Порядок составления акта о безучетном потреблении электроэнергии

Сегодня рассмотрим материал на тему: "Порядок составления акта о безучетном потреблении электроэнергии", собранный из ведущих авторитетных источников. На все вопросы вам готов ответить дежурный юрист.

Порядок составления акта о безучетном потреблении электроэнергии

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

От энергоснабжающей организации, которая применяет общую систему налогообложения, получен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Акт оспариваться не будет.
Каков механизм учета в бухгалтерском и налоговом учете затрат по неучтенной электроэнергии?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Сумма ущерба, подлежащая возмещению по акту проверки (стоимость неучтенной электроэнергии), в целях бухгалтерского учета включается в состав прочих расходов на дату подписания акта.
В целях исчисления налога на прибыль взыскиваемые суммы на эту же дату признаются внереализационными расходами.

Бухгалтерский учет

Налог на прибыль

В целях исчисления налога на прибыль суммы, подлежащие возмещению истцу (стоимость неучтенной электроэнергии), учитываются в составе внереализационных расходов на основании пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ как расходы на возмещение причиненного ущерба.
Документами, необходимыми для признания в составе внереализационных расходов сумм возмещения причиненного ущерба, являются:
— двусторонний акт, подписанный сторонами договора, или иной документ, подтверждающий факт нарушения договорных обязательств и позволяющий определить размер суммы признанной задолженности (письмо Минфина России от 23.12.2004 N 03-03-01-04/1/189);
— решение о признании нанесенного ущерба;
— копия письма, направленная контрагенту, с признанием претензии и указанием суммы нанесенного ущерба;
— платежные документы (платежное поручение, РКО).
Таким образом, в данном случае расходы следует признать на дату подписания организацией акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
— Энциклопедия решений. Учет расходов на возмещение причиненного ущерба.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Молчанов Валерий

Ответ прошел контроль качества

17 октября 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Как составить акт о безучётном потреблении, чтоб его не оспорил суд

Управляющая организация при проверке счётчика может выявить факт вмешательства в его работу и составить акт о безучётном потреблении ресурса. На основании акта производится доначисление платы за ресурс. Читайте о том, как правильно составить акт, чтобы потребитель не оспорил его в суде.

В каких случаях потребление признаётся безучётным

Согласно п. 42 ПП РФ № 354, потребление ресурсов в помещениях многоквартирного дома должно фиксироваться индивидуальными приборами учёта воды, газа, электроэнергии, тепла. За состояние счётчиков отвечает собственник помещения (п. 80 ПП РФ № 354).

Прибор учёта должен быть в рабочем состоянии: без повреждений механизма, корпуса, пломб, с неистёкшим сроком поверки. Иначе он признаётся вышедшим из строя. Потребитель обязан сразу сообщить об этом исполнителю КУ и в течение 30 дней с момента выхода ПУ из строя обеспечить его ремонт или замену (п. 81 (12,13) ПП РФ № 354).

Если счётчик потребителя вышел из строя, но исполнитель КУ не был об этом извещён в установленные сроки, то при проверке прибора учёта исполнитель фиксирует безучётное потребление ресурса.

Также неучтённым потребление считается, если на ПУ обнаружены следы несанкционированного вмешательства в работу счётчика, которое могло исказить данные счётного механизма (п. 2 ПП РФ № 442). Например, несанкционированным вмешательством считаются механическое повреждение корпуса счётчика или заводских пломб, антимагнитных пломб, установка магнитов, подключение к сети и трубопроводу в обход счётчика и другое.

Как суды решают споры о безучётном потреблении ресурса

Потребитель, в отношении которого составлен акт о безучётном потреблении, имеет право оспорить документ и доначисления в судебном порядке. Рассмотрим несколько дел из судебной практики по вопросу оспаривания акта о безучётном потреблении ресурса.

