Права потерпевшего при прекращении уголовного дела

Сегодня рассмотрим материал на тему: "Права потерпевшего при прекращении уголовного дела", собранный из ведущих авторитетных источников. На все вопросы вам готов ответить дежурный юрист.

Статья 42. Потерпевший

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ в статью 42 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 42. Потерпевший

ГАРАНТ:

О конституционно-правовом смысле положений статьи 42 настоящего Кодекса см. определение Конституционного Суда РФ от 11 октября 2016 г. N 2164-О

О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве, см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. N 17

См. комментарии к статье 42 УПК РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ в часть 1 статьи 42 настоящего Кодекса внесены изменения

1. Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда. Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице.

ГАРАНТ:

О конституционно-правовом смысле положений пунктов 1, 5, 11, 12 и 20 части 2 статьи 42 настоящего Кодекса см. Определение Конституционного Суда РФ от 11 июля 2006 г. N 300-О

2. Потерпевший вправе:

1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении;

2) давать показания;

3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) иметь представителя;

9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

10) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ в пункт 11 части 2 статьи 42 настоящего Кодекса внесены изменения

11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ в пункт 12 части 2 статьи 42 настоящего Кодекса внесены изменения

12) знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ пункт 13 части 2 статьи 42 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

13) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 марта 2015 г. N 62-ФЗ в пункт 14 части 2 статьи 42 настоящего Кодекса внесены изменения

14) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, возражать против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, а также в предусмотренных настоящим Кодексом случаях участвовать в судебном заседании при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора;

15) выступать в судебных прениях;

16) поддерживать обвинение;

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 1 сентября 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 228-ФЗ

17) знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания и подавать замечания на них;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 440-ФЗ в пункт 18 части 2 статьи 42 настоящего Кодекса внесены изменения

18) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;

20) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;

21) ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с частью третьей статьи 11 настоящего Кодекса;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 марта 2015 г. N 62-ФЗ пункт 21.1 части 2 статьи 42 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

21.1) на основании постановления, определения суда, принятого по заявленному до окончания прений сторон ходатайству потерпевшего, его законного представителя, представителя, получать информацию о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, в том числе при перемещении из одного исправительного учреждения в другое, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы, а также быть извещенным о рассмотрении судом связанных с исполнением приговора вопросов об освобождении осужденного от наказания, об отсрочке исполнения приговора или о замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

Читайте так же:  Административное наказание за вождение в нетрезвом виде

22) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

3. Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям статьи 131 настоящего Кодекса.

4. По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.

5. Потерпевший не вправе:

1) уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд;

2) давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний;

3) разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ часть 5 статьи 42 настоящего Кодекса дополнена пунктом 4

4) уклоняться от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 марта 2015 г. N 62-ФЗ статья 42 настоящего Кодекса дополнена частью 5.1

5.1. Ходатайство о получении информации, указанной в пункте 21.1 части второй настоящей статьи, заявляется потерпевшим, его законным представителем, представителем до окончания прений сторон в письменной форме. В ходатайстве указываются перечень информации, которую желает получать потерпевший или его законный представитель, адрес места жительства, адрес электронной почты, номера телефонов, а также иные сведения, которые могут обеспечить своевременное получение потерпевшим или его законным представителем информации.

6. При неявке потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ в часть 7 статьи 42 настоящего Кодекса внесены изменения

7. За дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, за отказ от дачи показаний, а также за уклонение от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. За разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ часть 8 статьи 42 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

ГАРАНТ:

О конституционно-правовом смысле положений части 8 статьи 42 настоящего Кодекса см. Определение Конституционного Суда РФ от 18 января 2005 г. N 131-О

8. По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные настоящей статьей, переходят к одному из его близких родственников и (или) близких лиц, а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве — к одному из родственников.

9. В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.

