Рассмотрение административного дела в гибдд

Сегодня рассмотрим материал на тему: "Рассмотрение административного дела в гибдд", собранный из ведущих авторитетных источников. На все вопросы вам готов ответить дежурный юрист.

Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении (ст.ст. 29.1 — 29.14)

Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении

>
Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Рассмотрение дела в ГИБДД

Получив на месте общения с инспектором ГИБДД протокол, водитель получает приглашение на рассмотрение дела в ГИБДД, либо в суд. Бывает, что дело рассматривается на месте остановки, в этом случае полученное постановление следует обжаловать в районный суд по месту оформления документов. Впрочем, об обжаловании мы поговорим несколько позже.

Откровенно говоря, рассмотрение дела в ГИБДД представляет собой ни что иное, как простую фикцию. Все уже предрешено и не стоит надеяться на объективное рассмотрение вашего дела. Независимо от того, что вы будете говорить и какие доказательства будете предоставлять, в 99 случаях из 100 вам тупо будет вынесен вердикт о виновности. Либо тупо передадут ваше дело мировому судье. Можно, конечно, посыпать голову пеплом, каяться, обещать больше не нарушать. Бывает, что при такой линии поведения удается отделать минимальным наказанием. Но редко.

Сложно дать однозначный совет по вопросу ходить или не ходить на рассмотрение дела в ГИБДД. Если за вменяемое вам правонарушение предусмотрено лишение права управления автомобилем, то я бы в ГИБДД не ходил. С вероятностью 99% дело будет направлено в суд, а Вы потеряете несколько часов на стояние в очереди, только для того, чтобы за 30 секунд выслушать сей неправомерный вердикт. Если же случится чудо и в ГИБДД решат, что за ваш проступок с вас достаточно штрафа, то они преспокойно вынесут штраф и без вас. Если спустя месяц после назначенного рассмотрения в вашем почтовом ящике не появился конверт с повесткой из суда, то не мешает заехать в ГИБДД и поинтересоваться в отделе административной практики судьбой своего дела. И если вы наказаны штрафом, то следует попросить копию постановления, обязательно указав дату его получения. А если материалы переданы в суд, то можно заехать в суд или продолжать ждать повестку.

Если же ничего кроме штрафа вам предъявить не могут, то, несмотря на заведомо известный результат, и если в ваши планы входит последующая отмена вынесенного постановления, то на рассмотрение лучше придти. Цель посещения ГИБДД не прекращение производства в связи с вашей невиновности (только наивные могут на это надеяться), а постараться зафиксировать все процессуальные нарушения, допущенные сотрудниками ГИБДД при рассмотрении дела.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

С собой очень желательно иметь диктофон, защитника, пару друзей для моральной поддержки и несколько заранее заготовленных ходатайств. Форма написания ходатайств проста.

В вашем введении находится административное дело в отношении Иванова Ивана Ивановича.

(Далее текст ходатайства)

Дата

Подпись

Если не знаете на чьё имя писать ходатайство, то лучше заранее не указывать, т.к. в случае неверно указанного адресата ваше ходатайство могут не принять. Например, если вы приходите на разбор в ГИБДД Ленинского района Екатеринбурга, то адресовать ходатайство следует в Отдельный взвод ДПС, а не в ОГИБДД РУВД Ленинского района.

Порядок рассмотрения дела регламентируется ст.29.7 КоАП РФ, но в ГИБДД КоАП не знают, требуемый порядок не соблюдают, поэтому я даже не буду Вас знакомить с содержанием этой статьи. Скажу только, что в начале рассмотрения дела объявляется кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности. Если же этого не сделано, то рекомендую обязательно попросить, хотя бы, представиться сотрудника ГИБДД, рассматривающего дело. Это нужно для того, чтобы Вы точно знали с кем имеете дело и на кого потом писать жалобы. Иначе можно попасть впросак.

Например, в далеком 2005 году в помещении Отдельного взвода ГИБДД Ленинского района проходило рассмотрение дела в отношении водителя Базуева Н. А. За столом сидел сотрудник ГИБДД в форме старшего лейтенанта, на столе стояла табличка с надписью «Командир Отдельного взвода ОГИБДД Ленинского РУВД г.Екатеринбурга, ст.лейтенант милиции Мамаев Алексей Викторович». Рассмотрение проходило с грубейшими процессуальными нарушениями и водитель подал жалобу на действия этого сотрудника в ГИБДД г.Екатеринбурга. Каково ж было его удивление, когда ему сообщили, что в указанную им дату его дело рассматривать командир взвода не мог, т.к. в это время был в отпуске и отдыхал в далекой Турции.

После того, как сотрудник ГИБДД будет установлен, следует начать заявлять ходатайства. Я бы начал с защитника. Текст будет следующий

Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника.

