Штраф за безбилетный проезд несовершеннолетнего

Сегодня рассмотрим материал на тему: "Штраф за безбилетный проезд несовершеннолетнего", собранный из ведущих авторитетных источников. На все вопросы вам готов ответить дежурный юрист.

Статья 11.18 КоАП РФ. Безбилетный проезд

Новая редакция Ст. 11.18 КоАП РФ

1. Безбилетный проезд:

3) на судне морского транспорта пригородных линий или на судне внутреннего водного транспорта пригородного сообщения —

влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей;

4) на судне морского транспорта дальних (транзитных) линий или на судне внутреннего водного транспорта дальних (транзитных) линий —

влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.

2. Безбилетный полет на судне воздушного транспорта —

влечет наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.

3. Безбилетный проезд в автобусе междугородного сообщения —

влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.

4. Провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной оплате, —

влечет наложение административного штрафа в размере половины штрафа, налагаемого на взрослых пассажиров за безбилетный проезд на транспорте соответствующего вида.

Комментарий к Статье 11.18 КоАП РФ

1. Объектом указанных в статье правонарушений являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности движения на транспорте.

2. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения состоит в совершении следующих противоправных действий: безбилетный проезд в пригородном поезде, в поезде местного и дальнего сообщения, на судне морского транспорта пригородных линий или на судне внутреннего водного транспорта пригородного сообщения, на судне морского транспорта дальних (транзитных) линий или на судне внутреннего водного транспорта дальних (транзитных) линий (ч. 1 комментируемой статьи); на судне воздушного транспорта (ч. 2 комментируемой статьи); в автобусе междугородного сообщения (ч. 3 комментируемой статьи); провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной оплате (ч. 4 комментируемой статьи).

Безбилетным проездом (полетом) является проезд или вообще без билета (билет не был приобретен либо был потерян, отдан кому-либо и т.д.), или по недействительному билету (например, проезд по единому билету, срок действия которого истек).

Контроль за наличием и действительностью у пассажиров проездных документов (билетов) необходим для обеспечения правильного использования средств транспорта и соблюдения законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы перевозок.

Производя проверку, контролирующие лица, выявившие недостатки, принимают меры к их устранению.

В соответствии с Правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утв. Приказом МПС РФ от 26 июля 2002 г. N 30 (см. также Приказ Федеральной службы по тарифам от 13 декабря 2005 г. N 614-т/2 «Об установлении плат и сборов за услуги и работы, связанные с перевозкой пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа, хранением ручной клади, багажа и грузобагажа») проверка наличия у пассажиров билетов на поезда пригородного сообщения осуществляется в пути следования поезда, перед посадкой и после поездки при проходе через пункт контроля на станциях (вокзалах) и остановочных пунктах.

Контроль осуществляется контролирующими лицами (контролерами-ревизорами поездов, ревизорами-инструкторами по контролю пассажирских поездов и вокзалов, работниками групп технологического контроля и технологическими ревизорами, начальниками (механиками-бригадирами) пассажирских поездов и другими контролирующими лицами, на которых нормативными правовыми актами Российской Федерации возложен такой контроль).

Пассажир, обнаруженный при проверке в поезде без проездного документа (билета) или предъявивший проездной документ (билет), срок действия которого истек или в котором указана фамилия, номер документа, удостоверяющего личность, не соответствующие фамилии пассажира, номеру, указанному в документе, удостоверяющем личность пассажира, или предъявивший бесплатный или льготный проездной документ (билет) без соответствующих документов, подтверждающих право на пользование таким проездным документом (билетом), а также пассажир, обнаруженный в поезде дальнего и местного следования с билетом на поезд пригородного сообщения (за исключением случаев, установленных железной дорогой), считается безбилетным и должен уплатить штраф в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

Одновременно с уплатой штрафа с безбилетного пассажира, проезжающего в поездах дальнего и местного следования и пригородных поездах, контролирующими лицами взимается стоимость проезда от станции посадки пассажира до станции назначения или пересадки. Если пассажир заявляет о желании покинуть поезд, он, кроме штрафа, оплачивает стоимость проезда до станции, на которой он покинет поезд. В случае отказа пассажира оплатить штраф и стоимость проезда принимаются меры к его удалению из поезда.

При отсутствии фамилии в проездном документе (билете) он изымается у пассажира. При этом составляется акт за подписью контролера-ревизора поездов или начальника (механика-бригадира) пассажирского поезда в двух экземплярах. В акте указывается фамилия пассажира, номер проездного документа (билета), поезда, вагона, места, станции отправления и назначения, а при оформлении проездного документа (билета) через автоматизированную систему «Экспресс» также номер пункта продажи. Акт должен иметь штамп организации формирования поезда. Первый экземпляр акта выдается пассажиру, а второй экземпляр акта вместе с таким проездным документом (билетом) направляется в пассажирскую службу железной дороги, оформившей проездной документ (билет), для проведения служебного расследования, а пассажир следует до станции назначения с актом, который заменяет ему проездной документ (билет).

