Штраф за просроченный паспорт незаконен

Сегодня рассмотрим материал на тему: "Штраф за просроченный паспорт незаконен", собранный из ведущих авторитетных источников. На все вопросы вам готов ответить дежурный юрист.

​Штраф за просроченный паспорт в 2020 году

Своевременная замена удостоверяющего личность документа – это, по сути, гражданская обязанность каждого. Штраф за просроченный паспорт в 2020 году – это единственное предусмотренное законом наказание за данный проступок. Именно проступок, так как к разряду преступлений данное деяние не относится. Объяснить факт просрочки документа незнанием не получится, так как сроки замены паспорта прописано на последней его странице, не считая таких событий в жизни, как женитьба, порча или уничтожение документа, а также его утрата. Кстати, в последнем случае присутствуют и штрафы за потерю паспорта.

Как избежать штрафа за просроченный паспорт в 2020 году?

Чаще всего заменить главный документ гражданина приходится менять при достижении определенного возраста – 20 и 45 лет, а также при замужестве для женщин, которые берут в ЗАГСе фамилию мужа. В последней ситуации штраф за замену паспорта возникает редко, так как делают это специалисты ЗАГСа, а паспорта вручаются в день бракосочетания.

А вот достижение определенного возраста нередко приводит к тому, что выписывается штраф за просрочку замены паспорта. Примечательно и то, что суммы штрафных санкций варьируются от тяжести проступка.

○ Можно ли избежать оплаты штрафа?

Штраф не может быть наложен, если истек срок давности правонарушения. То есть с момента установления просрочки прошло 60 дней. Следует обратить внимание проверяющих на это обстоятельство.

Кроме того, можно подать жалобу на постановление об административном правонарушении. Если компетентными органами допущены нарушения при составлении протокола или ведении процесса, то это будет являться основанием для отмены наказания.

Действие просроченного паспорта

Отметить следует и том момент, что если сегодня срок действия гражданского документа завершился, а на завтра его владельца остановил полицейский и потребовал паспорт, предъявить просроченный документ вполне законно и задержать гражданина по причине просроченного паспорта не законно, а вот порекомендовать его заменить сотрудники полиции вполне имеют право. Другой момент заключается в том, что по просроченному паспорту ни один банк операции со счетами или по выдаче карт не проведут.

Так, для полного понимания своих прав, следует знать, что по просроченному паспорту:

  • можно купить билет на междугородний автобус, но не на поезд или самолет;
  • купить алкогольные напитки;
  • предъявить сотруднику полиции в доказательство своей личности;
  • предъявить в больнице на приеме у врача;
  • предъявить при трудоустройстве, естественно, оговорив тот момент, что вскоре будет предъявлен новый документ.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

—>

Просроченный паспорт может стать препятствием при:

  • Совершении банковских операций;
  • Совершении сделок с недвижимостью;
  • Совершении покупок в кредит или рассрочку;
  • Покупке билетов на поезда или самолеты.

Порядок замены паспорта

Если гражданин обратился в миграционную службу или ФОМС по месту жительства/регистрации, или нахождения (например, документ прекратил действие, когда человек был в командировке) в течение месяца с момента завершения действия паспорта, то штраф за просрочку паспорта назначить не могут, в противном случае есть смысл обжаловать действия сотрудников службы.

При замене паспорта необходимы следующие документы:

  • просроченный паспорт;
  • заявление на замену паспорта по форме УФМС;
  • 2 фото на паспорт;
  • подтверждение оплаты нового бланка;
  • военный билет для военнообязанных.
  • если женаты или замужем, имеете детей необходимо взять с собой свидетельства о рождении детей и браке, а также разводе, если есть такой факт;
  • домовые книги или документы, подтверждающие собственность имущества для внесения прописки.

Основания для отмены штрафа за просроченный паспорт или кому его могут не назначить

Первый документ гражданина оформляется в возрасте 14 лет, если ребенок просрочил момент его получения или заменил несвоевременно при порче, утрате документа, штраф на него не наложат.