В соответствии со ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокать или иное лицо. Полномочия лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.24.4 КоАП РФ

прошу

допустить к процессу в качестве моего защитника Петрова Петра Петровича (доверенность прилагается)«

Как следует из текста ходатайства, в качестве защитника может выступать любое лицо, только надо на него оформить доверенность. Если у вас есть юридически подкованный товарищ, то лучше оформить на него доверенность у нотариуса. Максимальный срок действия доверенности — 3 года. Оптимально всегда её иметь с собой, вместе с правами и в случае конфликтных ситуаций на дороге с сотрудниками ГИБДД вызывать его в качестве «своего адвоката». Если же защитник нужен вам только для моральной поддержки, то доверенность можно заверить на работе. Текст доверенности может быть таким.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, СВЕРДЛОВСКАЯ область, город ЕКАТЕРИНБУРГ

Читайте так же:  Лишение специального права это административное наказание

СЕДЬМОГО СЕНТЯБРЯ ДВЕ ТЫСЯЧИ ШЕСТОГО ГОДА

Гражданин ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ, 13 августа 1953 г.р., паспорт 65 02 111111, выданный 27.04.2002. Кировским РУВД города Екатеринбурга, зарегистрированный по месту жительства в г.Екатеринбурге по ул.Сталина, д.1, кв.1, там же и проживающий,

доверяю Петрову Петру Петровичу, проживающему по адресу: г.Екатеринбург, ул.Сталина, д.1, кв.2,

действовать в качестве моего ЗАЩИТНИКА и представителя в судебных и иных государственных и негосударственных органах, организациях, перед другими гражданами, с наделением правами, предусмотренными для него гражданско-процессуальным и административным законодательством,

ВЕСТИ ОТ МОЕГО ИМЕНИ ВСЕ ДЕЛА, в том числе и по административным правонарушениям, ПРЕДСТАВЛЯТЬ мои интересы во всех вышеназванных органах, перед юридическими и физическими лицами, с наделением всеми правами, какие предоставлены законом лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, истцу, ответчику, третьему лицу, а также потерпевшему, в том числе таких, как подача жалобы на постановление об административном правонарушении (подписание жалобы), предъявление иска (подписание искового заявления), увеличение или уменьшение размера исковых требований, изменение предмета и основания иска, передача дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований, заключение мирового соглашения, признание иска, передоверие, обжалование решения суда (акта арбитражного суда), подача (подписание) заявления с просьбой о принесении протеста, требование принудительного исполнения судебного акта (предъявление и отзыв исполнительного документа), обжалование действий судебного пристава-исполнителя, получение присужденного имущества или денег.

Доверенность выдана СРОКОМ на ТРИ года.

(полностью фамилия, имя и отчество доверителя) (подпись)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, СВЕРДЛОВСКАЯ область, город ЕКАТЕРИНБУРГ

Седьмого сентября две тысячи шестого года настоящая доверенность УДОСТОВЕРЕНА мной, САХАРОВЫМ СЕРГЕЕМ АНАТОЛЬЕВИЧЕМ директором ООО «Рога и копыта» (город Екатеринбург Свердловской области Российской Федерации).

Доверенность ПОДПИСАНА ИВАНОВЫМ ИВАНОМ ИВАНОВИЧЕМ, работающим санитаром ООО «Рога и копыта», в моем присутствии, личность подписавшего установлена, дееспособность проверена. Текст доверенности зачитан подписавшему вслух.

ДИРЕКТОР (подпись)

Ходатайства нужно готовить в двух экземплярах — один подается сотруднику ГИБДД, рассматривающему дело, а на втором просите поставить отметку о приеме. Ходатайство должно рассматриваться немедленно и в случае отказа в его удовлетворения должно выноситься определение. Но смею вас уверить, в ГИБДД вам определения не дождаться. В лучшем случае вам изобразят вынесенный вердикт на вашем экземпляре ходатайства. А в худшем — откажут устно. Но не печальтесь, у вас сохранится диктофонная запись (надеюсь, вы не забыли включить диктофон перед тем, как зайти в кабинет) и вы в последующем всегда сможете зафиксировать факт отказа.

Теперь заявите ходатайство о своих друзьях, пришедших для моральной поддержки.

Согласно ст.24.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.24.4 КоАП РФ

прошу

разрешить присутствовать при рассмотрении дела Сидорову Сидору Сидоровичу и Михайлову Михаилу Михайловичу.

Затем следует ознакомиться с материалами дела.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всем материалами дела.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.24.4 КоАП РФ

прошу

разрешить ознакомление с материалами дела с производством выписок и снятием фотокопий.