10. Участие в уголовном деле законного представителя и представителя потерпевшего не лишает его прав, предусмотренных настоящей статьей.

http://base.garant.ru/12125178/43c951d8803e4d3c0a4d98e76e8fcc55/

Права потерпевших при приостановлении предварительного следствия или прекращении уголовного дела

В силу статьи 52 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Правовое положение потерпевшего в российском уголовном судопроизводстве устанавливается Уголовно-процессуальным кодексом РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 42 УПК РФ решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда. Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице.

Ранее в силу этой нормы потерпевший имел право знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела с помощью технических средств только после окончания предварительного расследования. В 2013 году были внесены поправки, согласно которым потерпевший получил такое же право и в случае прекращения уголовного дела.

Законодатель значительно расширил перечень следственных документов, копии которых теперь имеет право получать потерпевший. К ним отнесены копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по нему, о направлении дела по подсудности, о назначении предварительного слушания и судебного заседания. По ходатайству потерпевшего он вправе получать копию обвинительного заключения, копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций, а также копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы.

Потерпевший вправе знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта, имеет право на возмещение судебных издержек, к которым относятся расходы на законного представителя, а также недополученная заработная плата за время отсутствия на рабочем месте в связи с вызовом к следователю, прокурору или в суд.

В УПК РФ появилась ст. 160.1, предусматривающая меры по обеспечению имущественных прав потерпевшего. В этой норме законодатель обязывает следователя, дознавателя в том случае, если совершенным преступлением причинен имущественный вред, принять меры по установлению имущества подозреваемого, обвиняемого либо лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за вред, причиненный подозреваемым, обвиняемым, стоимость которого обеспечивает возмещение причиненного имущественного вреда, и по наложению ареста на данное имущество.

Особое внимание законодателем уделено правам несовершеннолетних потерпевших и свидетелей. Так, при проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, обязательно участие педагога или психолога. При производстве указанных следственных действий с участием несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, педагог или психолог приглашаются по усмотрению следователя. Указанные следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности — более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет — более одного часа, а в общей сложности — более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет — более двух часов, а в общей сложности — более четырех часов в день.

Читайте так же:  Период привлечения к административной ответственности

При производстве указанных следственных действий вправе присутствовать законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля.

Следователь должен знакомить потерпевшего и его представителя, как и других участников уголовного процесса — подозреваемого, обвиняемого и его защитника, с постановлением о назначении судебной экспертизы.

В случае принятия решения о прекращении уголовного дела или приостановлении предварительного следствия следователь обязан уведомить об этом потерпевшего и разъяснить ему порядок обжалования данного решения.

При этом, в случае прекращения уголовного дела следователь обязан направить или вручить потерпевшему копию соответствующего постановления, а также разъяснить право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращено в связи с отсутствием в деянии состава преступления, истечения срока давности уголовного преследования, смерти подозреваемого (обвиняемого), отсутствия заявления потерпевшего о совершенном преступлении, отсутствия заключения суда о наличии признаков преступления в действиях лиц (в случаях, когда такое заключение необходимо), примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием.

Видео (кликните для воспроизведения).

При возобновлении производства по уголовному делу следователь обязан довести до сведения потерпевшего решение об этом.

http://www.prokuror-rostov.ru/law_explanation/152250/94651/

Права потерпевшего в досудебной стадии уголовного судопроизводства

Конституция Российской Федерации гарантирует потерпевшим охрану прав и обеспечение государством доступа к правосудию (ст. 52). Во исполнение этой конституционной нормы уголовно-процессуальный закон провозгласил защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, одним из назначений уголовного судопроизводства (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ).

При этом, обязанностью государства является не только предотвращение и пресечение в установленном законом порядке посягательств, способных причинить вред и нравственные страдания личности, но и обеспечение потерпевшему от преступления возможности отстаивать свои права и законные интересы любыми не запрещенными законом способами.