Беременным женщинам или к матерям, имеющим малолетних детей также не применимы штрафные санкции. Нахождение на стационарном лечении или иные уважительные причины также могут стать основанием для отмены паспорта. Кроме того, чистосердечное признание, раскаяние и прочие моменты могут стать основанием для того, что штраф заменят предупреждением.

На практике, случается это редко, а значит, документ следует заменять своевременно.

Помнить следует и о том, что совсем не в пользу гражданина могут сыграть и отягчающие обстоятельства:

  • совершение проступка группой лиц, например, членами одной семьи;
  • повторное нарушение;
  • привлечение несовершеннолетних к совершению деяния, что в ситуации с паспортом случается редко;
  • совершение проступка в состояние алкогольного опьянения.

О наложении штрафа выписывается постановление, а произвести оплату необходимо в течение 2 месяцев. Если этого не сделать, сумму штрафа могут и увеличить в 2 раза, а также назначить исправительные работы до 50 часов, или же назначить арест на 15 суток. Все эти моменты прописаны в административном законодательстве и вполне применяются на практике.

Как не платить штраф за просрочку паспорта

  • Если я не вовремя подала документы на паспорт буду ли я платить штраф за просрочку.
  • Как не платить штраф за просрочку обмена паспорта по возрасту?
  • Беременна.. могу ли я не платить штраф за просрочку паспорта?
  • Штраф за паспорт как не платить
  • Как не платить штраф за просроченный паспорт

Советы юристов:

1.2. Здравствуйте.
Да, за просрочку придется уплатить штраф, если после наступления 14 лет прошел месяц.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

(в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ)

1. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), —
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

8.2. Меня бы в данной ситуации больше насторожило отсутствие сведений в ЕГРН, а не штраф за несвоеременную регистрацию по месту жительства. Так обычно начинаются истории, которые плохо заканчиваются. Более подробное рассмотрение вопроса возможно на личной консультации у адвоката.

Читайте так же:  Срок исковой давности в налоговом учете

С Уважением, Адвокат в г. Волгограде – Степанов Вадим Игоревич.

9.4. Добрый день, служу в армии по контракту, просрочился паспорт на пол года, хочу поехать домой поменять, могу ли я на самолёт купить билет? Какие документы надо чтобы не платить штраф за просрочку.

Ваш паспорт уже не действительный, потому по нему лететь не получится.
Взять справку в отделе строевом и службе и периоде отпуска.

Увы — придется платить штраф, К сожалению, такой несправедливый принцип — «незнание закона не освобождает от ответственности»

26.2. Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 19] [Статья 19.15.1]
1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Штраф за просроченный паспорт незаконен

Тем не менее, многие граждане умудряются «прогулять» замену в силу разных причин: забывчивости, сложных жизненных обстоятельств, нахождения за пределами страны и т.д.

Наша небольшая статья расскажет о том где, когда нужно менять данный документ, какие меры взыскания могут быть наложены в случае просрочки, а также о том, как избежать штрафа за просроченный паспорт гражданину законным образом.

○ Санкции за просроченный паспорт.

В случае просрочки гражданин привлекается к ответственности в соответствии с КоАП РФ.

✔ Административная ответственность.

Статьей 19.15 КоАП РФ установлено наказание за проживание по месту пребывания или жительства по недействительному паспорту. При выявлении такого нарушения на гражданина налагается штраф.

Если штраф не будет вовремя оплачен, то он взыскивается в двойном размере. При этом сумма возмещения должна быть более 1 000 руб.

✔ Может ли быть наложено другое наказание?

Также, за несвоевременную оплату штрафа гражданина могут посадить под административный арест на период до 15 суток. Или лицо отправляется на обязательные работы на срок до 50 часов.

○ Замена паспорта в 20 и 45 лет.