Удаление пассажира из поезда не допускается на станциях, находящихся вдали от населенных пунктов. Перечень таких станций устанавливается железной дорогой.

При проезде без детских проездных документов (билетов) в поездах дальнего или местного следования детей в возрасте от 5 до 10 лет или двух и более детей в возрасте до 5 лет при одном взрослом пассажире с такого пассажира контролирующими лицами взыскивается штраф за безбилетный проезд в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

На дальнейший путь пассажир приобретает детские проездные документы (билеты) в порядке, предусмотренном Правилами.

При возникновении сомнения относительно возраста детей, провозимых бесплатно или по детским проездным документам (билетам), контролирующие лица вправе потребовать предъявления соответствующих документов, подтверждающих возраст ребенка (например, свидетельство о рождении, запись в паспорте родителей и т.д.), а при наличии льготного проездного документа (билета), оформленного школьнику старше 14 лет, — справки из общеобразовательного учебного заведения.

Если во время первой проверки проездных документов (билетов) у контролирующих лиц не возникло такого сомнения, то при последующих проверках контролирующие лица не вправе поднимать указанный вопрос.

3. Субъекты данного правонарушения — граждане, пользующиеся услугами транспортного средства.

4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

Читайте так же:  Срок давности назначения административного наказания составляет

Комментарии к ст. 11.18 КОАП РФ

1. Объектами данного правонарушения являются экономические отношения по поводу перевозки, возникающие между транспортной организацией и гражданами, финансовая безопасность этих организаций, которым причиняется существенный материальный ущерб.

Правила провоза пассажиров и багажа ныне регулируются Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденным Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ, Уставом железнодорожного транспорта, утвержденным Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ, Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» (РГ. 2007. 10 окт.).

2. Безбилетным проездом (полетом) является проезд или вообще без билета (билет не был приобретен либо был потерян, отдан кому-либо и т.д.), или по недействительному билету (например, проезд в пригородном поезде по единому билету, срок действия которого истек).

Данная статья предусматривает административную ответственность за безбилетный провоз детей в возрасте от 5 (в городском и пригородном сообщениях — от 7) до 16 лет. Проезд детей до 5-летнего возраста бесплатен, а по достижении 16 лет сам несовершеннолетний является лицом, совершающим безбилетный проезд.

3. Размер штрафа предусмотрен данной статьей в виде четко определенной суммы штрафа. При этом за безбилетный провоз детей, проезд которых подлежит частичной оплате, штраф назначается в уменьшенном размере. В любом из этих случаев размер установленного штрафа приблизительно увязывается законодателем с размером материального ущерба, причиняемого транспортной организации определенного вида безбилетным проездом (полетом) пассажира или провозом детей.

4. Административная ответственность за безбилетный проезд пассажиров в троллейбусе, трамвае, автобусе городского и пригородного сообщения, маршрутном такси и метрополитене устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

5. Ответственность несет лицо, совершившее рассматриваемое правонарушение как умышленно, так и по неосторожности.

6. К сожалению, законодатель не указал ни субъектов административной юрисдикции, к подведомственности которых должно быть отнесено рассмотрение соответствующих административных правонарушений, ни органов, должностные лица которых вправе составлять протоколы.

Если до принятия Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ полномочия органов железнодорожного и иных видов федерального транспорта были обозначены в ряде статей гл. 23 Кодекса, то ныне в ст. 23.36 отсылки к ст. ст. 11.18 и 11.19 отсутствуют.

В связи с изложенным возникает вопрос о том, на какой правовой основе действуют контролеры-ревизоры на указанных в ст. ст. 11.18 и 11.19 видах транспорта.

Если у Вас остались вопросы, то обратитесь за консультацией к нашим юристам.

Для того, чтобы понять как действовать в вашем случае, пожалуйста заполните форму обратной связи. Кратко опишите Вашу ситуацию укажите Ваше Имя город и номер телефона отправьте заявку и получите консультацию нашего юриста в течении 10 минут.

Статья 11.18. Безбилетный проезд

Статья 11.18. Безбилетный проезд

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 11.18 КоАП РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 1 статьи 11.18 настоящего Кодекса внесены изменения

1. Безбилетный проезд:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

3) на судне морского транспорта пригородных линий или на судне внутреннего водного транспорта пригородного сообщения —

влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей;

4) на судне морского транспорта дальних (транзитных) линий или на судне внутреннего водного транспорта дальних (транзитных) линий —

влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 2 статьи 11.18 настоящего Кодекса внесены изменения

2. Безбилетный полет на судне воздушного транспорта —

влечет наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 3 статьи 11.18 настоящего Кодекса внесены изменения

3. Безбилетный проезд в автобусе междугородного сообщения —

влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.

4. Провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной оплате, —

влечет наложение административного штрафа в размере половины штрафа, налагаемого на взрослых пассажиров за безбилетный проезд на транспорте соответствующего вида.

>
Нарушение правил провоза ручной клади, багажа и грузобагажа
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Кто имеет право выписать штраф безбилетнику?

Ехала в автобусе по городу. Зашёл мужчина, говорит по ТЛФ. Уже проехал одну остановку, говорит по ЛЛФ, проезд не оплачивает. К нему подходит кондуктор и спрашивает: «Вы за проезд будете платить или у вас проездной?» На что мужчина, честно глядя в глаза кондуктору, говорит: «А можно не платить? Поверьте, денег нет.» Кондуктор говорит :»За безбилетный проезд до следующей остановки штраф 500 рублей, или я вас высаживаю.» На что пассажир отвечает: «Ну, допустим, чтобы выписать штраф, вам нужен мой паспорт, а я его имею права предъявить только сотрудникам полиции, ну никак не кондуктору. И высадить Вы меня не имеете право. Предложить выйти можете, а насильно не высадите — рукоприкладством я вам заниматься не позволю.» Кондуктор опустила руки и отошла, а мужчина продолжил говорить по ТЛФ и вышел через 2 остановки, так и не оплатив проезд. А как должна была поступить кондуктор с нарушителем правил проезда?

Как оплатить штраф за безбилетный проезд

1. Какой проезд считается безбилетным?

Проезд в автобусах, трамваях, троллейбусах и метро считается неоплаченным (безбилетным):

  • если при входе в наземный транспорт или метро вы не списали поездки/средства со своего проездного билета либо, если вы имеете право на льготный или бесплатный проезд, не приложили к валидатору или турникету свою карту москвича, социальную карту жителя Московской области или карту москвича обучающегося, студента, ординатора и аспиранта;
  • если при валидации вы воспользовались картой москвича или социальной картой жителя Московской области и отказываетесь или не можете предъявить контролеру документ, подтверждающий ваше право на льготный или бесплатный проезд;
  • если вы не можете предъявить контролеру проездной билет или свою карту москвича, социальную карту жителя Московской области;
  • если срок действия транспортной карты или карты, дающей право на льготный или бесплатный проезд, истек;
  • если у вас ранее использованный проездной;
  • если у вас поддельные или поврежденные (с испорченной магнитной полосой) проездные документы.

Исключение составляют дети в возрасте до 7 лет и пассажиры, сопровождающие инвалидов I группы (III степени ограничения способности к трудовой деятельности) или детей-инвалидов. Они могут пользоваться городским транспортом без билета.

Читайте так же:  Образец судебного протокола по административному делу

У вас также могут проверить билет на оплату провоза багажа, номенклатура и размеры которого определены правилами пользования наземным городским транспортом или Московским метрополитеном. Обратите внимание: проездные документы для категорий граждан, имеющих право на бесплатный проезд или проезд с неполной оплатой проезда, не дают право на бесплатный провоз багажа или ручной клади.

2. Кто имеет право штрафовать безбилетников?

Проверить проездные документы и документы, подтверждающие право на льготный или бесплатный проезд, могут:

  • контролеры ГУП «Мосгортранс», которые работают в салонах автобусов, троллейбусов, трамваев на маршрутах, указанных у них в наряде-задании. Они не штрафуют за безбилетный проезд и неоплаченный провоз багажа. Но их полномочий достаточно, чтобы обязать вас приобрести посадочный талон или оплатить провоз багажа — у них или у водителя. В случае отказа вы обязаны покинуть салон на следующей остановке. Кроме того, они имеют право изъять поддельный проездной документ или документ, дающий право на бесплатный проезд или проезд с неполной оплатой проезда, если у вас не будет при себе документа, подтверждающего льготу;
  • контролеры ГКУ «Организатор перевозок». Они могут работать как в наземном городском транспорте, так и в метрополитене. В их функции, согласно должностной инструкции, входит выявление факта безбилетного проезда и возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, связанных с безбилетным проездом. То есть они могут вас оштрафовать. При этом поддельные проездные билеты либо карты москвича и социальные карты жителей Московской области контролеры ГКУ «Организатор перевозок» не изымают, но направляют информацию о неправомерном использовании карты в ГУП «Московский социальный регистр».

При исполнении своих обязанностей все контролеры должны быть одеты в форменную одежду, иметь служебное удостоверение и предъявлять его в развернутом виде по первому требованию пассажира, называть свою фамилию.

Школьников запретят высаживать из автобусов за безбилетный проезд

Другой комментарий к Ст. 11.18 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Перевозка пассажиров и багажа на всех видах транспорта осуществляется на основе гражданско-правового договора перевозки (ст.786 ГК). По этому договору перевозчик обязуется перевезти пассажира и доставить его в пункт назначения, а пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд. Заключение договора перевозки удостоверяется билетом, т.е. проезд без билета является нарушением договора перевозки.

