишины не будут считаться звуки, источник которых — «обычная жизнедеятельность человека». Например, речь идёт о криках ребёнка или звуках шагов при обычной ходьбе.

По словам Ольги Павловой, законопроект планируют внести в Госдуму до конца весенней сессии.

Инициативу ввести федеральные правила с едиными штрафами поддержали глава комитета Госдумы по труду и социальной политике, замглавы фракций ЛДПР Ярослав НИЛОВ и рредседатель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина ХОВАНСКАЯ. Однако они отметили, что необходимо чётко прописать в законе полномочия полиции.

«В Москве принят закон региональный о тишине, но он не работает, потому что, кроме того, что приняли закон, должны были ещё заключить соглашение с органами внутренних дел, чтобы полицейские как федеральные служащие могли администрировать по региональному административному законодательству, чтобы можно было привлекать к ответственности правонарушителя. У федерального полицейского таких полномочий сейчас нет», — сообщил журналистам Ярослав Нилов.

В Госдуме предложили ужесточить наказание за шум по ночам

Ответственность

Любое нарушение законодательства предусматривает ответственность гражданина. За нарушение этого закона предусмотрен административный штраф. Он накладывается за следующие виды шума:

  • громкая музыка или звук кино;
  • постоянный громкий плач ребенка;
  • лай собаки;
  • проведение ремонтных работ;
  • крики, ссоры, громкий смех, разговоры;
  • музыка от заведения или иной шум;
  • звуки от погрузки, передвижения элементов мебели.

Если все эти звуки мешают соседям отдыхать в своих квартирах и издаются они в неположенное время, нарушитель будет оштрафован в установленном порядке.

Размер штрафа за нарушение данного законодательства может быть различным. Он зависит от:

  • того, кто является нарушителем;
  • повторное или первичное нарушение.

При первичном нарушении обычным гражданином размер штрафа составит 1000-2000 рублей. Однако в случаях, когда нарушает законодательство юридическое лицо, штраф может составить до 50 тысяч рублей. При этом оштрафована будет не только сама организация, но и должностное лицо в пределах 5000 рублей, так как оно обязано контролировать деятельность данной компании.

Куда жаловаться?

Многие граждане не знают, как бороться с нарушителями закона о тишине. В первую очередь, рекомендуется провести беседу с таким соседом. Вполне возможно, что он не знает данное законодательство, поэтому его нарушает. Поэтому соседу нужно объяснить, что действует такое законодательство, на основании которого шуметь он может только в определенные часы, если этот шум имеет необходимость.

Если метод переговоров и убеждений не помог, то нужно обращаться в компетентные органы, чтобы привлечь данного гражданина к ответственности. Жалобу можно подать:

  • в органы полиции;
  • сотрудникам прокуратуры;
  • в Роспотребнадзор;
  • в инспекцию, занимающуюся жилищными делами;
  • в суд, городской или районный.

Проще всего вызвать участкового в момент совершения нарушения. В этом случае свидетелями станут соседние жильцы, а он сможет составить протокол и вынести постановление об административном нарушении. Тогда не придется собирать дополнительные доказательства жильцам, чтобы на нарушителя был наложен административный штраф.

Но данная мера не всегда может оказать нужное воздействие на нарушителя, поэтому тогда придется обращаться и в другие инстанции. Особенно когда это касается юридических лиц, для которых их деятельность может приносить крупный доход, и они могут позволить оплачивать штрафы и продолжать свою деятельность.

К таким случаям может относиться борьба с барами и ресторанами на нулевых этажах многоквартирных домов, откуда постоянно доносится музыка и громкие разговоры постояльцев, стоящих около входа в заведение. Для того чтобы прекратить деятельность такого бара, потребуется написать жалобу в Роспотребнадзор или прокуратуру с цель выявления данного нарушения и проведения полной проверки законной деятельности этой организации.

Кроме этого, для взыскания морального вреда потребуется обращение в районный суд. Но чтобы доказать вину определенного гражданина или юридического лица, потребуется собрать доказательства. Это могут быть показания свидетелей, фотографии, видеосъемка, вынесенные постановления о правонарушении, а также документальные доказательства о причиненном моральном нравственном или физическом вреде истцу.

Лучше всего подавать коллективный иск от большинства соседей. В этом случае судебные издержки их будут минимальными, они смогут собрать максимальное количество доказательств, а виновник должен будет компенсировать крупную сумму причиненного вреда в общей сложности.

Ответственность за нарушение тишины по российскому законодательству

На основании привычного распорядка дня для большинства граждан законодательством установлено ночное время, в которое должна соблюдаться тишина. Это необходимо для того, чтобы все граждане могли получить положенные им часы на отдых. За нарушение режима тишины предусматривается административная ответственность. Поэтому все граждане России и иные люди, находящиеся на территории страны, обязаны знать и соблюдать данные правила.

Законодательное основание

В Москве в соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» ночным считается период времени с 23 до 7 часов.

Читайте так же:  Срок подачи жалобы на бездействие пристава

В Московской области периоды «покоя граждан» регламентированы более детально. Так, например, в ст. 2 Закона Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» время тишины устанавливается по?разному, в зависимости от дней недели. Не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 21 до 8 часов с понедельника по пятницу. В выходные и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни — с 22 до 10 часов. Использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ запрещены с 13 до 15 часов ежедневно.