В первый раз лицо должно заменить паспорт, когда достигает 20 лет, во второй – в 45 лет.

Согласно пункту 33 Административного регламента потребуется собрать следующий пакет бумаг:

  • Заявление о выдаче (замене) паспорта.
  • Паспорт, подлежащий замене.
  • Две личные фотографии, соответствующие требованиям, установленным пунктом 38 Административного регламента.
  • Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте, указанные в подпункте 30.4 пункта 30 Административного регламента.»

К документации, названной в пункте 33.4 Административного регламента, относятся:

  • Свидетельство о регистрации брака или его расторжении.
  • Документы воинского учета.
  • Свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет.

Фото должно быть сделано в момент регистрации обращения на замену. Съемка делается в черно-белом или цветном формате без головного убора. Граждане, которые носят очки, фотографируются в них. Фото распечатывается с размерами 35 мм на 45 мм. Овал лица должен занимать большую часть снимка (до 80 %).

Также потребуется заплатить госпошлину и прикрепить платежный документ к заявлению. Сумма обязательного сбора составляет 300 руб.

Cколько штраф за просроченный паспорт?

Штраф за просрочку паспорту в 2020 году составляет от 2000 до 5000 рублей, в городах федеральной значимости – в Москве и Санкт-Петербурге.

Обратиться с вопросом о замене паспорта необходимо в течение месяца (30 календарных дней) с той даты, когда действие паспорта завершилось.

Если гражданин обратился в период до 30 дней с момента окончания действия документа, штраф за просроченный паспорт не назначат.

Помнить следует и о том, что инспектор определяет сумму штрафных санкций самостоятельно, а значит, она может быть равна и 2, и 2.5 тысячам. А если нарушение повторное, то и 3 тысячи рублей.

○ Сроки для замены паспорта.

Обязательство по замене паспорта возникает у человека с момента достижения 20 или 45 лет. Нужно обратиться в компетентные органы в течение 30 дней. Такой срок установлен для того, чтобы лицо успело собрать требуемый пакет бумаг и подать заявление в компетентный орган.

Заявление подается в территориальный орган управления по вопросам миграции МВД России. Быстрее всего оформляются бумаги через портал Госуслуги. Новый документ выдается по прошествии 10 суток с момента регистрации обращение.

Где, когда и как нужно менять паспорт

«Положение о паспорте гражданина РФ » от 08.07.1997 № 828 гласит, что каждый россиянин обязан иметь этот документ, в качестве удостоверения личности.

В этом же постановлении чётко прописано, что замена паспорта производится дважды, по достижении 20 и 45-летнего возраста . Эту информацию, кстати, подтверждают и заключительные страницы документа.

Сия процедура обязательна для всех без исключения и осуществляется через ближайший филиал Управления по вопросам миграции МВД РФ. Также можно воспользоваться порталом Госуслуги https://www.gosuslugi.ru/10052/1 и подать заявление, не выходя из дома.

Пакет необходимых документов включает:

  • — старый паспорт, который надо обменять;
  • — свидетельство о рождении;
  • — два фото 3.5смХ4.5см – чёрно-белые или цветные;
  • — военный билет, загранпаспорт, свидетельства о браке/разводе (если есть);
  • — квитанция об уплате пошлины – по состоянию на 2018 год 300 ₽ или 210 ₽ при заказе через Госуслуги.

Паспорт следует «обновить» в течение 30 рабочих дней с момента наступления указанного возраста .

○ Особенности получения и замены паспорта.

Порядок выдачи, пользования и замены паспорта прописан в Указе Президента РФ от 13.03.1997 года № 232, Постановлении Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828 (далее – Положение о паспорте) и Приказе МВД России от 13.11.2017 года № 851 (далее – Административный регламент). Этот вопрос находится в компетенции МВД России.

Читайте так же:  Порядок обжалования апелляционного постановления

Документ выдается всем лицам, имеющим российское гражданство, с 14 лет. Он нужен для идентификации личности как гражданина РФ.