Непосредственным объектом рассматриваемого правонарушения являются договор купли-продажи и установленные правила оплаты проезда.

2. Объективная сторона характеризуется противоправным бездействием — неоплатой пассажиром проезда, независимо от причины отсутствия проездного документа — пассажир не приобрел билет, использовал просроченный проездной документ, утерял его.

3. Субъектом данного правонарушения является физическое лицо — пассажир, т.е. гражданин, пользующийся услугами транспортного средства.

4. С субъективной стороны рассматриваемое правонарушение может быть совершено только умышленно: лицо сознает противоправность своих действий, предвидит их общественно опасные последствия и сознательно допускает их наступление.

Для безбилетников на железнодорожном транспорте наступают тяжелые времена

Изменениями, внесенными в «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», в частности, установлено следующее:

на безбилетное лицо возложена обязанность по приобретению билета с внесением платы за проезд, а также платы за оказание услуги по оформлению билета в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом;

определен порядок взимания платы за проезд с безбилетного пассажира, а также наложения штрафа на безбилетных пассажиров при отказе оплачивать проезд;

предусмотрены размеры штрафов за отказ от приобретения проездного документа и от внесения платы за его оформление в поездах пригородного сообщения и дальнего следования.

Так, размеры штрафов составят:

в поезде пригородного сообщения — в 50-кратном размере тарифа на перевозку пассажира на расстояние 10 километров, применяемого на участке для типа и класса вагона и категории поезда, в котором обнаружено безбилетное физическое лицо;

в поезде дальнего следования — в 5-кратном размере тарифа на перевозку пассажира на расстояние 100 километров, применяемого для типа и класса вагона, места в вагоне и категории поезда, соответственно в котором и на котором обнаружено безбилетное физическое лицо.

Кроме того, признаны утратившими силу нормы КоАП РФ об административной ответственности за безбилетный проезд, в соответствии с которыми безбилетный проезд в пригородном поезде, в поезде местного и дальнего следования влечет наложение штрафа в размере 100 и 200 рублей соответственно.

Детям до 16 лет предоставят право бесплатного проезда в общественном транспорте

Депутаты Государственной Думы от фракции «Справедливая Россия» разработали законопроект, гарантирующий право бесплатного проезда школьникам в общественном транспорте. Об этом в четверг, 30 мая 2019 г., сообщила заместитель председателя ГД Ольга Епифанова.

«Документ был разработан депутатами нашей фракции в связи с тем, что в настоящее время во многих регионах страны возникают проблематичные ситуации, связанные с проездом детей школьного и дошкольного возраста в общественном транспорте. Так, ни один раз общественность и СМИ сообщали о том, что в осеннее-зимний период, а именно в учебное время, фиксировались случаи того, что водители общественного транспорта высаживают на мороз несовершеннолетних пассажиров, не оплативших по тем или иным причинам проезд», – отметила О. Епифанова.

Такие ситуации, по её словам, возникают из-за того, что согласно действующим нормам пассажирского транспорта, контролёр не имеет права взимать штраф за безбилетный проезд на месте, они должны составить протокол об административном правонарушении. «После этого, как правило, протокол направляется перевозчику, и штраф за это правонарушение взыскивается с кондуктора. Всё это является основной причиной того, что кондукторы высаживают безбилетных из транспорта, в том числе и несовершеннолетних», – пояснила парламентарий.

О. Епифанова уточнила, что проектом Федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» предлагается право бесплатного проезда детям школьного и дошкольного возраста – от 5 до 16 лет.

«Это норма позволит нам исключить угрозу жизни детям в подобных случаях, когда их высаживают неизвестно где, на мороз, на дорогу», – резюмировала она.

Кто и в каком случае может оштрафовать безбилетника в автобусе и электричке

25 февр. 2019 г., 17:41

Контролёры «Мосгортранса» в Москве и кондукторы «Мострансавто» в Подмосковье не полномочны выписывать штраф. В их компетенции – только предложить безбилетнику оплатить проезд согласно тарифу или покинуть транспортное средство на ближайшей остановке.

Видео (кликните для воспроизведения).

Требовать немедленной оплаты штрафа контролёры не могут: ни наличными, ни картой. Будет составлен акт об административном правонарушении, а затем пассажира отпустят. После этого безбилетнику придёт уведомление о штрафе, оплатить которое можно в течение 60 дней.