В таком контексте понятие обеспечения государством доступа потерпевшего к правосудию рассматривается как возложение на суд, прокурора, следователя, дознавателя обязанности своевременно наделить такое лицо надлежащим процессуальным статусом, обеспечить ему возможность получать информацию о процессуальных решениях и влиять на ход и результаты процесса с целью справедливого разрешения уголовного дела и наказания виновного.

В соответствии с законом потерпевший, являясь физическим лицом, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, либо юридическим лицом в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации, имеет в уголовном процессе свои собственные интересы, для защиты которых он в качестве участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения наделен правами стороны.

Разъяснение потерпевшему процессуальных прав, а также обеспечение возможности их осуществления является обязанностью суда, прокурора, следователя, дознавателя.

В целях реализации предоставленных ему уголовно-процессуальным законом полномочий в досудебной стадии уголовного судопроизводства он вправе получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу. Потерпевший по своему ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы.

В соответствии с нормами уголовно-процессуального закона потерпевший вправе представлять доказательства, давать показания, отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (супруги) и других близких родственников, круг которых определен ч. 4 ст. 5 УПК РФ. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательства по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний.

Потерпевшему, гражданскому истцу и другим участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать пояснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика.

При этом следственные и судебные документы, подлежащие обязательному вручению потерпевшему, гражданскому истцу или их представителям, в силу ч. 3 ст. 18 УПК РФ должны быть переведены на их родной язык или на язык, которым они владеют.

Исходя из принципа равенства прав сторон потерпевший пользуется равными со стороной защиты правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя, ознакомление с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подачу на них замечаний, ознакомление с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта, а по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовного дела. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему.

В соответствии с п. 21 ч. 2 ст. 42 УПК РФ потерпевший, законный представитель, представитель имеют право ходатайствовать о применении мер безопасности. Это право им должно быть своевременно разъяснено должностным лицом, осуществляющим уголовное судопроизводство. Такое ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу.

При рассмотрении вопроса об отмене или о дальнейшем применении принятых в отношении потерпевшего либо его родственников и близких лиц мер безопасности следует выяснять мнение потерпевшего (его законного представителя, представителя), с учетом которого принимать мотивированное решение.

Строгое соблюдение норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве, служит важной гарантией реализации лицом, пострадавшим от преступления, своего конституционного права на доступ к правосудию, судебную защиту и компенсацию причиненного ему ущерба.

http://www.prokuror-rostov.ru/law_explanation/152250/172813

УЩЕМЛЕНИЕ ПРАВ ПОТЕРПЕВШЕГО ПРИ ПРИМЕНЕНИИ СТАТЬИ 25.1 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Проанализированы условия применения ст. 25 и 25.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ), предложен критерий их разграничения, который позволяет выявить правовую природу ст. 25 УПК РФ, привести в единообразие противоречивую судебную практику и избежать ущемления прав потерпевшего.

Читайте так же:  Административное правонарушение посягающие на институт государственной

Ключевые слова: прекращение уголовного дела в связи с применением судебного штрафа, примирение сторон, ущемление прав потерпевшего.

Прекращение уголовного дела в связи с применением ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ) является новеллой в отечественном уголовном судопроизводстве. Практика применения данного института на сегодняшний день находится на стадии формирования и носит крайне противоречивый и непоследовательный характер. Анализ судебной практики показал, что суды допускают грубое ущемление прав потерпевшего при применении ст. 25.1 УПК РФ. Данная проблема и является предметом нашего рассмотрения. Но прежде чем приступить к нему, обратимся к разграничению норм ст. 25 и 25.1 УПК РФ.

Безусловно, формулировка указанных статей порождает правовую неопределенность. Однако они схожи друг с другом лишь на беглый взгляд. Первое, что обращает на себя внимание, это дополнительное условие в виде «иного заглаживания причиненного вреда». Вторая особенность заключатся в том, что из ст. 25.1 УПК РФ исключен потерпевший как участник рассмотрения вопроса о прекращении уголовного дела.