К действиям, нарушающим тишину, также относятся крики, использование пиротехнических средств, другие громкие звуки. Законодательством субъектов РФ могут устанавливаться иные действия, относимые к нарушающим тишину. Сегодня на федеральном уровне «закона о тишине» не существует.

Законодательство

Согласно федеральному законодательному акту, уровень шума регулируется в определенном диапазоне в зависимости от времени суток. Этот закон касается всех жителей многоквартирных домов, а также других общественных мест, где находятся граждане. На основании этого законодательства в дневное время допускается нормальный уровень шума в пределах 40 ДБ, а ночью в пределах 30 ДБ.

Для того чтобы понять, какие звуки приравниваются к какому уровню шума, нужно знать, что:

  • пылесос издает звук, равный 90 ДБ;
  • громкий разговор равен примерно 65 ДБ;
  • плач ребенка варьируется в пределах 80 ДБ;
  • автомобильная сигнализация достигает 100 ДБ;
  • шум перфоратора варьируется в пределах 140 ДБ.

Соответственно, использование определенных шумных вещей допустимо только в дневное время. Соседи должны соблюдать установленные правила и не создавать окружающим неудобства. Но как быть, если звук перфоратора превышает установленную дневную норму практически в 3 раза?

Установленные часы

Законодательством выделяется 5 периодов, когда должны соблюдаться определенные звуковые режимы:

  1. Ночные часы. Они устанавливаются в каждом регионе индивидуально, исходя из природных и иных особенностей субъекта РФ. Однако по общему федеральному закону данные часы установлены с 23 до 7 утра. Соответственно, в это время не допускаются какие-либо шумы, превышающие установленные 30 ДБ.
  2. Дневные часы. В это время допускаются шумы в пределах 40 ДБ. Однако среди дневных часов также можно выделить еще 2 периода.
  3. Время разрешенных ремонтных работ. Разрешается с 9 утра до 7 вечера проводить при необходимости ремонтные работы с повышенным звуком, превышающим дневную норму 40 ДБ.
  4. Период тихого часа, когда во время дневных часов ремонтные работы и прочие громкие звуки должны быть прекращены на 1-2 часа в определенный промежуток времени. По общему федеральному законодательству это время установлено с 13 до 15 часов дня. В это время допускается только уровень шума в пределах 40 ДБ.
  5. Выходные и праздничные дни. Для них существуют иные ограничения по времени. Они также зависят индивидуально от каждого региона. По общему правилу предусматривается возможность проведения шумных работ в дневные часы начиная с 10 до 7 вечера. Но некоторые субъекты РФ запрещают проведение таких работ по воскресеньям, а также праздничным дням.

Общее законодательство определяет основной порядок и временные рамки, в пределах которых должно соблюдаться законодательство относительно режима тишины. Но муниципальные власти имеют полномочия для изменения данного режима в сторону улучшения условий проживания их граждан, тем самым данные временные границы тишины могут быть увеличены.

Исключения

Среди исключений можно обозначить превышение положенного уровня звука специально без вынужденной на это причины. Например, проведение ремонтных работ считается веской причинно для шума, необходимой собственнику жилья. А вот такие основания, которые признаются безосновательными, должны наказываться в любое время дня и ночи, если данные нарушения превышают установленную максимальную границу децибелов. К таким нарушениям можно отнести:

  • громкие разговоры, крики, смех;
  • использование пиротехнических средств;
  • организация ремонта в запретное время;
  • звуки животных, провоцируемые хозяевами;
  • специальное использование автомобильной и квартирной сигнализации;
  • использование бытовой техники в неположенные часы;
  • использование средств, усиливающих звук телевизора, магнитофона, которые нарушают допустимые пределы нормы.

В этом случае нарушение может наказываться независимо от периода, когда оно совершается. Поэтому если кто-то из жильцов понимает этот закон так, что в дневные часы он может шуметь столько, сколько хочет, то он глубоко заблуждается.

Федерального закона нет. Вопрос решают регионы

На федеральном уровне не существует закона о тишине. Свои правила устанавливают регионы. Например, в Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а делать ремонт запрещено с 19:00 до 09:00. За нарушение гражданину грозит штраф от 1 до 2 тыс руб., для должностных лиц — от 4 до 8 тыс руб., для юридических лиц — от 40 до 80 тыс руб.

В Московской области запрещено шуметь с 21:00 до 08:00 в будние дни, с 22:00 до 10:00 в выходные и нерабочие праздничные дни, а также с 13:00 до 15:00 ежедневно в многоквартирных домах и общежитиях. Для ремонта, в том числе в новостройках, требования более жёсткие.

За нарушение режима тишины гражданин может получить штраф от 1 до 3 тыс руб., должностное лицо — от 5 до 10 тыс руб., а юрлицо — от 20 до 50 тыс руб.

Закон о тишине в Московской области, инфографика

Видео (кликните для воспроизведения).

Депутаты Мособлдумы регулярно вносят поправки, ужесточающие закон «О тишине», но на практике они ни к чему не приводят. Полиция и Госадмтехнадзор неохотно реагируют на жалобы граждан, а нарушители хорошо об этом осведомлены. В итоге для соседей остаётся только один вариант — договариваться между собой. Это получается далеко не всегда.

Источники

Ответственность за нарушение закона о тишине
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here