Торговля у метро без разрешения

Сегодня рассмотрим материал на тему: "Торговля у метро без разрешения", собранный из ведущих авторитетных источников. На все вопросы вам готов ответить дежурный юрист.

Штраф за несанкционированную торговлю

Несанкционированная торговля — это незаконная деятельность, направленная на получение прибыли без оформления специальных, разрешающих документов. Это довольно массовое явление в регионах и крупных городах, которое нарушает ряд федеральных законов, а также является предпосылкой для прочих нарушений правопорядка.

Штраф за незаконную торговлю

Россия ведет активную политику, направленную на борьбу с нелегальным бизнесом. Штраф за незаконную торговлю на улице предусмотрен сразу тремя кодексами, тем не менее бабушки, мигранты, проезжие торгаши ежедневно располагают свои точки продаж без разрешения и в неустановленных местах.

Нелегальная торговая точка.

За такую самодеятельность можно попасть под следующие виды ответственности:

Любая деятельность, направленная на систематическое получение дохода за счет продажи товаров или услуг, является предпринимательством. Согласно ст. 34 Конституции РФ заниматься предпринимательской деятельностью имеет право каждый гражданин. В Гражданском кодексе имеется положение, содержащее условия, при которых разрешено заниматься торговлей.

В ст. 23 ГК РФ говорится, что физическое лицо имеет право заниматься предпринимательством после того, как оно зарегистрируется в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Важно! Для продажи определенных товаров, например, алкогольной продукции, потребуется получение специальной лицензии. Здесь оформить только ИП недостаточно.

Административным кодексом и отдельными региональными актами штраф за несанкционированную торговлю предусмотрен в размере от 500 до 2000 рублей. Данная ответственность регулируется статьей 14.1 КоАП. Если реализуются товары, подлежащие обязательному лицензированию, то штраф за уличную торговлю может составить от 2000 до 2500 рублей. При этом вся продукция подлежит конфискации.

Самое суровое наказание предусмотрено в Уголовном кодексе РФ. В ст. 171 УК РФ говорится, что незаконное предпринимательство в случае, если оно причинило ущерб гражданам или государству, наказывается штрафной санкцией в размере до 300 тысяч рублей или в сумме, равной удвоенному доходу за год. Также в отношении осужденного может применяться мера по принуждению к общественным работам сроком до 480 часов.

Если ущерб причинен группой лиц или в особо крупных размерах, могут оштрафовать до 500 тысяч рублей либо привлечь к общественным работам сроком на 5 лет. Возможно лишение свободы до 5 лет, тогда штраф за торговлю без ЧП необходимо будет выплатить в сумме 80 тысяч рублей.

Налоговый кодекс тоже предусматривает штраф за нелегальную торговлю. Согласно статье 116 НК РФ за нарушение правил и сроков постановки на учет придется заплатить 10 тысяч рублей. А штраф за несанкционированную торговлю на улице для физических лиц, которые и не собираются регистрировать свою деятельность, составит 10% от прибыли и не меньше 40 тысяч руб.

Важно! Чтобы коммерция была законной, необходимо зарегистрировать ИП в налоговой инспекции и получить соответствующее свидетельство. Если не будет обязательных документов, штрафовать будут постоянно.

Как избежать наказания?

Есть только один легальный способ избежать наказания – выполнять требования закона. Если речь идёт о торговле продукцией с личного садового участка – оформление ИП не требуется. В остальных случаях это сделать необходимо.

Особенно внимательно нужно относиться к торговле спиртными напитками, так как это строго лицензируемая деятельность.

Как правильно получить разрешение на торговлю

Ознакомьтесь с законодательством

Право на осуществление торговой деятельности имеют:

  • Лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя
  • Лица, зарегистрировавшие Общество с ограниченной ответственностью

Разрешение не требуется при торговле :

  1. Пищевыми продуктами в специализированных магазинах
  2. Косметическими и парфюмерными товарами
  3. В неспециализированных магазинах, палатках или на рынках
  4. Пищевыми продуктами (оптовая торговля)
  5. Непродовольственными товарами (оптовая торговля)

При осуществления этих видов торговли предприниматели обязаны уведомить управу района или префектуру округа.

Для некоторых видов торговой деятельности требуется наличие лицензии.

К ним относятся :

  • Продажа технических средств, ориентированных для получения негласной информации
  • Реализация полиграфической деятельности, защищенной от подделок (в т.ч. бланки ценных бумаг)
  • Продажа разного вида оружия и боеприпасов
  • Продажа лома чёрных и цветных металлов
  • Реализация медицинской и фармацевтической продукции (в т.ч. наркотические и психотропные вещества)
  • Продажа алкогольной продукции

Определитесь с местом осуществления торговли

Заранее решите, где вы будете осуществлять торговую деятельность:

  1. На улице (для этого необходимо обратиться в Управу района, в котором будет расположен объект торговли, и написать заявление-уведомление)
  2. В павильоне уличной торговли
  3. В передвижном кафе (фудтраке)
  4. В интернет-магазине
  5. В здании (для этого необходимо участвовать в торгах или обратиться к собственнику помещения и получить договор аренды)

При получении разрешения на выездную или уличную торговлю, в Управу района вместе с заявлением необходимо принести следующие документы :

  • Паспорт заявителя
  • Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
  • Свидетельство о государственной регистрации в качестве ИП или юридического лица
  • План размещения объекта

Обратитесь в ФНС и зарегистрируйте кассовый аппарат

Ознакомьтесь с информацией на официальном сайте Федеральной налоговой службы или позвоните по номеру 8 (800) 222-22-22.