Решение в пользу потребителя вынес Тамбовский районный суд, рассмотрев иск исполнителя КУ к собственнику помещения. Акт о безучётном потреблении ресурса не содержал информации о способе безучётного потребления, способе выявления нарушения, объяснений нарушителя. Кроме того, в акте не заполнена графа о месте установки счётчиков. Поэтому суд счёл вину потребителя недоказанной и отказал исполнителю КУ в удовлетворении иска.

Такое же решение вынес Президиум Верховного Суда Республики Бурятия, рассматривая спор потребителя и исполнителя КУ о факте безучтётного потребления ресурса. Суд отметил, что акт о неучтённом потреблении составлен с существенными нарушениями: потребитель не присутствовал при заполнении документа, в акте не отражена причина его отказа. Суд не признал вину потребителя доказанной.

Вологодский областной суд вынес решение в пользу исполнителя КУ, поскольку акт о безучётном потреблении соответствовал требованиями законодательства. Суд отметил, что документ составлен сразу после проверки прибора учёта, в нём указаны способ и место безучётного потребления электроэнергии.

На что обратить внимание при составлении акта о безучётном потреблении

Как показывает судебная практика, потребитель может оспорить акт о безучётном потреблении ресурса, если при его составлении были допущены нарушения или внесена не вся информация, предусмотренная законодательством.

Читайте так же:  Потерял квитанцию административного штрафа

Поэтому управляющие организации, совершая проверки состояния приборов учёта, должны помнить об основных блоках информации, вносимой в акт о безучётном потреблении. Это данные:

  • о проверке (кто проверял, где, когда, в чьём присутствии);
  • о приборе учёта (тип и номер, дата опломбировки, дата поверки, дата последней проверки, место установки, номера контрольных пломб и т.д.);
  • об установленном несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ (как обнаружен, как производилось вмешательство, объяснения нарушителя по данному факту);
  • о причинах отказа потребителя от участия в проверке (причины отсутствия);
  • о двух свидетелях, которые привлекаются, если потребитель отказался присутствовать при проверке или подписывать составленный акт;
  • о всех лицах, участвовавших в проверке, и их подписи, в том числе подписи двух свидетелей (при их наличии).

Помните: одно незаполненное или некорректно заполненное поле может дать повод суду признать акт о безучётном потреблении недействительным, а требования исполнителя КУ по уплате доначислений – незаконными.

Акт безучетного потребления электроэнергии: изменения в составлении

С 30 сентября 2017 вступают изменения в порядок составления актов безучетного потребления электроэнергии и расчета объема.

Эти изменения введены в действие Постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 №624.

Этим же нормативным актом внесены значительные изменения в порядок актирования выявляемого поставщиком безучетного потребления.

В частности, теперь после 1 октября 2017, составление акта может быть произведено в отсутствие потребителя. При этом представители поставщика или электросетевой компании обязаны представить доказательства уведомления потребителя о предстоящей проверке.

Если представители потребителя не явились в назначенное дату и время, то акт составляется в присутствии 2 свидетелей. Кроме того, проводится фото или видеофиксация выявленных нарушений.

На наш взгляд, эти изменения могут серьезно изменить порядок оспаривание акта о безучетном потреблении в суде.

Суд должен исследовать по существу представленные поставщиком электроэнергии доказательства.

С одной стороны это хорошо. Теперь в суд энергетики должны представить не только составленные кое-как «бумажки», но также и фото и видеофиксацию выявленного нарушения в учете электроэнергии.

Но с другой стороны у энергетиков возникает официальное право составлять акты в отсутствие потребителя. Это определенно минус.

В общем, как эти нововведения отразятся на судебной практике взыскания безучетного потребления пока говорить сложно.

Кроме права составлять акт в отсутствие потребителя, у энергетиков появилась возможность произвести расчет безучетного потребления не исходя из величины максимальной мощности, которая согласована в договоре, а исходя из фактической мощности (если она превышает максимальную).