В соответствии с пунктом 7 Положения о паспорте:

Срок действия паспорта гражданина:

  • От 14 лет — до достижения 20-летнего возраста.
  • От 20 лет — до достижения 45-летнего возраста.
  • От 45 лет — бессрочно.»

Как для получения паспорта, так и для его замены потребуется написать заявление, собрать пакет документации и оплатить госпошлину.

Паспорт меняют в следующих случаях:

  • Гражданину исполнилось 20 или 45 лет.
  • Лицо поменяло сведения о ФИО, дате или месте рождения.
  • Человек поменял свой пол.
  • Документ пришел в непригодное состояние.
  • Обнаружены ошибки и неточности в записях.

Рассмотрим более подробно особенности замены документа в 20 и 45 лет.

За что могут назначить штраф?

Итак, согласно законодательству, у вас есть месяц на то, чтобы обзавестись новым «с иголочки» паспортом. Однако тут важно не упустить один значимый нюанс: производство документа также займёт время .

Если вы подаёте заявку по месту жительства, то у госинстанций на всё про всё уйдёт 10 рабочих дней, без учёта выходных и праздников . Если же вы проживаете в другом районе или судьба занесла вас в некий субъект РФ, расположенный на значительном расстоянии от дома – срок оформления автоматически увеличится до 60 дней (2 месяца) .

Если же вы просрочите вышеупомянутую процедуру, не начав менять удостоверение личности в течение 30 дней, то согласно всё той же статье КоАП 19.15 на вас будет наложено «административное взыскание». Говоря проще, обыденный штраф за просроченный паспорт.

Размер этой «неустойки», кстати говоря, разнится в зависимости от того, где вы проживаете. Постоянные резиденты российских регионов будут вынуждены уплатить от 2 000 до 3 000 ₽. А вот москвичам и петербуржцам повезло меньше – им придётся проститься уже с 3 000-5 000 ₽ за аналогичный проступок.

Ещё одна немаловажная деталь: сумма штрафа в каждом отдельном случае назначается уполномоченными лицами из УМВ. Дело в том, что у просрочки могут разные причины, как не вполне уважительные, так и довольно веские. Следовательно, необходимо индивидуальное рассмотрение каждого дела.

Как избежать штрафа?

Мы рассмотрели, какой штраф за просроченный паспорт можно «схлопотать», если не позаботиться о его смене вовремя.

« Можно ли получить послабление или отвертеться от штрафа совсем? », — спросите вы. Можно. И даже нужно.

Согласно ст. 4.2. КоАП РФ , в данном деле есть смягчающие обстоятельства , к которым вполне можно апеллировать:

  • — беременность/наличие малолетних детей;
  • — тяжелое состояние здоровья, инвалидность;
  • — форс-мажорные обстоятельства в личной жизни;
  • — факт признания и раскаяние в совершённом проступке;
  • — лужба в ВС РФ;
  • — добровольное исполнение предъявленных государством претензий.

Решение выносится судом, и в качестве уважительной причины можно привести другие обстоятельства, например, студенческую сессию, участие в спортивных соревнованиях, научных конференциях и т.д.

Также в ст. 4.3. Кодекса об административных правонарушениях перечислены и отягчающие обстоятельства :

  • — неоднократное совершение данного проступка;
  • — злостный отказ от процедуры замены;
  • — пропуск замены паспорта в силу состояния алкогольного/наркотического опьянения.

Помимо вышеприведённых обстоятельств, также есть довольно любопытные казусы закона:

  • — штраф можно оспорить, так как истёкший паспорт нельзя использовать в качестве удостоверения личности при составлении протокола;
  • — штраф нельзя выписать, если правонарушение было зафиксировано с опозданием в 6 месяцев — по закону взыскание можно произвести только в течение 60 рабочих дней .