Предложение о дополнении УПК РФ ст. 25.1 в своем диссертационном исследовании на защиту вынесла М. В. Нагуляк. По ее мнению, необходимо предусмотреть отдельное основание прекращения уголовного дела (уголовного преследования) в случае, если потерпевшим является юридическое лицо, государство, субъект РФ, муниципальное образование, а также если лицо, совершившее впервые преступление небольшой или средней тяжести, загладило причиненный вред [2].

Очевидно, что законодателем предложена иная модель статьи. Во-первых, в ст. 25.1 УПК РФ не выделены публичные образования в качестве потерпевшего, а во-вторых, предложено дополнительное условие прекращения уголовного дела — заглаживание причиненного вреда иным образом.

По мнению Р. В. Мазюка, конкуренция данных норм проявляется, с одной стороны, в том, что применение ст. 25.1 УПК РФ является обязанностью органов следствия и суда, в связи с чем она имеет приоритетный характер. С другой стороны, одним из оснований отказа суда в удовлетворении ходатайства следователя, дознавателя о прекращении уголовного дела в связи с назначением судебного штрафа является в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 446.2 УПК РФ необходимость прекращения уголовного дела или уголовного преследования по иным основаниям, а не по ст. 25.1 УПК РФ [1].

Если в отношении примирения сторон Конституционный Суд РФ указал, что право (а не обязанность) прекратить уголовное дело по соответствующему основанию при наличии условий не предполагает возможности произвольного решения этого вопроса исключительно на основе усмотрения, а только с учетом всей совокупности конкретного дела , то какова позиция в отношении ст. 25.1 УПК РФ? Как оказалось, позиция уже Верховного Суда РФ в отношении данного института идентична, поскольку отказ в применении ст. 25.1 УПК РФ не может быть обжалован в порядке ст. 125 УПК РФ1, то есть данную норму дознаватель, следователь, как и в дальнейшем суд, вправе, а не обязаны применить.

Второе основание для разграничения данных норм — дополнительное условие «прекращение уголовного дела», указанное в диспозиции ст. 25.1 УПК РФ, которая в формулировке диспозиции ст. 25 УПК РФ отсутствует.

Проанализировав руководящее разъяснение Верховного Суда РФ, следует отметить п. 10, в котором указано, что под заглаживанием вреда для целей ст. 76 УК РФ следует понимать возмещение ущерба, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего, перечисленные в п. 2.1 данного постановления пленума. Пункт 2.1 определяет заглаживание вреда как имущественную, в том числе денежную компенсацию морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Таким образом, ст. 25 и 25.1 УПК РФ имеют абсолютно идентичные основания для своего применения: возмещение ущерба либо заглаживание причиненного вреда.

Можно констатировать, что в разъяснениях Верховного Суда РФ отсутствует принципиальное разграничение оснований и условий освобождения лица от уголовной ответственности по приведенным выше нормам2, что, безусловно, породило противоречивую практику применения ст. 25.1 УПК РФ.

По мнению Верховного Суда Республики Крым, ст. 25.1 УПК РФ применима и по тем составам преступлений, диспозиции статей которых не предусматривают причинение ущерба либо иного вреда в качестве обязательного признака состава преступления, либо когда в результате совершения преступления ущерб (вред) фактически не причинен .

1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 № 1 (ред. от 29.11.2016) «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Рос. газ. 2009. 18 февр.
2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 19 (ред. от 15.11.2016) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» // Рос. газ. 2013. 5 июля.

Данная позиция расходится с позицией Прокуратуры РФ, которая ориентирует прокуроров в случае отсутствия достоверных сведений, подтверждающих возмещение или факты заглаживания причиненного вреда иным образом, не давать согласия на направление в суд ходатайства о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа .

На практике имели место случаи, при которых в судебном заседании государственный обвинитель возражал против ходатайства защиты об освобождении подсудимого от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, ссылаясь на то, что ст. 76.2 УК РФ может быть применена лишь по делам о преступлениях, которыми причинен ущерб .