Для этого при заполнения бланка акта о безучетном потреблении необходимо обязательно указывать:

  • максимальную мощность из договора энергоснабжения
  • величину фактической мощности, используемая потребителем
  • способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;
  • действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных)

Теперь, при выявлении факта безучетного потребления и расчета не исходя из максимальной мощности, а исходя из размера фактической мощности, поставщику придется доказывать то, что потребляемая мощность была выше, чем максимальная и именно поэтому поставщикам необходимо оформлять дополнительные документы.

Более детальная информация о том, что такое безучетное потребление электроэнергии приведена здесь

Источник: Энерго-Консультант

Определение объема и стоимости безучетного потребления

Объем безучетного потребления рассчитывается сетевой организацией и направляется гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) вместе с Актом о неучтенном потреблении.

Объем безучетного потребления определяется как произведение максимальной мощности на количество часов.

Максимальная мощность определяется по точке поставки, по которой было зафиксировано безучетное потребление. Если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то максимальная мощность энергопринимающих устройств распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (кабеля).

Если в договоре с ГП (ЭСО), отсутствуют данные о величине максимальной мощности или если при выявлении безучетного потребления было выявлено превышение максимальной мощности, объем безучетного потребления рассчитывается не по максимальной мощности, а исходя из допустимой токовой нагрузки вводного провода (кабеля).

Количество часов определяется с даты предыдущей проверки приборов учета или даты, не позднее которой проверка прибора учета должна была быть проведена, до даты выявления факта безучетного потребления и составления Акта о неучтенном потреблении.

Количество часов не может быть более, чем 8760 часов (1 год).

  • Для 1-го и 2-го расчетных периодов — исходя их показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при их отсутствии — за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;
  • Для 3-го и последующих расчетных периодов — исходя из максимальной мощности (допустимой токовой нагрузки вводного провода (кабеля)).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме безучетного потребления рассчитывается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) по ценам на электрическую энергию (мощность) определяемым за расчетный период, в котором составлен Акт о неучтенном потреблении.

Счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности) в объеме бездоговорного потребления:

  • выставляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) по договору, обеспечивающему продажу электроэнергии;
  • должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления;
  • должен быть оплачен потребителем в срок, установленный в договоре, обеспечивающем продажу электроэнергии.

После составления Акта о неучтенном потреблении до устранения причины безучетного потребления объем потребления также рассчитывается исходя из максимальной мощности (допустимой токовой нагрузки вводного провода (кабеля)).

Читайте так же:  Норматив платы за загрязнение окружающей среды определяется

Общие положения о безучетном потреблении описаны здесь.

Особенности безучетного потребления электрической энергии по истечении межповерочного интервала описаны здесь.

Порядок составления акта о безучетном потреблении электроэнергии

Воровать электроэнергию плохо. Но бывают случаи, когда потребитель действовал добросовестно, но вдруг оказывается в суде и его обвиняют в безучетном потреблении электроэнергии.

Что это такое, безучетное потребление электроэнергии!? Кто является потребителем и почему уведомление о предстоящей проверке приборов учета вызывает у потребителей дискомфорт, а повестка в суд нервный тик!? Как защитить свои права в суде!?
С этими вопросами будем разбираться в данной статье.

Сразу оговорюсь, что все написанное в данной статье основано исключительно на собственной судебной практике.

Начну с понятий и определений.

«Потребитель» — потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Пример: ООО, ИП, владеющие магазином, складом, офисным зданим, садоводческое некоммерческое товарищество, многоквартирный дом, мойка, мастерская и.т.п.

«Сетевая организация» — сетевой является организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) собственника, в отношении которых установлен прибор учета» ;

«Гарантирующий поставщик» — собственник или иной законный владелец объекта по производству электрической энергии (мощности), который входит в Единую энергетическую систему России.

«безучетное потребление» — потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Будем исходить от обратного и сразу смоделируем ситуацию, что поставщик электроэнергии уже обратился в суд с иском о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии.