Делать выписки и, тем более, фотографировать материалы дела вам, наверняка откажут. Попросите зафиксировать факт отказа на вашем экземпляре ходатайства. При ознакомлении вас больше всего должно интересовать содержание рапортов сотрудников ГИБДД, оформлявших правонарушение и схема административного правонарушения. Посмотрите, не появилось ли что-либо новое на схеме, по сравнению с тем, что показывали вам на месте остановки. А содержание рапортов постарайтесь просто запомнить.

Далее можно ходатайствовать о допросе свидетелей, сотрудников ГИБДД, оформлявших протокол, о приобщении к материалам дела имеющиеся доказательства (фотографии, акт измерения ширины дороги и т.п.). Но лучше этого не делать. Потому как после заслушивания свидетелей, приобщения доказательств в материалах дела могут произойти существенные изменения: рапорты будут переписаны и наполнены новым содержанием, могут появиться показания новых (липовых) свидетелей, схема АПН будет дополнена или нарисована заново.

Поэтому я бы на этом успокоился, выслушал вердикт, получил копия постановления и отправился готовиться к обжалованию.

Статья 29.6. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении

Статья 29.6. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 29.6 КоАП РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ в часть 1 статьи 29.6 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ статья 29.6 настоящего Кодекса дополнена частью 1.1, вступающей в силу с 4 мая 2010 г.

1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

2. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июня 2016 г. N 161-ФЗ в часть 3 статьи 29.6 настоящего Кодекса внесены изменения

3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, рассматриваются в пятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.

ГАРАНТ:

О конституционно-правовом смысле положений части 4 статьи 29.6 настоящего Кодекса см. определение Конституционного Суда РФ от 9 февраля 2016 г. N 214-О

4. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, — не позднее 48 часов с момента его задержания.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ в часть 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 августа 2011 г.

Читайте так же:  Административный арест комментарии

5. Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Статья 29.6 дополнена частью 7 с 16 февраля 2018 г. — Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 13-ФЗ

7. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.15.2 и 14.15.3 настоящего Кодекса, рассматриваются в десятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.

ГАРАНТ:

О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. N 52

Какой общий срок рассмотрения дела об административном правонарушении?

Факты нарушений закона, за которые грозит административная ответственность, фиксируются в процессуальных протоколах. Этот документ составляется незамедлительно после обнаружения проступка, а в отдельных случаях – не позднее двух суток с момента выявления нарушения. Общий срок рассмотрения дела об административном правонарушении отличается, в зависимости от того, какое должностное лицо или уполномоченный орган получат протокол.

Сроки составления протокола

Выявление фактов нарушений закона входит в компетенцию должностных лиц и уполномоченных ведомств, перечисленных в КоАП РФ. Например, в ГИБДД составляются протоколы о нарушениях правил движения или эксплуатации автотранспорта. Должностным лицом Госземконтроля будут оформляться документа о самозахвате участка, и т.д.

Составить протокол нужно сразу после выявления нарушений. Если нарушитель выявлен, протокол оформляется в его присутствии, с обязательным предоставлением права на дачу пояснений и возражений.

Сразу после оформления протокола, административный материал направляется для рассмотрения в уполномоченный орган. Сроки разбирательства будут зависеть от следующих факторов:

  • от характера нарушения;
  • от статуса должностного лица или уполномоченного органа, в чьи полномочия входит назначение санкций;
  • от перечня возможных видов наказания.

При рассмотрении дела нужно учитывать и общий срок давности привлечения к ответственности. В большинстве случаев он не превышает одного года с момента выявления проступка. По отдельным составам КоАП РФ этот срок может составлять до трех лет.

Где происходит рассмотрение дела

Место рассмотрения заведенного дела устанавливается на основании Статьи 29.5 КоАП РФ и применимо к протоколам, направление на рассмотрение которых осуществило управление ГИБДД РФ, определяется такими факторами:
  • Рассмотрение вопросов по зафиксированным нарушениям происходит непосредственно по месту их совершения. По отдельному ходатайству того, на кого составлен протокол (посредством оформления заявления), возможен перенос дела по месту его постоянного проживания;
  • При оформлении протоколов применимо к жителям (гражданам) других государств рассмотрение дела происходит также именно там, где факт нарушения был зафиксирован;
  • Если в процессе ведения дела проводилось дополнительное расследование, местом рассмотрения является орган, расположенный по месту его проведения;
  • Составленные протоколы по отношению к несовершеннолетним заслушиваются по месту их фактического проживания;
  • Нарушение в области ДД, что было зафиксировано посредством специальных технических средств (выполнения фото- или видеосъемки) рассматриваются по местонахождению того органа, в который поступили данные материалы.