Стоит отметить, что обозначенная позиция прокуратуры находит отклик в Ленинградском областном суде. Согласно правовой позиции этого суда при разрешении вопроса о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа по поступившему в суд ходатайству, а также при установлении оснований применения положений ст. 76.2 УК РФ в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства по уголовным делам, где потерпевший не установлен, то есть вред причинен общественным отношениям, прекращение уголовного дела или уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа не допускается .

Читайте так же:  Арест административное выдворение за пределы

Позиция же Верховного суда Республики Крым заключается в том, что вред наносится любым преступлением, независимо от того, нанесен или нет ущерб конкретному физическому или юридическому лицу [4]. Например, преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотиков, вред наносится общественным отношениям в области здоровья населения, преступлениями, связанными с оборотом оружия,— отношениям, обеспечивающим общественную безопасность в сфере оборота оружия. При определенных обстоятельствах лицо может способствовать устранению такого ущерба, например, предоставив сведения об источнике приобретения наркотических средств либо путем добровольной выдачи наркотика1.

Следует признать позицию Верховного Суда Республики Крым в отношении того, что причинение вреда является факультативным условием применения ст. 25.1 УПК РФ, исходя из смысла и содержания обоснованной и справедливой.

1 Справка по результатам изучения судебной практики.
2 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19.

Таким образом, на сегодняшний день существует толкование применения ст. 25.1 УПК РФ как возможности преодоления воли потерпевшего на отказ на примирение в порядке ст. 25 УПК РФ. Стоит отметить, что данная позиция имеет под собой правовое основание. Согласно п. «b» ч. 6 Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, «необходимо обеспечивать возможность изложения и рассмотрения мнений и пожеланий жертв на соответствующих этапах судебного разбирательства в тех случаях, когда затрагиваются их личные интересны, без ущерба для обвиняемых и согласно национальной системе уголовного правосудия» .

Однако, по нашему мнению, в условиях отечественного правопорядка данная правовая позиция позволяет «обходить закон» и создает почву для злоупотреблений со стороны органов следствия и суда, что напрямую противоречит разъяснению Верховного Суда РФ о том, что защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, является целью уголовного судопроизводства. Обеспечение потерпевшему от преступления возможности отстаивать свои права и законные интересы любыми не запрещенными законом способами является обязанностью государства, в силу чего потерпевший наделен правами стороны .

Подобная судебная практика порождает «правовой беспредел» и позволяет по отдельным преступлениям против половой свободы и неприкосновенности (ч. 1 ст. 133 Уголовного кодекса (УК) РФ), а также против жизни и здоровья (ч. 1 ст. 107, ч. 1 ст. 108, ч. 1 ст. 117 УК РФ) прекращать уголовное дело вопреки воле потерпевшего. Таким образом, говорить о балансе прав потерпевшего и обвиняемого не представляется возможным. Потерпевший фактически ограничивается в возможности отстаивать свои права, а в конечном итоге лишается конституционного права на доступ к правосудию.

На взгляд автора настоящей статьи, стоит отказаться от порочной практики ущемления прав потерпевшего при применении ст. 25.1 УПК РФ. Применение ст. 25.1 УПК РФ заключается в прекращении уголовных дел по составам преступлений, не предусматривающим наличие потерпевшего лица, которому причинен вред: например, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст.228, ч. 1 ст. 307 УК РФ и т. д. Безусловно, необходимо внести соответствующее разъяснение в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 июля 2017 г. № 19. Применение ст. 25.1 УПК РФ в соответствии с выработанной выше правовой позицией позволит четко отграничить ее от ст. 25 УПК РФ, привести к единообразию противоречивую судебную практику и избежать ущемления прав потерпевшего.