В рамках проверки было выявлено безучетное потребление электроэнергии. Знакомимся с материалами дела. Определяем, чем истец доказывает данное обстоятельство?
В соответствии с законодательством, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
— гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
— лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные установленный законом:

Практический совет: если вы увидели в акте какие-либо нарушения, например неправленое оформление, не спишите говорить об этом лицам, составившим акт. Укажите, что вы просто с ним не согласны и не осуществляли безучастное потребление.О нарушениях при составлении акта заявите позднее, в суде.

Проверяем, направлялся ли Вам акт о безучетном потреблении электроэнергии, как он составлен, кем подписан, имело ли лицо право его подписывать.
Заявляем суду, если с актом что-то не так. Более подробно относительно правил составления акта указано в статье Акт о неучтенном потреблении электроэнергии.
Далее смотрим, в чем именно по мнению истца заключается безучетное потребление.

Как видно из определения, которое указано в начале статьи причин может быть несколько. Проверяем на соответствие. Например:


Повреждены или вскрыты пломбы.
Выявлено вмешательство в работу прибора учета.
Нарушен знак визуального контроля «ЗВК»
— Выявлено искажение данных об объеме потребления.

Этот список можно продолжать долго

Видео (кликните для воспроизведения).

Так же необходимо проверить правильность расчета задолженности и в случае необходимости заявить контррасчет.

При необходимости, назначается проведение судебной экспертизы.

Дела данной категории относятся к сложным и требующим специальных познаний в сфере электроэнергетики.

Надеюсь, что для тех, кто решил самостоятельно защищать свои права в суде данная статья поможет определиться с основными вопросами, которые следует изучить и выработать свою правовую позицию по делу.

За более подробными консультациями, вы всегда можете обратиться в адрес ООО «ВолгоПраво» по тел. 8 (8442) 98-03-68, +7917 -338-03-68 или на электронную почту [email protected]

Юридические услуги оказываются не только на территории Волгоградской области но и в других регионах РФ .

Третий арбитражный апелляционный суд

Новости

14.02.2020

Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 25 б.п., до 6% годовых

Совет директоров Банка России 07 февраля 2020 года принял решение снизить ключевую ставку на 25 б.п., до 6% годовых.

11.02.2020

Семинар–совещание председателей советов судей субъектов Российской Федерации

04-05 февраля 2020 года Председатель Третьего арбитражного апелляционного суда А.О. Зуев принял участие в Семинар–совещание председателей советов судей субъектов Российской Федерации.

Совещание-семинар судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов Российской Федерации

11-12 февраля 2020 года председатель суда А.О. Зуев, судьи, работники аппарата суда приняли участие в общероссийском совещании-семинаре судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов Российской Федерации, которое проводилось в режиме видеоконференцсвязи.

11.02.2020

Как рассчитывается объём безучётно потреблённого ресурса

На основании составленного в установленном порядке акта безучётного потребления ресурсов исполнитель КУ доначисляет плату за коммунальный ресурс в соответствии с п. 62 ПП РФ № 354.

Читайте так же:  Срок давности наказания за административное правонарушение

Если у исполнителя есть возможность установить мощность подключённого оборудования, то расчёт объёма неучтённого потребления равен произведению мощности оборудования и его круглосуточной работы в течение установленного периода.

В иных случаях объём определяется согласно нормативам потребления ресурса, установленных в регионе РФ, с применением повышающего коэффициента 10. Период, за который делается расчёт, начинается с даты предыдущей проверки ИПУ до даты составления акта, но при этом не может быть больше трёх месяцев.

Сделав перерасчёт, исполнитель КУ должен направить потребителю требование о внесении доначислений платы за ресурс (п. 81 (11) ПП РФ № 354). На оплату предъявленной суммы доначислений потребителю отводится 10 рабочих дней с момента получения счёта, иначе исполнитель КУ вправе подать иск в суд (п. 194 ПП РФ № 442, ст. ст. 8, 11, 12 ГК РФ).