Как говорится, « закон суров, но он закон ». Однако и в такой строгой сфере не удаётся избежать небольших ошибок, которые можно использовать в качестве лазеек.

Что может повлечь за собой неуплата штрафа?

Если же суд отказался идти на встречу, выписав штраф, то его лучше погасить в течение 60 дней.

В случае намеренно уклонения его размер может возрасти в два раза, а в качестве дополнительного наказания могут быть назначены принудительные общественные работы или административный арест на 15 суток.

Гражданам не всегда удаётся склонить правосудие на свою сторону, к тому же судебная волокита и бюрократия отнимают довольно много времени.

К счастью, решение этой проблемы можно доверить опытным профессионалам, которые занимаются оформлением паспортов уже долгие годы.

Например “Прованс” . Эта компания почти за 10 лет работы зарекомендовало себя только с лучшей стороны, благодаря:

  • — компетентности ;
  • — быстроте;
  • — более чем лояльным ценам;
  • — неизменно успешным результатам.

Профессионалы гарантировано решат ваши проблемы, сэкономят ваше время и снимут с вас лишние заботы, поэтому, если вы не знаете, как обойти штраф самостоятельно, лучше обратитесь к специалистам.

Если просрочил замену паспорта — что будет, какой штраф?

Гражданин обязан поменять паспорт, когда достигает возраста 20 или 45 лет. Если не сделать это вовремя, то придется платить штраф в сумме от 2 000 руб. до 5 000 руб.
В этой статье я расскажу, как заменить просроченный документ и что будет, если этого не сделать это вовремя.

○ Размер штрафа за просроченный паспорт.

Сумма штрафа варьирует в пределах от 2 000 руб. до 3 000 руб. Жители Москвы или Санкт-Петербурга платят больше – от 3 000 руб. до 5 000 руб.

✔ Смягчающие обстоятельства.

Во время назначения наказания применяются смягчающие обстоятельства при условии их наличия.

В ситуации с просрочкой паспорта ним относятся:

  • Раскаяние нарушителя.
  • Прекращение неправомерных действий.
  • Добровольное признание.
  • Помощь компетентному органу в установлении противоправных обстоятельств.
  • Добровольное устранение нарушения до наложения наказания.
  • Совершение проступка по причине тяжелых семейных или личных обстоятельств.
  • Беременность или наличие у матери малолетнего ребенка.

Во всех этих случаях возможно снижение размера штрафа.

✔ Отягчающие обстоятельства.

Максимальный штраф назначается при наличии отягчающих обстоятельств:

  • Лицо продолжает пользоваться просроченным паспортом, не смотря на требования о замене.
  • Повторное правонарушение.
  • Алкогольное опьянение.
  • Другие.
Читайте так же:  Судебные приставы официальный сайт подать жалобу

○ Советы юриста:

✔ Можно ли заплатить штраф в МФЦ?

МФЦ занимается обработкой документов, поданных в целях получения государственных услуг, поэтому оплатить штраф там нельзя.

Разрешается воспользоваться следующими способами:

  • Портал Госуслуги – потребуется регистрация на сайте.
  • Банковский терминал – нужно знать реквизиты для оплаты.
  • Почта России – нужна квитанция.
  • Сбербанк онлайн – должна быть подключена эта опция.

✔ Куда обращаться за заменой паспорта?

Видео (кликните для воспроизведения).

Вопрос о замене паспорта находится в компетенции МВД России. В регионах действуют территориальные органы, в составе которых работают управления по вопросам миграции. Обращаться за заменой нужно в тот орган, который находится на территории постоянной регистрации гражданина.

Также, поменять документы можно через МФЦ. Есть возможность подать заявление через портал Госуслуги. Гражданин выбирает для себя наиболее оптимальный вариант.

В этом видео Вы узнаете о новых правилах замены паспорта.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Штраф за просроченный паспорт незаконен

Как избежать штрафа за просроченный паспорт

Дело № 12ж-36/06 К О П И Я

09 ноября 2006 года

Именем Российской Федерации

Калининский Федеральный районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Епищевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

.
, . года рождения, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: .