1. Мазюк, Р. В. Конкуренция оснований прекращения уголовного дела (ст. ст. 25 и 25.1 УПК РФ) / Р. В. Мазюк // Мировой судья. — 2017. — № 4. — С. 27 — 32.
2. Нагуляк, М. В. Актуальные вопросы прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон : автореф. дис. … канд. юрид. наук / М. В. Нагуляк. — Челябинск, 2012. — 25 с.
3. Сергеев, А. Б. О моральной и правовой справедливости при рассмотрении судами вопроса о возможности прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон / А. Б. Сергеев, А. Н. Савченко // Вестн. Челяб. гос. ун-та. Сер. Право. — 2014. — № 19 (348). — С. 58 — 64.
4. Сергеев, А. Б. Особенности расследования преступлений, связанных с присвоением прав на владение и управление предприятиями и организациями : монография / А. Б. Сергеев, М. А. Сергеев, К. А. Сергеев. Челябинск, 2008. — 178 с.

Библиографическое описание: Герасименко, Ю. А. Ущемление прав потерпевшего при применении статьи 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации / Ю. А. Герасименко // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. — 2017. — Т. 4, вып. 1. — С. 100—104.

http://zakoniros.ru/?p=30095

Права потерпевших при приостановлении предварительного следствия или прекращении уголовного дела

Права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Потерпевший имеет свои собственные интересы, для защиты которых он в качестве участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения наделен правами стороны в судебном процессе.

В соответствии с ч. 1 ст. 42 УПК РФ решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда. Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице.

Ранее, в силу этой нормы закона потерпевший имел право знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела с помощью технических средств только после окончания предварительного расследования. В 2013 году были внесены поправки, согласно которым потерпевший получил такое же право и в случае прекращения уголовного дела.

Потерпевший вправе знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта, имеет право на возмещение судебных издержек, к которым относятся расходы на законного представителя, а также недополученная заработная плата за время отсутствия на рабочем месте в связи с вызовом к следователю, прокурору или в суд.

В случае принятия решения о прекращении уголовного дела или приостановлении предварительного следствия следователь обязан уведомить об этом потерпевшего и разъяснить ему порядок обжалования данного решения.

Читайте так же:  Методические рекомендации привлечение к административной ответственности

При этом, в случае прекращения уголовного дела следователь обязан направить или вручить потерпевшему копию соответствующего постановления, а также разъяснить право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращено в связи с отсутствием в деянии состава преступления, истечения срока давности уголовного преследования, смерти подозреваемого (обвиняемого), отсутствия заявления потерпевшего о совершенном преступлении, отсутствия заключения суда о наличии признаков преступления в действиях лиц (в случаях, когда такое заключение необходимо), примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием.

Постановления о приостановлении предварительного расследования, а также о прекращении уголовного дела могут быть обжалованы руководителю следственного органа, вынесшего соответствующее постановление, прокурору, а также в суд по месту нахождения органа принявшего обжалуемое процессуальное решение.

При возобновлении производства по уголовному делу следователь обязан довести до сведения потерпевшего решение об этом.

Начальник управления по надзору за уголовно-процессуальной и

оперативно-розыскной деятельностью А.С. Морозов

http://rkproc.ru/uk/node/6670

Статья 25 УПК РФ. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон (действующая редакция)

Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 25 УПК РФ

1. В соответствии с данной статьей прекращение уголовного дела допускается при соблюдении следующих условий:

— решение принимается лишь в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого, впервые совершившего преступления небольшой или средней тяжести;

— имеется заявление потерпевших или их законного представителя о согласии на прекращение дела по данному основанию;

— имеется согласие руководителя СО или прокурора на прекращение дела (в случае прекращения дела соответственно следователем или дознавателем);

— доказан факт примирения подозреваемого (обвиняемого) с потерпевшим, причем согласия только подозреваемого и обвиняемого или только потерпевшего на примирение недостаточно — необходимо волеизъявление обеих сторон;