Читайте так же:  Нарушение общественного порядка какая статья

Что касается электричек, то, согласно Правилам проезда в электропоезде, безбилетник обязан на месте оплатить проезд кассиру-контролёру либо выйти на ближайшей остановке. При этом, помимо стоимости проезда, с него также взимается сбор за оформление билета в поезде согласно действующим тарифам. «Если безбилетный гражданин заявляет о желании покинуть поезд, он оплачивает стоимость проезда до станции, на которой покинет поезд, и сбор за оформление проездного документа (билета) в поезде», – уточняется в правилах. За отказ оплатить проезд и сбор безбилетному пассажиру электропоезда составят акт и выпишут штраф в 50-кратном размере тарифа на перевозку на расстояние 10 км в данном классе вагонов. Также штраф могут взыскать через суд.

Если безбилетник уже вышел из поезда и был обнаружен при похождении турникетов на станции назначения, ему придётся оплатить проезд и сбор за оформление проездного документа в перронной кассе.

Когда могут высадить

Если пассажир в электричке – без билета или едет по недействительному проездному документу, то за отказ оплатить проезд и покинуть поезд сотрудники перевозчика вправе высадить его вместе с багажом на ближайшей станции или остановочном пункте.

В случае грубого нарушения общественного порядка пассажиром контролёр может сообщить о случившемся в правоохранительные органы или вызвать полицию. Соответственно, сотрудник полиции имеет право высадить нарушителя из транспортного средства.

Высадка несовершеннолетних безбилетников

Обнаружив в электричке несовершеннолетнего ребёнка без сопровождения взрослого, контролёр должен в первую очередь уточнить у него возраст и маршрут.

Если выяснится, что ребёнок младше 7 лет, его передадут сотрудникам полиции, поскольку такой ребёнок не может ехать без сопровождения взрослого.

Контролёр не имеет права высадить из электропоезда безбилетного ребёнка младше 7 лет.

Если ребёнку исполнилось 7 лет и у него есть действительный билет, он может ехать в электропоезде самостоятельно. Если билета нет, кассир предложит его оформить.

Такого ребёнка могут высадить из электропоезда в двух случаях: если у него нет билета или он нарушает общественный порядок. При этом сделать это можно только на станции, где есть здание вокзала или павильон с зоной ожидания, билетная касса и возможность совершить пересадку в другой поезд с интервалом не более 1 часа.

С ноября по март высаживать детей из поезда нельзя.

Если ребёнок сбился с маршрута, потерялся или сообщил о преследовании, ему необходимо оказать помощь.

Что касается автобусов и маршруток, то высаживать несовершеннолетних пассажиров из них нельзя. Так, с ноября 2017 года водителям и контролёрам «Мострансавто» официально запрещено высаживать детей из общественного транспорта, а оплату за их проезд предписано взыскивать с родителей, не обеспечивших ребёнка деньгами или не пополнившим карту «Стрелка». При этом водитель должен отвезти ребёнка до конечной остановки и там дождаться приезда его родственников.

О нарушениях можно сообщать в компанию или написать жалобу на портал «Добродел».

В отношении частных перевозчиков, работающих на территории Подмосковья, каждый случай может рассматриваться индивидуально, при этом обращаться стоит напрямую к компании-перевозчику.

В начале 2019 года Минтранс РФ предложил внести в Правила проезда поправки о том, чтобы всех пассажиров любого возраста (не только детей) запретить высаживать из транспорта, если это представляет угрозу для их жизни и здоровья. Например, высаживать «зайцев» в мороз или на безлюдной станции, в лесу, в тёмное время суток и пр. Также прорабатывается вопрос о наказании контролёров за нарушение соответствующих предписаний. Пока новые правила находятся на рассмотрении федерального Правительства.

Изъятие документов

Поддельные или чужие проездные и социальные карты у пассажира, не предъявившего документы, подтверждающие его личность и право на льготу, контролёры могут изъять. Взамен они обязаны выдать первый экземпляр акта изъятия.

То же самое касается студенческих проездных, если нет студенческого билета, или он просрочен.

При этом камеры GoPro у контролёров служат средством фиксации действий кондуктора и пассажира с целью использования в качестве доказательной базы при превышении должностных полномочий самим контролёром или пассажиром. На данный момент законом это не регулируется, нет и запрета на использование таких камер, и в случае конфликтной ситуации данная запись может использоваться в качестве доказательства.

Полномочия охраны в общественном транспорте

Охранники в общественном транспорте, прежде всего, следят за безопасностью самого контролёра.

При этом охрана не имеет права применять физическую силу и как-либо ограничивать свободу пассажира. Также охранники не могут проводить личный досмотр – только поверхностно осмотреть нарушителя или попросить открыть сумку, без контакта с его вещами.

Вообще наличие охранника не предписано законом, поэтому они есть только там, где перевозчик по своей инициативе заключил контракт.

Может ли контролер высадить из транспорта ребенка?

Sobesednik.ru выяснил, имеют ли право контролеры общественного транспорта высаживать детей за безбилетный проезд.