Приобретите кассовый аппарат и зарегистрируйте его в налоговой службе.

Вы можете работать без кассового аппарата в следующих случаях :

  • Если вы подпишете договор о сотрудничестве с курьерской службой, у которой есть кассовый аппарат
  • Если вы выберете ЕНВД (вы сможете по запросу клиента выдавать товарные чеки без использования кассовой техники, подходит для интернет-магазинов)
  • Договор аренды на помещение или свидетельство о праве собственности (если планируется торговля вне помещения, необходимо получить разрешение на выездную торговлю в Управе района)
  • Справка из налоговой, подтверждающая отсутствие задолженности перед госбюджетом
  • Свидетельство о регистрации кассового аппарата
  • Заключение ГПН (оформляется в Госпожнадзоре)
  • Заключение СЭС (полученное в Санэпидемстанции)
  • Договор о вывозе мусора
  • Перечень продукции на продажу
  • Санитарный паспорт помещения
  • Паспорт организации
  • Журнал осмотра
  • План размещения (карта) мобильного объекта (при выездной торговле)
  • Приказ о назначении ответственного за гражданскую оборону
  • Справки о регистрации работников, разрешение миграционной службы (если есть работники из других городов или стран)
  • Лицензию на осуществление деятельности (при необходимости)

Дополнительно для юридических лиц :

  • Учредительные документы
  • Выписка из ЕГРЮЛ
  • Банковские реквизиты
  • Ф.И.О. бухгалтера и руководителя

Дополнительно для ИП :

  • Свидетельство о регистрации ИП
  • Банковские реквизиты

Важно : ИП не имеет право на реализацию алкогольной продукции свыше 5% крепости. К ним также относятся пиво и другие слабоалкогольные напитки, в соответствии со статьей №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Обратитесь в Роспотребнадзор

Принесите собранные документы в отделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Информацию о регистрации письменных обращений и запросов организаций можно получить ежедневно с 9:00 до 18:00 по телефону +7 (499) 973 15 88.

Читайте так же:  Шумовое загрязнение окружающей среды относится к физическому

Напишите заявление (форму можно найти на сайте или в отделении ведомства) , в котором обязательно укажите следующую информацию :

  • Ф.И.О. предпринимателя или наименование юридического лица
  • Дату регистрации в органах налоговой службы
  • Идентификационный код
  • Виды деятельности (торговля)
  • Класс товаров
  • Необходимость лицензирования

Если вы продаете пищевые продукты или напитки, то необходимо дополнительно указать следующие данные :

  • Юридический и фактический адрес осуществления деятельности
  • Номер телефона, адрес электронной почты и Ф.И.О. контактного лица
  • Перечень помещений и оборудования, которые вы предполагаете использовать
  • Номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ОГРН) и о внесении записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП
  • Перечень документов, прилагающихся к заявлению

После получения всех документов, сотрудники Роспотребнадзора в течение одного дня зарегистрируют вас в реестре уведомлений и выдадут документ с датой и регистрационным номером.

Важно : ведомство может требовать любые другие документы, относящиеся к открытию предприятия. При необходимости заранее ознакомьтесь с информацией на официальном сайте Роспотребнадзора или позвоните по телефону: +7 (499) 973-26-90.

Встаньте на учет в качестве плательщика торгового сбора

При необходимости наймите работников и приобретите необходимое оборудование и товары для торговли.

В течение 5-ти рабочих дней с начала торговой деятельности отправьте уведомление в инспекцию по месту нахождения недвижимого имущества или по личному месту жительства.

От уплаты торгового сбора освобождаются :

  • ИП на патентной системе налогообложения
  • Организации и ИП на ЕСХН (единый сельскохозяйственный налог)
  • Автономные, казенные и бюджетные учреждения
  • Организации федеральной почтовой связи
  • ИП и организации, осуществяющие торговлю :
  1. На территории розничных рынков
  2. На ярмарках (выходного дня, специализированных и т.п.)
  3. Через вендинговые (торговые) автоматы
  4. В зданиях автономных, казенных и бюджетных учреждений

Ответственность за нарушение требований законодательства

При не предоставлении уведомления :

  • Штраф — от 10 000 до 20 000 рублей

При подаче заявления, содержащего недостоверные данные :

  • Штраф — от 20 000 до 30 000 рублей

При торговле продукцией, не соответствующей качественным образцам :