Как правильно составить акт о безучётном потреблении

Исполнитель КУ имеет право проводить проверки состояния приборов учёта коммунальных ресурсов в жилых помещениях хотя бы раз в год, но не чаще раза в три месяца (п. 83 ПП РФ № 354). Если в ходе проверки установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, то составляется акт о безучетном потреблении (п. 81 (11) ПП РФ № 354).

Такой акт составляется немедленно после завершения проверки. Порядок его составления и направления были установлены постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498, которое внесло дополнения в ПП РФ № 354.

Согласно п. 85 (1) ПП РФ № 354, акт, помимо сведений о проверяемом ИПУ, должен содержать следующую обязательную информацию:

  1. Дату, место и время составления документа.
  2. Причины, из-за которых проводилась проверка, и выявленные нарушения.
  3. Позицию потребителя или его представителя по нарушению.
  4. Список лиц, участвовавших в проверке ИПУ и составлении акта о безучётном потреблении ресурса.
  5. Подписи исполнителя КУ, совершавшего проверку, и потребителя (или его представителя).

Закон допускает внесение в акт иной информации, связанной с выявленным нарушением. Можно внести отметку, что велась фото- или видеосъёмка, что подтверждается подписями всех участников проверки (п. 85 (1) ПП РФ № 354).

Если потребитель отказывается подписывать акт о безучётном потреблении ресурса, в акте необходимо зафиксировать факт отказа и причины отказа при их наличии. При отказе потребителя от подписания акта или от присутствия при проверке ПУ исполнитель коммунальной услуги должен провести проверку счётчика в присутствии двух незаинтересованных лиц. В таком случае свидетели подписывают акт о безучётном потреблении, подтверждая факт несанкционированного вмешательства в работу ПУ (п. 193 ПП РФ № 442).

Акт должен быть составлен в двух экземплярах, один из которых вручается потребителю или его представителю лично под подпись или заказным письмом с уведомлением (п. 85 (2) ПП РФ № 354).

О суде

Обзор судебной практики Третьего арбитражного апелляционного суда по спорам, связанным с бездоговорным и безучетным потреблением электроэнергии

В настоящем обзоре сформулировано 12 тезисов, которые, по мнению составителей, могут быть использованы в практике рассмотрения аналогичных дел.

Разрешая спор, суды пришли к выводу о том, что отсутствие письменного договора с гарантирующим поставщиком электроэнергии при наличии технологического присоединения оборудования истца к сетям третьего лица, соглашения истца и ответчика о порядке расчетов, совершения данными лицами действий, направленных на исполнение условий соглашения, факта передачи электрической энергии по сетям третьего лица, прием и потребление электрической энергии ответчиком не освобождает ответчика от обязанности возместить гарантирующему поставщику стоимость потребленной электроэнергии, поскольку между сторонами фактически возникли обязательственные отношения, вытекающие из договора купли-продажи электрической энергии.
С учетом изложенного, доводы истца о бездоговорном потреблении электроэнергии и отсутствии прав истца по взысканию задолженности признаны необоснованными.
К аналогичным выводам пришли суды при рассмотрении дел №№ А69-742/2011, А69-1176/2011, А69-1943/2011.
В кассационном порядке указанные дела не рассматривались.