Стоит отметить, что в определенном порядке дела могут подлежать рассмотрению исключительно в мировом суде – такие нарушения определяются списком статей (12.2, 12.4, 127., 12.8 и т.д.). Также в мировом суде могут разбираться дела, которые поступили из органов внутренних дел. В отдельных ситуациях те решения, которые будут приняты мировым судьей, могут подлежать обжалованию. Срок действия (наличия такого права) в такой ситуации составляет 10 дней и уже после рассмотрения второй инстанцией вступает в силу, хоть и в отдельном порядке может подлежать обжалованию в порядке надзора. Если же нарушение разбирается в отношении военнослужащего, то дело будет заслушиваться именно в военном суде.

Сроки разбора дела судьями могут быть такими:

  • 15 дней с того момента, как материалы были получены сотрудником органа, который уполномочен к его рассмотрению;
  • 2 месяца с того момента, как судьей был получен протокол, содержащий факты нарушения.

В какой срок нужно рассмотреть дело

Для определения процессуальных сроков применяется статья 29.6 КоАП РФ. Общие порядок определения этих сроков выглядит следующим образом:

  • на рассмотрение протокола дается не более 15 суток – такой период времени дается законом на получение протокола, записей с камер видеофиксации или иных доказательств по делу;
  • при передаче дела на рассмотрение в суд, общий срок процедуры не может превышать двух месяцев;
  • при поступлении мотивированных ходатайств от участников процесса, допускается продление указанных сроков еще на один месяц.

Продление на месячный срок возможно и по инициативе должностного лица или органа, разбирающего дело по существу. Это может быть связано с дополнительными запросами, необходимостью выяснить обстоятельства дела, получением доказательств.

Однако закон содержит и ряд специальных сроков, которые обязаны соблюдать суды по отдельным категориям дел:

  • если проступок заключается в нарушении избирательных прав, максимальный срок рассмотрения судьей составляет не более 5 суток с момента получения материала (продлить указанные сроки нельзя даже при наличии ходатайства от участников процесса);
  • если в состав санкций входит арест или выдворение за пределы страны – дело рассматривается в течение суток после получения судом протокола (этот момент фиксируется по точному времени поступления материала);
  • если потенциальный нарушитель был задержан при составлении протокола, в суде обязаны рассмотреть дело не позднее 48 часов с момента задержания.

Приведем типичный пример для правильного определения сроков. Если нарушение ПДД было выявлено по данным камер фото- и видеофиксации, а в состав санкций не входит лишение прав, дело может рассматривать должностное лицо ГИБДД. В этом случае постановление должно быть вынесено не позднее 15 суток с момента оформления протокола. Если же за грубое нарушение ПДД грозит арест или лишение прав, дело может рассматривать только суд – общий срок, с учетом возможного продления, не должен превышать трех месяцев.

На период проведения Чемпионата Мира по футболу в России установлен специальный срок для дел, связанных с незаконной продажей билетов, либо реализацией поддельных билетов. Такие дела разбираются судом не позднее 10 суток с момента составления протокола, а продление этого срока не допускается. Если предприятию грозит приостановление или временный запрет деятельности, дело разбирается судом в семидневный срок.

Читайте так же:  Заявление об уменьшении административного штрафа образец

Последствия таких нарушений будут отличаться, в зависимости от обстоятельств дела.

Источники информации по определению мест рассмотрения дел по совершению проступков административного характера

В отношении мест, где рассматриваются дела, принадлежащие к группе административных нарушений, существуют отдельные положения, обозначенные в пунктах статьи 29.5 КоАП РФ.

В первом пункте сказано, что дело об административном правонарушении рассматривается соответствующими органами по месту совершения инцидента, то есть там, где оно было содеяно. При подаче же от виновной стороны соответствующего ходатайства процесс по рассмотрению дела может проходить в районе места жительства обвиняемого.

Видео (кликните для воспроизведения).

При подаче ходатайства от обвиняемого лица с просьбой направить и рассмотреть дело непосредственно по его месту жительства, данный факт заносится в протокол, официально зафиксировавший административное правонарушение и направляемый далее на подведомственное рассмотрение.

Подпункт 1.1 вышеуказанной статьи оговаривает соглашения, предусматривающие соблюдение установленных правил международного договора, согласно которому административные правонарушения, совершённые людьми, места нахождения которых располагаются на территориях других государств, рассматриваются по месту их совершения.

Обратите внимание! Отступлением можно считать подпункт 1.3, где решение вопроса по проведению процессуальных действий оговаривается в рамках статьи 19.28 кодекса РФ по административным правонарушениям, которая даёт право рассматривать подобные проступки, совершённые за пределами РФ, непосредственно там, где расположен судебный орган, возбудивший дело.

Согласно второму пункту статьи 29.5 место рассмотрения дела об административном правонарушении предусматривает проведение процессуальных действий в районе расположения органа, проводившего расследование.