«Не раз слышала и читала в новостях истории о том, как ребенка высадили из транспорта за безбилетный проезд. В том числе зимой – на мороз. Законно ли это вообще? Это же может быть опасно!»
Светлана, Самара

Вправе ли контролер высадить безбилетника, если тот – несовершеннолетний, рассказывает юрист Денис ПИЛИПЕНКО:

– Правом безбилетного проезда в транспорте пользуются лишь дети до 7 лет, для всех остальных, чтобы совершить поездку, нужен билет. Если его нет, контролеры имеют законное право доставить нарушителя в полицию или иное служебное помещение для составления протокола в том случае, если составить протокол об административном правонарушении на месте нельзя. Весьма расплывчаты другие права контролеров: они, допустим, имеют право применять к безбилетнику физическую силу, но при этом не наделены правом на административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица. Контролеры также могут накладывать штраф на месте, но только в том случае, если человек, которого они посчитали безбилетником, не оспаривает этого факта.

Что же делать несовершеннолетним? С одной стороны, что и всем: безбилетник, в отношении которого не наложен штраф или не был оформлен протокол, считается «лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении». В соответствии со статьей 51 Конституции РФ, предполагаемый нарушитель не может свидетельствовать против себя самого или своих родственников. Ни о какой высадке не может быть и речи: в этом проявляется юридическая безграмотность водителей и контролеров!

Что касается размера штрафа: в общественном транспорте в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге – это 1000 рублей по квитанции. Штраф может не взиматься, если правонарушитель согласился купить билет с оплатой дополнительного сбора. При этом платить штраф не обязательно на месте, это можно сделать в течение 60 дней. Но, повторяю, высаживать несовершеннолетнего безбилетника из транспорта никто не может!

Читайте так же:  Определение суда о возмещении судебных расходов

Если не платиь штраф за проезд безбилетником, что будет (см.)?

Ехала в автобусе, карточку прислонила к валидотору а он не сработал (как потом выяснилось). Контролеры высадили и выписали штраф. Должна была оплатить его в течение 60 дней, но не сделала этого. Сейчас прислали уведомление (как всегда просроченное) о том, что надо оплатить в течение 5 дней. Прошло уже много дней. Не хочу оплачивать из принципа, не моя вина что валидатор был неработающий. Что будет если не оплачу? В суд подадут? Из страны не выпустят? Кто-нибудь сталкивался?

С вас так или иначе взыщут штраф. Но к этому штрафу теперь добавилось еще и наказание по ч.1 ст. 20.25 КоАП в виде удвоенной суммы неоплаченного штрафа, который также необходимо оплатить в течение 60 дней. И так далее неограниченное число раз с увеличением штрафа в геометрической прогрессии (если по этой же статье вам не присудят 15 суток или исправительные работы, в связи с неоднократностью, как отягчающим обстоятельством).

Саму же задолженность будут взыскивать с вас уже судебные приставы, которые закроют вам выезд за границу и могут даже конфисковать имущество.

Так что вам сейчас остается оплатить три тысячи рублей штрафов. «Бодаться» надо было раньше — не подписывая постановление, выписанное контролерами и обжаловав его в судебном порядке. Но сейчас срок обжалования давно истек, да и доказательную базу своей невиновности вы уже не соберете.

Ничего не будет. Таких штрафов в различных органах висят пачками. Вы думаете,что каждый человек в нашей стране бежит платить? Если платить все штрафы по нашим законам,то и заработной платы не хватит.

Честно говоря, я ещё не видел ни одного контролёра в автобусах своего города. Хотя у нас тоже введены в пользование транспортные карты. В подобном случае я сразу заявил водителю, что валидатор чек мне не выдал и моей вины в этом нет. На что водитель махнул мне рукой и сказал: «Проходите».

По логике вещей, в суд они подать имеют право. Но только в том случае, если Вы сообщили им свои персональные данные — в частности, адрес. А если Вам прислали уведомление — то, как я понимаю, адрес Ваш у них есть. Ещё и пеню к штрафу начислить могут.

Чтобы впредь застраховаться от подобных случаев, нужно быть повнимательнее. И следить, чтобы валидатор пискнул при приложении к нему транспортной карты и выдал чек, который нужно хранить до конца поездки. Если же валидатор пискнул, но чека не выдал, сразу заявить об этом водителю. И не прислонять карту у валидатору ещё раз, так как он может высчитать с карты ещё одну сумму денег за проезд! Если писка (сигнала) о срабатывании не было и зелёный светодиод на нём не загорелся, то карту можно прислонить ещё раз. Хотя опять же Вашей вины в этом действительно нет.

Статья 11.18. КоАП РФ. Безбилетный проезд

1. Безбилетный проезд:

1) — 2) утратили силу. — Федеральный закон от 06.04.2015 N 81-ФЗ;

3) на судне морского транспорта пригородных линий или на судне внутреннего водного транспорта пригородного сообщения

  • влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей;

4) на судне морского транспорта дальних (транзитных) линий или на судне внутреннего водного транспорта дальних (транзитных) линий

  • влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.