12. Орган местного самоуправления обязан оплачивать потребление электрической энергии объектов, находящихся на его территории и имеющих признаки бесхозяйной вещи.
Дело № А69-1089/2012

Заместитель председателя суда А.Н. Бабенко
Судья Л.Е. Споткай
Судья И.Н. Бутина
Начальник отдела ПС и ОСП С.И. Горбикова

Безучетное потребление электроэнергии в судебной практике

Оспорить в суде безучетное потребление электрической энергии. Государственное обеспечение единства измерений и достоверность показаний прибора учета. Опровергнуть выданный акт о неучтенном потреблении.Оспорить в суде безучетное потребление электрической энергии. Государственное обеспечение единства измерений и достоверность показаний прибора учета. Опровергнуть выданный акт о неучтенном потреблении.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Читайте так же:  Привлечение к ответственности за нарушение тишины

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В качестве обстоятельств, квалифицируемых судом как безучетное потребление электроэнергии, принимаются, в том числе, истечение срока государственной поверки приборов учета, либо трансформаторов тока, входящих в состав измерительных комплексов.

В настоящее время суды придерживаются следующей правовой позиции.

Эксплуатация измерительного комплекса по истечении срока поверки является безучетным потреблением электроэнергии, поскольку согласно пункту 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с названным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе Х Основных положений требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном названным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Юридические лица, применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В силу подпунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами.

Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

В связи с изложенным, по истечении срока поверки прибора учета его показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

Истечение межповерочного интервала прибора учета не относится к безучетному потреблению электрической энергии в понимании пункта 2 Постановления №442, а является самостоятельным основанием при определении объема потребления электрической энергии расчетным способом, со ссылкой на пункты 166, 179 Постановления №442 (с применением иного порядка расчета, нежели при безучетном потреблении). Таким образом, законодательство связывает применение положений пункта 179 Постановления №442 не с фактом фиксации нарушения системы учета в акте проверки, в отличие от безучетного потребления энергии, а с фактом истечения межповерочного интервала, поскольку при отсутствии необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания – достоверными.

Однако данная презумпция может быть опровергнута путем представления потребителем доказательств соответствия установленным метрологическим требованиям и пригодными к применению спорных счетчиков и трансформаторов тока.

В настоящее время суды исходят из того, что акт о неучтенном потреблении не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления , и абонентом в подобной ситуации могут быть представлены иные доказательства, опровергающие данное обстоятельство, оценка которых судами позволяет исключить возможность применения расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии.

В качестве таких доказательств, как правило, принимаются:

1. Свидетельства о последующей поверке ранее эксплуатируемых приборов учета (трансформаторов тока) в совокупности с данными об объемах потребления в период использования приборов учета (трансформаторов) и после их поверки.

Но, в данном подходе есть и отрицательная практика, согласно которой последующее признание измерительного комплекса пригодным в целях коммерческого учета не имеет значения для квалификации потребления электрической энергии в период, когда срок поверки истек, как безучетного, так как с момента истечения срока поверки и до признания прибора учета пригодным в целях коммерческого учета потребление осуществлялось без надлежащего учета).

Последующая поверка такого прибора учета, измерительного трансформатора с целью установления пригодности для эксплуатации не влияет на перерасчет энергопотребления, поскольку не может служить подтверждением исправности прибора учета, измерительного трансформатора в спорный временной период.

2. Технические заключения о соответствии приборов учета (трансформаторов тока) требованиям ГОСТ и пригодности их к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

3. Заключения судебной электротехнической экспертизы об исправности работы трансформаторов тока в спорный период

Виталий В., 03 апреля 2019 г.

В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.

Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес i [email protected] .

Если вам понравился этот материал или какие-либо наши иные, то порекомендуйте их вашим коллегам, знакомым, друзьям или деловым партнерам.

Читайте так же:  Возбуждение и рассмотрение административного дела

Порядок составления акта о безучетном потреблении электроэнергии

Я обратился в «ЛИГУ ПРАВ» со сложным судебным спором, уже проигранным в суде первой инстанции, с пропущенным сроком на обжалование решения в суде апелляционной инстанции. Но юристы «ЛИГИ ПРАВ» смогли добиться восстановления срока на обжалование, а главное, им удалось добиться отмены решения о взыскании с моей фирмы 2 миллионов рублей в Девятом арбитражном апелляционном суде. В дальнейшем они помогли защитить решение в мою пользу в арбитражном суде кассационной инстанции. Вступив в спор в неблагоприятный для меня момент, они смогли переломить ситуацию и добиться победы.