на постановление к протоколу об административном правонарушении № 6015 от 18.02.06 по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, вынесенного в отношении . начальником 15 отдела милиции Калининского РУВД ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Заявительница просит отменить постановление начальника 15 Отдела милиции Калининского РУВД от 18.02.06 г. о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в виде штрафа 15 МРОТ (одна тысяча пятьсот рублей) в связи с тем, что протокол был составлен с нарушением закона, а так же истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании . и ее представитель по доверенности . жалобу поддержали.

Представитель 15 отдела милиции Калининского РУВД ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания жалобы судом был извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя заявительницы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 18 февраля 2006 года в 10 часов 13 минут начальником паспортного стола 15 отдела милиции Калининского РУВД ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области старшим лейтенантом внутренней службы Шитовой Н.В. в помещении паспортного стола (служебном помещении) в отношении . был составлен административный протокол № 6015 от 18.02.06 по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. От подписи протокола . отказалась.

18 февраля 2006 года начальником 15 отдела милиции Калининского РУВД ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области было вынесено постановление о привлечении . к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ с наложением взыскания в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Копию протокола № 6015 и копию постановления к указанному протоколу . получила в установленный законом срок (21 февраля 2006 года).

Сорок пять лет заявительнице исполнилось 20 сентября 2005 года.

До 18 февраля 2006 года с заявлением в органы внутренних дел о замене паспорта . не обращалась ввиду неинформированности о сроках такой замены.

При составлении административного протокола от 18 февраля 2006 года Шитова Н.В. использовала для внесения данных о личности правонарушителя сведения из недействительного паспорта гражданина РФ . № . выданного 15 о/м СПб 18.03.2003 года, который . принесла сдавать на обмен. Данные этого же документа были внесены в графу протокола «Документ, удостоверяющий личность».

В соответствии с Указом Президента РФ от 13 марта 1997 года № 232 и «Ответами на вопросы 4 квартал 2005 года», утвержденных постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 марта 2006 г. паспорт с истекшим сроком действия не может удостоверять личность лица, его предъявившего.

Иных сведений и данных, подтверждающих подлинность сведений о личности правонарушителя и документе, удостоверяющего его личность, в административном протоколе № 6015 от 18.02.2006 года не указано. Таким образом установлено, что в административный протокол № 6015 от 18.02.2006 года по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ были внесены заведомо ложные сведения, касающиеся личности правонарушителя.

Внесение в протокол недостоверных данных, в соответствии, в частности, с «Ответами на вопросы 4 квартал 2005 года», утвержденных постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 марта 2006 г. (ответ на вопрос № 15), делает его недействительным документом, что исключает возможность использования указанного административного протокола в качестве доказательства по административному делу (статья 26.2 КоАП РФ).

Поскольку иных доказательств вины привлекаемого к административной ответственности, кроме протокола, в деле не имеется, то это означает, что отсутствует установленное событие административного правонарушения, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати по двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.

Согласно «Ответов на вопросы 4 квартал 2005 года», утвержденных постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 марта 2006 года (ответ на вопрос № 15) недействительность паспорта гражданина РФ наступает по истечении срока, указанный в пункте 7 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», а именно, по достижении гражданином (в данном случае) 45 лет.

Пункт 8 указанного Положения возлагает контроль за исполнением настоящего Положения на органы внутренних дел. Кроме того, требования по предупреждению и пресечению правонарушений в этой сфере содержатся в нормативных актах и приказах МВД РФ, в частности, в приказе МВД РФ № 605 от 15 сентября 1997 г. о утверждении «Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации».