Место рассмотрения административного правонарушения регулируется ст. 29.5 КоАП РФ

В отношении несовершеннолетних, связанных с подобными моментами, рассмотрение административного дела не может проводиться по месту совершения правонарушения. Процедура разбирательства проводится по месту жительства обвиняемого лица. Такое правило озвучено в третьем пункте одноимённой статьи КоАП.

Если результатом судебного процесса может стать лишение права управлять транспортным средством, то дело может рассматриваться по месту регистрации ТС.

Как происходит рассмотрение дела в ГИБДД

Рассмотрение дела об административном правонарушении в ГИБДД менее эффективно, чем в суде. Это объясняется тем, что при быстром составлении протокола многие водители не успевают понять, что подвергаются административному наказанию. В суде весь порядок соблюдается четко, все доказательства и документы рассматриваются тщательно.

По факту несоблюдения ПДД или возникновения ДТП виновнику выдается постановление. Его возможно обжаловать либо в суде, либо в ГИБДД. При получении постановления на руки, по почте или от инспектора, важно указать дату. С этого момента начинается десятидневный срок обжалования постановления. Обратившись в ГИБДД, нужно посмотреть имеющиеся материалы и на их основе выстраивать свою защиту и аргументы.

Важно! Если срок обжалования постановления истек, но правонарушитель поздно его получил и ознакомился, то его можно восстановить. Для этого нужно написать ходатайство, в котором необходимо аргументировать причины пропуска уважительными причинами и приложить доказательства (например, билеты на самолет или выписку из больницы). Эти документы должны быть приложены к делу.

Судебное разбирательство административных правонарушений

Основные пункты содержания

При формировании по делу к его содержанию также предъявляются определенные требования. Так, в частности, такой официальный документ должен содержать такую информацию:

Административные дела ГИБДД

Скажем сразу, что фраза, вынесенная в заголовок статьи не совсем корректна с точки зрения профессионала, но зато широко бытует в разговорах автолюбителей, каждый из которых хотя бы раз привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения (ПДД).

Наиболее часто встречающейся проблемой, с которой водители транспортных средств обращаются к юристам, является именно «прекращение административного дела в ГИБДД», что тоже сформулировано не совсем верно юридически.

Поэтому в данной статье мы рассмотрим все-таки не «административные дела», а поведем речь о делах об административных правонарушениях (ДАП) в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 КоАП.

В чем разница между приведенными выше терминами мы поясняли неоднократно и подробно, в частности, на заглавной странице данного раздела.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях в ГИБДД

Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП) определено, что ДАП может быть возбуждено должностным лицом, которое имеет полномочия составлять протоколы об административных правонарушениях. И такими лицами являются – в том числе – инспектора дорожно-постовой службы ГИБДД.

С момента составления протокола о ДТП и вынесения постановления о возбуждении ДАП дело считается возбужденным и должно быть передано для рассмотрения в компетентный орган. КоАП перечисляет, какие именно ДАП могут рассматривать в судах, а какие дела находятся в компетенции органов внутренних дел (полиции) – в том числе ГИБДД. При этом ряд постановлений может быть выписано даже на месте происшествия.

И до передачи дела на рассмотрение, и в процессе рассмотрения дела могут быть вскрыты обстоятельства (например, перечисленные в статье 24.5 КоАП), по которым компетентные должностные лица или органы должны вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Практические рекомендации по разбору дела в ГИБДД

Обольщаться все же не стоит. Рассматривая «административные» дела, ГИБДД заранее считает их решенными: вне зависимости от того, что вы скажете в свою защиту, в 99% случаев будет вынесен вердикт о вашей виновности. Либо – при вашем категорическом несогласии и действительно неопровержимыми доказательствами вашей правоты – дело просто будет передано мировому судье.

Поэтому мы можем рекомендовать вам следующее:

При рассмотрении дела «на месте», не возражая, получайте постановление по делу и потом обжалуйте его в районном суде.

При рассмотрении в ГИБДД дела, по которому за правонарушение предусмотрен штраф (тем более, если вы намерены обжаловать решение), вам лучше присутствовать на «разборе полетов».

Но не для прекращения производства в связи с вашей невиновностью (надеяться на это наивно), а затем лишь, чтобы зафиксировать (аудио, видео) возможные процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела сотрудниками ГИБДД. С тем, чтобы эти материалы в последующем можно было представить суду.

Если в ГИБДД рассматривается дело по статье КоАП, предусматривающей лишение водительских прав, особого смысла присутствовать в ГИБДД нет. Поскольку лишение прав относится к компетенции суда – и дело будет передано ему – вы только попусту потратите несколько часов на ожидание в очереди.