— доказан факт заглаживания подозреваемым или обвиняемым причиненного потерпевшему вреда. Заглаживание вреда, причиненного в результате преступления, означает, что лицо устранило уже наступившие вредные последствия (например, возместило потерпевшему причиненные убытки, компенсировало моральный вред, передало потерпевшему определенные вещи и ценности взамен утраченных, обеспечило ремонт автомобиля, пострадавшего в результате преступления, принесло извинения в форме, устраивающей потерпевшего, и т.д.), либо предотвратило вредные последствия или увеличение их размера, которые могут наступить в будущем (например, оказало необходимую первую или медицинскую помощь пострадавшему от преступления, доставило его к врачу и т.п.). Представляется, что суд, следователь, дознаватель в спорных случаях не вправе сами принимать решение о форме и сумме компенсации вреда. Если соглашение между потерпевшим и обвиняемым (подозреваемым) не достигнуто, примирение не может считаться состоявшимся. Важно, чтобы заглаживание вреда было добровольным и правомерным.

Отсутствие любого из этих условий означает невозможность принятия решения о прекращении уголовного дела, и производство должно быть продолжено в общем порядке. Отказ в возбуждении дела по данному основанию не допускается.

2. Лицами, впервые совершившими преступления (ст. 76 УК РФ), должны признаваться лишь те, кто совершил одно преступление впервые, т.е. не совершал других преступлений либо ранее совершал, но судимость за предыдущие преступления с них снята или погашена. Лица, которые совершили несколько преступлений (реальная совокупность), за которые осуждаются впервые, не подпадают под действие ст. 76 УК и ст. 25 УПК. Однако в том случае, если ранее имело место прекращение уголовного дела в отношении данного лица по т.н. нереабилитирующим основаниям, оно должно быть признано совершившим преступление впервые, поскольку так же, как и в случае погашения или снятия судимости за ранее совершенное преступление, считается несудимым.

3. Если по делу о преступлении отсутствует такой участник уголовного процесса, как потерпевший, прекращение по данному основанию недопустимо. Также, как правило, невозможно прекращение дела и тогда, когда совершено т.н. двухобъектное преступление, основной объект которого — определенные государственные или общественные отношения и интересы, обусловливающие принадлежность преступления к тому или иному виду преступных деяний, и лишь дополнительный объект — различные охраняемые уголовным законом интересы потерпевшего, в частности безопасность жизни или здоровья. При этом невозможно достичь примирения с субъектами публичных отношений, являющимися основным объектом охраны, например с государством в лице тех или иных его органов. Не может быть таким субъектом примирения и прокурор (государственный обвинитель), хотя он и представляет публичные интересы государства. В уголовном судопроизводстве потерпевший и прокурор являются различными участниками процесса, имеющими разный правовой статус, и прокурор не вправе принимать на себя роль потерпевшего.

4. По смыслу ком. статьи для прекращения дела по данному основанию необходимо согласие всех потерпевших, а не некоторых из них, ибо, как следует из названия данной статьи, речь идет о примирении именно сторон.

5. Прекращение дела по данному основанию является одновременно и правом, и обязанностью суда, следователя и дознавателя. Их право связано с оценкой доказательств по делу и констатацией соблюдения законных условий для прекращения дела ввиду примирения сторон. Вместе с тем представляется, что, если все эти условия соблюдены и каких-либо разумных, конкретных и правомерных аргументов против освобождения лица от уголовной ответственности не имеется, прекращение дела является их обязанностью. Другими словами, суд, следователь и дознаватель имеют дискреционные полномочия на прекращение дела по данному основанию, но эти полномочия не равнозначны их свободному (диспозитивному) усмотрению. Необходимо учитывать, что главной целью (назначением) уголовного судопроизводства является защита прав и законных интересов потерпевших (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК), а в случае примирения сторон законный интерес потерпевшей стороны состоит именно в прекращении уголовного дела. Следует признать не основанной на законе и порочной сложившуюся в последнее время практику отказа от прекращения дел по данному основанию в ходе предварительного расследования.

Видео (кликните для воспроизведения).

http://www.zakonrf.info/upk/25/

Права потерпевшего при прекращении уголовного дела
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here