Читайте так же:  Какое наказание за мелкое хищение

Согласно пункта 9 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по замене паспорта в установленный законом срок (пункт 7 Положения) лежит на гражданине, а контроль за исполнением данной обязанности возложен на органы внутренних дел, которым в силу исполнения своих служебных обязанностей известно и о точной дате замены паспорта гражданина РФ и о его действиях по осуществлению своей обязанности.

Как следует из ст.4.5 КоАП РФ, истечение сроков давности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 ст.24.5 КоАП РФ).

В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, в данном конкретном случае, срок давности привлечения . к административной ответственности начал течь с 21 сентября 2005 и истек 21 ноября 2005 года. Следовательно, законных оснований для привлечения . к административной ответственности (в связи с нарушением ей сроков обмена паспорта гражданина РФ) 18 февраля 2006 года не имелось.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8, ч.1 ст.4.5, п.п.1,6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд

Отменить постановление к протоколу об административном правонарушении № 6015 от 18.02.06 по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ вынесенное начальником 15 отдела милиции Калининского РУВД ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области о привлечении . к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении . по п.п.1,6 ч.1 ст.24.5 в связи с отсутствием события административного правонарушения и истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Штраф за просроченный паспорт незаконен

Документы, доказывающие действительность паспорта

Статья 19.15 Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации

1. Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства — влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда паспорт является действительным — согласно Положению о паспорте и Инструкции по его выдаче и обмену, но подлежит замене.

Пункт 7 указанного Положения: Cрок действия паспорта гражданина:

от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет — бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Постановление Правительства РФ от 8 июля:

Недействительный паспорт — паспорт, в который внесены сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина Российской Федерации.

Положение о паспорте гражданина РФ:

Внесение в паспорт сведений, отметок и записей, не предусмотренных Положением, запрещается. Паспорт, в который внесены сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением, является недействительным. Паспорта, замененные в связи с переменой фамилии, имени, отчества и по другим основаниям, лиц, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, найденные, взамен которых выданы новые, умерших, а также испорченные при оформлении, погашаются путем перечеркивания второй страницы и пробивания всех страниц паспорта дыроколом.

В юриспруденции существует понятие юридического определения, и его нельзя самостоятельно трактовать в ту или иную сторону. Так вот, в пункте 6 Положения о паспорте гражданина определение дается явным образом: Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным. И все! Другим образом трактовать недействительность паспорта нельзя.

Пункт 7 этого же положения определяет лишь сроки замены паспортов. И не более того.

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, которое является единственным документом, регулирующим правоотношения, связанные с основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, не содержит прямого указания, что срок окончания действия паспорта гражданина по достижению им определенного возраста, делает такой паспорт недействительным (в отличие от паспорта гражданина СССР).

При этом заметим, что санкция за нарушение сроков обмена паспорта при достижении пределенного возраста законом не предусмотрена. То есть, нарушитель бы и рад понести наказание, да оно не предусмотрено законом.

Также подтверждением действительности просроченного паспорта является пункт 45 Положения об определении гражданства в котором указывается, что просроченный паспорт является документом по которому удостоверяется гражданство.

Методические указания для налоговых органов по порядку работы со сведениями о паспортах граждан, поступающими в налоговые органы от органов МВД России и от других источников (утв. приказом МНС РФ от 21 июля N САЭ-3–09/433). Датой признания недействительным замененного паспорта, указанного в сведениях по форме ЗП, является дата выдачи гражданину паспорта, выданного взамен.

То есть, пока гражданин сам не придет менять свой недействительный паспорт в паспортный стол ОВД, этот недействительный паспорт по базе ПИК будет считаться действительным со всеми вытекающими из этого факта последствиями.

И хочется еще заметить, что для сотрудников паспортно-визовых служб контроль за своевременной сдачей гражданами документов для обмена паспорта, согласно пункта 8 Положения — это обязанность, а вот для граждан, согласно пункта 15

Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, своевременная сдача документов для обмена паспорта — это право.