А если статья КоАП предусматривает «вилочное» наказание – либо штраф, либо лишение – и каким-то чудом будет принято решение в пользу штрафа, это случится и без вас.

В данном случае вы вполне можете дома ожидать того момента, когда в вашем почтовом ящике появится либо квитанция на уплату штрафа, либо повестка в суд.

Читайте так же:  Методические рекомендации привлечение к административной ответственности

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, связанных с ДТП, в суде

Каким именно образом происходит рассмотрение дела об административном правонарушении судом, мы подробно рассматривали здесь. Каких-либо существенных отличий в судебном производстве по ДАП, связанных с дорожным движением, от прочих практически не существует.

Но если дело серьезное – и вам реально грозит лишение права управления транспортным средством на длительный срок – стоит подумать об обращении за помощью к автоюристам.

Мы можем оказать реальную помощь, поскольку сотрудники ГИБДД не всегда относятся к вопросам составления документов и прочим процессуальным формальностям с должным вниманием. А любая допущенная инспектором ошибка может стать основой для выигрыша дела в суде.

Впрочем, чем раньше вы обратитесь за помощью к квалифицированным специалистам, тем лучше.

Ведь и на этапе предварительного разбирательства в ГИБДД присутствие юриста в качестве вашего представителя может иметь существенное воздействие на решение вопроса в вашу пользу. Нашим специалистам неоднократно удавалось прекращать административные дела о лишении водительских прав, не доводя дело до суда.

Место рассмотрения дела об административном правонарушении

В разряд административных попадают правонарушения, отражающие небольшую степень тяжести и несущие незначительную долю общественной опасности. Такие проступки не входят в понятие «преступление» и редко достигают судебных разбирательств. Согласно статье второй КоАП РФ к административным правонарушениям относится как сам совершённый проступок, так и бездействие в определённой ситуации, влекущее опасные последствия для общества. На этой основе принято определяться с главными признаками означенного нарушения, указывающими на наличие виновности, противоправности, наказуемости.

Доказанным фактом правонарушения является установление субъективных моментов, когда подозреваемый имел возможность не допустить нарушение и действовать согласно закону, но либо не пожелал этого сделать, либо сделал это не в полной мере.

Виды административных правонарушений

В правовой сфере административная ответственность наступает намного чаще уголовной. К популярным видам нарушений относят:

  • Несоблюдение норм дорожного движения.
  • Нецензурные высказывания, оскорбление других людей.
  • Распитие алкогольных напитков и оставление мусора в общественных местах.
  • Хищения небольших размеров и так далее.

Все нарушения и ответственность за них расписана в Кодексе РФ.

Размеры взысканий различаются в зависимости от вида нарушения. Условно штрафы можно разделить на две группы:

  1. Определенные — взыскания имеют конкретные размеры, которые установлены законом, например, за проезд без билета в общественном транспорте.
  2. Относительные — не имеют точной суммы, определенной законом. Существуют лишь рамки, в пределах которых располагается сумма, уплачиваемая за правонарушение.

Кроме того, статус правонарушителя увеличивает сумму налагаемого штрафа. За одно и то же нарушение отдельный человек или организация будут платить разную сумму. Наибольший размер штрафных санкций у юридических лиц, а именно:

  • ответственность физических лиц не превышает 5000 рублей;
  • должностных — 50 000 р.;
  • юридических — не выше миллиона рублей.

Административное наказание за ДТП в зависимости от тяжести происшествия составляет от 500 до 30 000 рублей.

За несоблюдение ПДД, ставшее причиной ДТП, полагается штраф в 1 000 рублей

Какие проступки подпадают под значение административных?

Понести ответственность за административное правонарушение может и физическое, и юридическое лицо (фирма, компания, предприятие).

В качестве примеров, связанных непосредственно с нарушениями, произведёнными физическими лицами, можно привести следующие проступки:

  • Нарушение водителем дорожных правил (ПДД). Таковым, например, может считаться высокая скорость. Если при этом удалось избежать аварии и иных моментов с негативными последствиями, служба ГИБДД фиксирует в протоколе факт административного проступка со стороны водителя.
  • Самовольный захват частной земли. Когда владелец соседствующей территории, не имея подтверждающих документов, где значится купля-продажа, решает присвоить заброшенный земельный участок (сад или огород), который в итоге оказывается чужой собственностью.
  • Совершение мелкого хищения. Здесь проявление более серьезного нарушения прав. Чаще это трактуется как административное правонарушение и подлежит соответствующему наказанию с учётом обстоятельств.

Административные правонарушения чаще нельзя включить в область уголовного преступления. Обществу при этом наносится незначительный вред. Но проявлять беспечность, чувствовать себя мало обязанным в отношении ответственности за содеянное не стоит. Действия, имеющие юридический контекст, трактованные первоначально как нарушение административного характера, могут по совокупности всех предоставленных доказательств перерасти в дела с установленным высоким уровнем причинённого ущерба и определяться уже как преступление.