Пришла в «ЛИГУ ПРАВ» с проигранным судебным спором по бездоговорному потреблению электроэнергии в судах двух инстанций. Надежд было уже мало, но узнала, что они углубленно специализируются в спорах о неучтенном потреблении электроэнергии. В итогу суд кассационной инстанции отменил оба обжалованных судебных решения и направил дело на новое рассмотрение, в ходе которого юристам удалось приобщить к делу необходимые доказательства и достичь благоприятного для меня результата спора.

Порядок составления акта о безучетном потреблении электроэнергии

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии. Что это такое? У кого есть полномочия по его составлению и какая информация должна в нем содержаться? Это и многое другое, рассмотрим в данное статье.

Итак, начнем, пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (Далее по тексту — Основные положение 442) установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Так же, при определенных обстоятельствах, акт может быть составлен и гарантирующим поставщиком.

Следует особо отметить, что есть в электроэнергетике такое понятие как «смежные сетевые организации», так вот, между этими сетевыми организациями, которые граничат между собой, в обязательном порядке должен быть заключен договор на транспортировку или оказание услуг по передаче электрической энергии. Как правило, таким договором сетевые организации определяют, кто из них и в отношении какого потребителя может составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Обладая данной информацией, можно судить о правомерности составления акта и следовательно строить свою позицию в суде.

В качестве важности данного аспекта, могу привести в пример одно дело, в котором я лично принимал участие со стороны потребителя и после более года судебных тяжб дело было выиграно А12-35188/2017.

Далее, хотелось бы обратить внимание, на то, какая информация должна содержаться в акте. С полным перечнем можно ознакомиться в пункте 193 основных положений №442, но на некоторых я бы хотел акцентировать особое внимание.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии в обязательном порядке должны содержаться данные:

— о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

Этот пункт очень важен, так как от него зависит какое нарушение вам вменяется, его обоснованность. Обращайте внимание на формулировки и указывайте свое несогласие.
— о приборах учета на момент составления акта.

Не менее важный пункт. Бывает такое, что в акте указывают старые, демонтированные приборы учета, тогда как потребителем уже установлены новые, пригодные к эксплуатации. Вот вам еще один пример из моей практики Дело № А12-1320/2018. Только в суде кассационной инстанции удалось вернуть дело на новое рассмотрение и привлечь внимание к нарушениям.
— о дате предыдущей проверки приборов учета.

Еще один момент. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Однако Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, при условии, что составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи.

Как это можно применить на практике. Во-первых, обратите внимание, кому со стороны потребителя делегированы полномочия на предоставление интересов последнего. Это может быть оформлено доверенность или же указано в приложении к договору на энергоснабжение/купли-продажи электроэнергии. От этого завит, кто должен присутствовать при составлении акта.

Во-вторых, необходимо дать оценку тому, кем, в какой адрес и когда направлялось уведомление о проведении проверки и было ли это уведомление получено.

При дальнейшем разборе полетов в суде, этому обязательно будет дана правовая оценка. Если при составлении акта не будет уполномоченного лица и не будет доказательств надлежащего уведомления потребителя, акт может быть признан судом ненадлежащим доказательством.

Также имейте ввиду, что составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии, предшествует составление акта проверки приборов учета, в котором так же должны отражаться определенные данные.
Пожалуй это минимум, на чем необходимо обратить внимание.
За более подробными консультациями, вы всегда можете обратиться в адрес ООО «ВолгоПраво» по тел. 8(8442)98-03-68, +7917 -338-03-68 или на электронную почту [email protected]

Видео (кликните для воспроизведения).

Юридические услуги оказываются не только на территории Волгоградской области но и в других регионах РФ .

Источники

Порядок составления акта о безучетном потреблении электроэнергии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here