2. Безбилетный полет на судне воздушного транспорта

  • влечет наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.

3. Безбилетный проезд в автобусе междугородного сообщения

  • влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.

4. Провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной оплате

  • влечет наложение административного штрафа в размере половины штрафа, налагаемого на взрослых пассажиров за безбилетный проезд на транспорте соответствующего вида.

Соответствующий законопроект, подготовленный Минтрансом, Правительство внесёт в Госдуму этой весной

Фото: Геннадий Михеев / ПГ

В 12 регионах страны контролёрам запрещено высаживать детей за неоплаченный проезд в общественном транспорте, а во всех остальных такие случаи по-прежнему не редкость. Причём кондукторы выпроваживают школьников на улицу и в тёмное время суток, и при сильном морозе. Исключить эти инциденты поможет соответствующий законопроект Минтранса, а пока он не вступит в силу, ситуацию проконтролирует «Единая Россия».

Должностные инструкции не выше прав ребёнка

В конце января прокуратура Екатеринбурга начала проверять очередной случай принудительной высадки из автобуса ребёнка, у которого не получилось оплатить проезд. Двенадцатилетний школьник не смог воспользоваться электронной транспортной картой, за что кондуктор высадила его из салона. В Тюмени 1 февраля автобус попросили покинуть ребёнка, который не смог расплатиться из-за сбоя в транспортной системе, — бесконтактная оплата не работала. Причём высадили учащегося не на остановке, а на светофоре…

По всей России таких ситуаций множество — правила требуют высаживать зайцев, и формально кондуктор прав. А по сути каждый такой случай — это лотерея, в которой главный приз у несовершеннолетнего — добраться домой.

В Минпросвещения рассказали, зачем нужно развивать юношеские автошколы

В Минтрансе согласны с необходимостью запрета на высадку зайцев — в марте прошлого года ведомство внесло на рассмотрение в Правительство соответствующий проект федерального закона, рассказала в пресс-центре «Парламентской газеты» замдиректора департамента госполитики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса РФ Алла Сологубова.

«В законопроекте есть прямой запрет на принудительную высадку безбилетного ребёнка из транспортного средства», — сообщила она. Впрочем, это не освобождает родителей или законных представителей от оплаты проезда за ребёнка.

По её словам, сейчас законопроект находится в высокой степени готовности. «Документ получил положительное заключение государственно-правового управления Президента РФ. Я думаю, что после прохождения в правительственной комиссии по законопроектной деятельности инициатива поступит в Думу, вероятно, в весеннюю сессию», — сообщила она.

Местным властям нужно решать проблему уже сегодня

Пока ситуацию намерены контролировать в «Единой России», сообщил зампред Комитета Госдумы по транспорту и строительству, координатор партийного проекта «Безопасные дороги» Владимир Афонский. По его словам, только в 12 субъектах сегодня приняты документы, запрещающие высаживать безбилетных детей на мороз.

«Мы обратились к главам регионов, фракциям «Единой России» в законодательных собраниях с требованием в кратчайшие сроки принять соответствующие регламенты и постановления», — заявил депутат.

Читайте так же:  Срок давности обвинительного приговора суда

Он подчеркнул, что местным властям не стоит дожидаться вступления в силу федерального закона. Чтобы обезопасить детей уже сейчас, необходимо принять региональные нормативные акты. «В каждом субъекте у нас есть общественные приёмные и мы готовы моментально реагировать на все поступающие сигналы», — отметил Афонский.

Владимир Афонский. Фото: Игорь Самохвалов / ПГ

Отдельного внимания заслуживает проработка пошаговой инструкции, определяющей меру ответственности водителя, кондуктора или перевозчика за высадку зайца, считает член экспертного Совета при Комитете Госдумы по транспорту и строительству Сергей Кузин. К примеру, если за оставление ребёнка на морозе вводить административную ответственность, потребуется внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях.

Эксперт также отметил, что западный опыт в решении этого вопроса от нашего отличается кардинально — в большинстве европейских стран введены значительные штрафы за безбилетный проезд, к тому же в немалую сумму обходится сама процедура взыскания, которая также ложится на плечи должника. «Поэтому там никто даже не пытается не оплачивать проезд», — подчеркнул он.

Сергей Кузин. Фото: Игорь Самохвалов / ПГ

Как ранее отмечал секретарь Генсовета «Единой России», заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак, запрет на высадку безбилетных детей в возрасте до 16 лет на улицу, если в результате их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности, должен распространиться на всю страну. «Во всех регионах эти законы будут приняты без исключения, во всех 85», — заявил сенатор.