Вождение в нетрезвом виде в определенных ситуациях может рассматриваться как уголовное преступление

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении

Судебное разбирательство имеет последовательный и логичный порядок. Комплексное рассмотрение дела с учетом всех доказательств позволяет вынести справедливое решение.

Рассмотрение административных дел — основная стадия административно судопроизводства. Перед этим мировой судья подготавливает дело, проверяет его:

  • на соответствие области его компетенции;
  • на наличие причин для самоотвода — если судья родственник участников дела или имеет личную заинтересованность в исходе;
  • на корректность составления документов, в частности протокола и материалов дела;
  • на наличие обстоятельств, которые могут иметь отношение к прекращению рассмотрения;
  • достаточное ли количество материалов собрано для объективного и полного рассмотрения;
  • включены ли в дело ходатайства и отводы.

Обратите внимание! Дело, которое будет рассматривать мировой судья, должно быть подготовлено, подшито и пронумеровано. Предполагаемый нарушитель, подавая документы на имя судьи, должен убедиться в наличии приложения, всех доказательств и документов, в правильном и логичном их заполнении.

На этапе подготовки дела к рассмотрению на судебном закрытом слушании должны быть оформлены необходимые ходатайства и добавлены к материалам дела. Для этого правонарушитель должен их принести лично в судебный орган или отправить по почте. Судебное разбирательство проводится по месту фиксации правонарушения или может быть осуществлено по месту проживания водителя. Во втором случае нарушителю нужно написать соответствующее ходатайство.

Также учитывается ходатайство об отсутствии на судебном слушании. Тогда заседание проводится без участия правонарушителя, но для этого нужно иметь весомую причину — болезнь, проживание в отдалении.

По желанию водителя его интересы в суде может представлять адвокат, либо присутствовать его доверенное лицо. В первом случае необходимо прикрепить ордер, во втором — доверенность, которая подтверждена и оформлена у нотариуса.

Прикрепленные ходатайства рассматриваются судьей незамедлительно. По их итогам он выносит определение заявителю — результат рассмотрения ходатайства.

Все ходатайства прикрепляются к делу

Судья может вынести решение об отложении рассмотрения дела, если:

  1. поступило заявление об отводе или самоотводе судьи;
  2. отвод эксперта или переводчика мешает рассмотрению дела;
  3. есть необходимость в явке участника процесса, в запросе дополнительных сведений или установления экспертизы.
Читайте так же:  Срок давности по преступлениям небольшой тяжести

Если есть основания, исключающие судебное производство, без рассмотрения дела принимается решение о прекращении производства. Это постановление принимается по ходатайству сторон или по инициативе судьи.

Правила рассмотрения административных дел содержат срок, в течение которого оно должно быть завершено — 15 дней с момента получения протокола судьей. Если необходима дополнительная экспертиза и выяснение всех обстоятельств, то срок продлевается, но не больше чем на месяц.

Важно! Если водителю за совершенное правонарушение грозит арест, то дело изучается судьей в краткий срок — в течение 1 дня, при задержании — за 48 часов.

Схема проведения процесса начинается с оглашения имеющихся материалов и протокола, объяснения прав, разъяснения, какое дело подлежит рассмотрению. Заслушиваются показания свидетелей, объяснения сторон обстоятельств происшествия, результаты экспертиз. На основе всех данных судья выносит постановление, которое объявляется по окончании заседания.

Последствия пропуска срока

Любое нарушение процессуальных сроков является основанием для подачи жалобы участниками процесса. Последствия рассмотрения жалобы могут существенно отличаться в следующих случаях:

  • при нарушении сроков составления протокола, документ может быть отменен вышестоящим должностным лицом или судом;
  • если судебное постановление было вынесено с нарушением двух- или трехмесячного срока, оно подлежит отмене вышестоящей инстанцией или возвращению для повторного рассмотрения (если не истек общий срок привлечения к ответственности);
  • если нарушение периода для разбирательства привело к пропуску срока давности по КоАП РФ, дело подлежит прекращению без возможности продления или восстановления.

Однако возможна и обратная ситуация – если проступок был выявлен спустя значительный период времени, фактическое привлечение к ответственности может состояться спустя годы после нарушения.

Рассмотрение дела об административном правонарушении

Нарушение действующих правил ДД и фиксация такого факта автоматическими средствами или сотрудниками автоинспекции лично влекут за собой составление протокола. Последующее рассмотрение протокола об административном правонарушении в суде производится на основании основных положений относительно таких действий в КоАП РФ и имеет ограниченные сроки, перечень необходимых процедур, в которых определяются все возможные нюансы такого дела.