Ответственность за нарушение данной статьи установлена пунктом 9 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации: «Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Читайте так же:  Какой срок дают за оскорбление личности

Тогда составьте протокол об административном правонарушении и затем на его основании Постановления об административном правонарушении в 2 экземплярах: на гражданина и на должностное лицо. Где составление протокола на гражданина будет недействительным по причине неправильного оформления. Так как Статья 26.1 КоАП РФ определяет обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Так, пункт первый этой статьи гласит, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном равонарушении

Ну и третья часть указанной статьи гласит, что не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона…

Если вы считаете паспорт недействительным, то установить личность правонарушителя не представляется возможным. И указывая в протоколе заведомо данные недействительного паспорта, вы допускаете использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Административная ответственность сотрудников МВД в связи с несоблюдением обязанности по выявлению, предотвращению и пресечению правонарушений.

Пункт 8 этого Положения о паспорте гражданина Российской Федерации гласит: Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется органами внутренних дел.

Второй документ — Инструкция о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденная Пункты 11 и 12 указанной Инструкции гласят:

1 1. Начальники паспортно-визовых подразделений органов внутренних дел организуют работу по выдаче и замене паспортов гражданам; определяют должностные обязанности сотрудников паспортно-визовых подразделений и осуществляют контроль за их выполнением; принимают меры по совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению и воспитанию подчиненных; несут персональную ответственность за соблюдение законности и состояние работы в паспортно-визовых подразделениях.

Сотрудники паспортно-визовых подразделений в процессе исполнения своих должностных обязанностей в пределах компетенции принимают меры по выявлению, предотвращению и пресечению правонарушений, устанавливают причины и условия, способствующие их совершению.

То есть, два документа — постановление правительства и ведомственная инструкция возлагает на органы внутренних дел в целом, и на паспортно-визовые подразделения, в частности, обязанности по контролю за исполнением Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, а значит и за исполнение пунктов 7 и 15 данного Положения, а так же обязанности по выявлению, предотвращению и пресечению правонарушений.

В самом паспорте нет указаний на счет именно 30-ти дневного срока для сдачи документов и взять эту информацию простому гражданину негде. Да и не написано там, в отличие от советского паспорта, что достижение гражданином определенного возраста делает паспорт недействительным.

Нет там таких слов, а значит сотрудники паспортно-визовой службы должны предупреждать об этом граждан, которые достигли соответствующего возраста. Ведь это их обязанность, не правда ли …

Невозможность наложения штрафа и привлечения к административной ответственности в связи с истечением срока давности.

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 марта 2005 г. N 5.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.

Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение.

Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения.

В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации установлен конкретный срок подачи документов и фотографий для обмена паспорта гражданина РФ.

Из смысла пунктов 7 и 15 указанного Положения, следует, что если гражданин после достижения им 20-ти или 45-летнего возраста в течение 30 дней не сдал документы установленного образца и фотографии для обмена паспорта гражданина РФ, то по истечении указанного срока в 30 дней, срок действия паспорта гражданина РФ прекращается.

Таким образом, согласно пункта 1 статьи 4.5, если на дату вынесения решения о привлечении гражданина к административной ответственности истек двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, то дело по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ должно быть прекращено.

Более того, не принимая документы, вы нарушаете Положения о паспорте и должностных нструкций работниками паспортно-визовой службы. Потому что, Согласно Положению о паспорте РФ: Граждане для получения или замены паспорта представляют необходимые документы и личные фотографии соответствующим должностным лицам жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов.

Указанные должностные лица обязаны представить в 3-дневный срок переданные гражданами документы и личные фотографии в органы внутренних дел для оформления паспорта.

Граждане вправе также представлять необходимые для получения или замены паспорта документы непосредственно в органы внутренних дел…

Видео (кликните для воспроизведения).

Паспорт выдается гражданину в 10-дневный срок со дня принятия документов органами внутренних дел.

Источники

Штраф за просроченный паспорт незаконен
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here