Каков закон в отношении ребенка, который обнаружен в автобусе без билета +?

Как должны поступить с ребенком, если контролер обнаружил его без билета в междугороднем автобусе, поезде, электричке ? Может ли контролер просто высадить ребенка ? Что о такой ситуации говорит закон ?

Сама ситуация такая. Контролер остановил автобус в средине маршрута, и обнаружил ребенка 11 лет, который купил билет до первой остановки, но не сошел, а поехал дальше. Ему нужно было до конечной, но денег на билет хватило только до первой остановки, (он их на мороженное потратил, как позже выяснилось).Контролер хотел высадить мальчишку в поле. Назад в город, из которого выехали было уже 20 км, и до конечной тоже самое. До ближайшего населенного пункта 6 км, время вечернее, около 18 часов. Прав ли контролер в этом случае, имеет ли он право высадить ребенка в чистом поле ?

На мой взгляд в подобном случае, собираясь высадить ребенка за безбилетный проезд, что является всего лишь нарушением правил проезда на общественном транспорте, кондуктор должен вспомнить, что собираясь ссадить «зайца», он может нарушить другой закон. Статья 125 Уголовного кодекса РФ, «Оставление в опасности». По той ситуации, которая описывается в вопросе, применение данной статьи вполне логично, поскольку из «зайца» несовершеннолетний ребенок превращается в потерпевшего. А кондуктору грозит гораздо более серьезно «взыскание», чем возможное лишение премии. Да и на месте проверяющих я не стал бы придираться к кондуктору из-за ребенка без билета, да еще в условиях сельской местности, к тому же вечером. Если кондуктор такой уж принципиальный, то может вызвать наряд милиции (полиции), чтобы они разобрались, по какой-такой причине ребенок едет один и без денег: может быть убежал? Но сделать это на конечной остановке, а не ссаживать посреди чистого поля.

Нет, не прав. Несовершеннолетнего человека нельзя ставить в безвыходное положение. Как это, ребенка высадить «в поле». Да, даже и не в поле, а не на его остановке?

Несовершеннолетний пассажир должен иметь возможность доехать до своей остановки, но за нарушения правил перевозок он должен быть наказан. В идеале, он (или его родители или опекуны) должен штраф заплатить и оплатить полный проезд.

С моей точки зрения старенького педагога. Я бы ему «ай-яй» бы сказал, пальчиком бы пригрозил, фамилию записал и родителям сообщил. Но ни за что бы не высадил бы его не на его станции.

Могут возразить, что такое наказание, по закону, не соответствует вине ребенка. Ну и пусть не соответствует. Главное, чтобы он понял само наказание и не кушал бы мороженное за счет проезда.

Наказание — не жестокость. Наказание -неотвратимость. Съел мороженое вместо проезда — будешь наказан.

Про законы непосредственно сказать не могу. Но я уверена, что контролёр должен поступить следующем образом.

Если он обнаружил несовершеннолетнего безбилетника, он должен позвонить в полицию, и передать его им до выяснения обстоятельств и, где его родители. В зависимости от ситуации сделать это на месте, в данном случае в «поле», или же передать ребёнка органам на следующей остановке. Во-первых, это будет уроком самому нарушителю, и в следующий раз он подумает, а во-вторых, полиция уже выпишет штраф родителям, которые несут ответственность за своё чадо. И уже родители примут воспитательные меры.

В моём детстве, нас кондуктор пропускал без билета на пару остановок до библиотеки. Но когда речь идёт о том, что ребёнок ездит без взрослых из города в город, это уже настораживает. Вдруг у него неблагополучная семья, или он решил замыслить какой-то проступок. Поэтому контролёр должен быть бдительным в таком случае и сотрудничать с полицией.

Вообще поражает скотство и тупость контролеров и кондукторов, которые так безжалостно поступают с детьми и выкидывают их из автобуса. Я тоже была свидетелем таких некрасивых сцен.

Конечно, закон на стороне ребенка, даже если он бродяжничает. И если водитель или кондуктор обнаружили зайца у себя в автобусе, они должны передать его в руки полицейских, а не выкидывать посреди поля, подвергая опасности его жизнь. Оставление в опасности — уголовная статья, и они очень рискуют при этом.

Да и думаю, никто не обеднеет, если ребенок купит себе вкусняшку и проедет зайцем. Сколько взрослых дядек и теток по знакомству едут бесплатно, а сколько денег себе кондуктор в карман кладет, обманывая предприятие, никому не известно. У меня есть знакомая, которая до 2 тысяч в день экономит на том, что билеты не отрывает пассажирам.

Видео (кликните для воспроизведения).

Так что пассажирам в таких случаях надо быть более активными и напоминать этим беспредельшикам, что проявляя агрессию против ребенка, они могут попасть в тюрьму.

Источники

Штраф за безбилетный проезд несовершеннолетнего
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here