Значение основных и предварительных процессуальных действий со стороны главного судебного органа

Принятие иска и вынесение дела в производство по постановлению мирового судьи — ключевые стадии процесса.

Важно! Перед тем как вынести дело на рассмотрение в суде, придав ему статус официального, мировой судья обращает внимание на тот факт, входит ли оно в его компетенцию и есть ли основания, чтобы взять самоотвод. Такие действия со стороны означенного представителя судебного органа обоснованы статьёй 29.1 КоАП РФ.

Предварительным этапом является осуществление подготовки. Под данным понятием фиксируется необходимость провести различные действия, в значительной степени влияющие на дальнейшее развитие событий. К таковым можно причислить нижеследующие моменты:

  • В ходе изучения дела к вниманию принимаются обстоятельства, которые могут обоснованно исключить производство по делу, то есть учитываются формальные поводы, ведущие к отмене разбирательства дела в суде.
  • Ведётся проверка собранных материалов по соответствующему делу, определяется их значимость и достаточность для судебного разбирательства.

Важно! На этапе рассмотрения материалов доказательной базы судья не имеет права давать личную оценку доказательствам, предпринимать со своей стороны действия по решению вопроса о виновности. Полномочия судьи ограничены проверкой наличия собранной информации в материалах по делу, которое в дальнейшем может стать объектом разбирательства на судебном заседании.

Ход дела

Порядок самого процесса представляет собой поэтапное прохождение следующих стадий:

Дальнейшее делопроизводство заключается в оглашении протокола о разбираемом нарушении и при наличии такой необходимости дополнительно зачитываются другие имеющиеся сведения и информация относительно дела. Правила разбора таких дел предполагают заслушивание объяснений гражданина, в отношении какого заведено дело, показаний других лиц, если они имеют значение, дополнительные данные от специалистов и участвовавших в рассмотрении обстоятельств дела экспертов, принимаются во внимание имеющиеся доказательства.

Возможные постановления, которые могут быть вынесены

В результате разбора дела о нарушении могут быть вынесены такого рода постановления:
  • О прекращении производства дела о зафиксированном нарушении;
  • Об определении (назначении) положенного по закону наказания, которое будет применяться к лицам и гражданам, совершившим конкретное нарушение. Отдельно могут быть озвучены условия и причины нарушения, которые требуют немедленного устранения для обеспечения отсутствия аналогичных случаев как в отношении данного лица, так и применимо к определенному месту нарушения или территории.

Постановления о том, что производство относительно протокола, разбор какого осуществлялся, подлежит прекращению, могут выноситься в следующих ситуациях:

  • Если присутствует хотя бы одно обстоятельство, которое предусмотрено статьей 24.5 КоАП;
  • При объявлении устного замечания. Подобные меры предусмотрены статьей 2.9 КоАП РФ, где отражен факт того, что при не особой значительности нарушения орган или лицо, которое производит разбор всех факторов дела, может не применять меру наказания, а ограничиться лишь таким действием.

Отработка действий по подготовке документации

В отношении документальной подготовки отрабатываются необходимые процедуры по проверке соответствия правилам составления официальных бумаг. Проверяется правильность заполнения протокола об административном правонарушении и порядок оформления других процессуальных документов, предусмотренных КоАП РФ. Важно, чтобы все материалы по делу в целом соответствовали установленным правилам оформления. Запрещено вносить какие-либо изменения, править данные.

В итоге вся собранная документальная база собирается в месте проведения судебного разбирательства, после чего начинается рассмотрение дела.

Рассмотрение дела об административном правонарушении

Любой человек, чаще всего автолюбитель, может получить штраф за административное правонарушение. Виды административных нарушений, ответственность за их совершение и размер наказания прописаны в Кодексе административных нарушений. Административное законодательство регламентирует все сферы жизни людей, но дорожно-транспортная сфера наиболее часто подвергается штрафованию.

Наказания за повторные нарушения

При повторении нарушения административного права наказание может быть ужесточено вплоть до лишения прав. Если водитель уже подвергался административному наказанию за вождение в пьяном состоянии, привлекался к уголовной ответственности или отказался от медицинской проверки на алкоголь, то ему грозит уголовное наказание — тюремный срок до 2 лет.

Видео (кликните для воспроизведения).

Привлечение к административной ответственности с последующим рассмотрением в суде отнимает много времени и денег. Чтобы избежать волокиты, следует соблюдать правила дорожного движения и быть аккуратным, внимательным на дороге. Это предостережет не только от мелких штрафных санкций, но и от серьезных дорожных происшествий. От водителя зависит безопасность его самого и других участников движения.

Источники

Рассмотрение административного дела в гибдд
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here