  • Штраф для граждан — от 1 000 до 3 000 рублей
  • Для должностных лиц — от 2 000 до 10 000 рублей
  • Для юридических лиц — от 10 000 до 30 000 рублей
  • Для предпринимателей без регистрации или образования юридического лица — от 10 000 до 20 000 рублей

При несанкционированной уличной торговле в неустановленном месте :

  • Размер штрафа устанавливается местным законодательством и, как правило, составляет от 500 до 2 500 рублей

При незаконной уличной розничной торговле без регистрации юридического лица как индивидуального предпринимателя :

  • Штраф — от 500 до 3 000 рублей

Штраф за торговлю с рук в метро и на остановках увеличат до 500 тысяч

Мэрия внесла в Мосгордуму поправки в городской кодекс об административных правонарушениях, увеличивающие штрафы за незаконную торговлю с рук, а также лотков, тележек и автолавок. Об этом M24.ru сообщил руководитель департамента торговли Алексей Немерюк. Ужесточится наказание и для торговцев, работающих нелегально в подземке, а также в 25-метровой зоне от метро и остановок наземного транспорта.

Так, согласно законопроекту, за незаконную торговлю с рук, лотков, тележек и автолавок будут наказывать не только обычных граждан (сейчас штраф для них составляет от 2 до 5 тысяч рублей), но и должностных, а также юридических лиц. Первых предлагается штрафовать на 5 – 10 тысяч рублей, вторых – на 50 – 200 тысяч. Кроме того, в два раза – с 2.5 до 5 тысяч – вырастет штраф для граждан, незаконно торгующих в метро и 25-метровой зоне от подземки и остановок общественного транспорта. При этом наказание для должностных и юридических лиц будет ужесточено в десять раз – до 50-ти и 500 тысяч рублей соответственно. «При разработке сумм штрафов мы исходили из возможного дохода таких торговых точек», — пояснил M24.ru Алексей Немерюк.

При этом московские власти предлагают снять с полиции обязанность по выявлению незаконных уличных торговцев. Если законопроект будет принят, то с 1 августа 2013 года этим будут заниматься местные органы власти или инспекторы ОАТИ. Мэрия хочет дать им право штрафовать торговцев с рук «на месте». Сейчас полиция только составляет на нарушителей протокол, а дела потом рассматривают административные комиссии управ районов. При этом нарушитель обязательно должен явиться на заседание комиссии или подтвердить то, что он получил уведомление о нем. «У полиции не хватает сил и средств, чтобы охватить всю незаконную торговлю, — отметил Алексей Немерюк. – Мы договоримся с метрополитеном о том, чтобы этим занимались либо управы, либо инспекторы курирующих департаментов. Для метро это департамент транспорта, для подземных переходов ГУП «Гормост» — департамент ЖКХ».

По словам Немерюка, инспекторы будут проводить рейды по метрополитену и «злачным» местам, где обычно собираются торговцы с рук. Нарушителей будут снимать, в том числе, с помощью планшетов. Кроме того, для выявления незаконной торговли чиновники планируют активно используют городскую систему видеонаблюдения.

Торговля на улице физическим лицом – виды, разрешение и штрафы

Торговля на улице физическим лицом — старинный вид продаж. Знакомая картина, когда возле остановки или подземного перехода располагаются бабушки, продающие овощи и фрукты. Многие торгуют одеждой, сувенирами, вещами собственного производства. Чтобы к вам не подошел наряд полиции и не выписал штраф за незаконные действия, придерживаются ряда правил.

Что считается незаконной торговлей?

У несанкционированной торговли есть несколько признаков:

  • Нарушение прав авторов.
  • Торговля запрещёнными товарами.
  • Оскорбление нравственности.
  • Отсутствие лицензии.

За нарушение правил организации торговли наступит налоговая, административная или уголовная ответственность.

Незаконная торговля на улице: виды ответственности

Куда обращаться из-за несанкционированной торговли? Казалось бы, ответ очевиден – в полицию. Действительно, именно этот орган должен реагировать на звонки о фактах незаконной уличной торговли. Но на практике, наряд полиции выезжает не сразу, а если заявитель ушёл с места торговли, то часто не выезжают вообще.

Нередко, у торговцев есть знакомства в полиции. Поэтому они узнают о вызове до выезда полицейских и своевременно сворачивают торговлю.

Тем не менее, если полиция приехала и зафиксировала факт нарушения закона, то к виновным может быть применена налоговая, административная или уголовная ответственность.

Кроме этого, жаловаться на незаконную торговлю можно в налоговую службу и городскую администрацию.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901

Административная ответственность

Наиболее часто применяемый вид наказания за незаконную торговлю – штраф по статье 14 КоАП РФ. Сумма штрафа может варьироваться от 500 до 2000 рублей.

Отдельно определено наказание за торговлю спиртными напитками без лицензии. Штраф составит 10-15 тысяч рублей, а продукция будет конфискована.

Читайте так же:  Порядок обжалования постановления вступившего в силу

Уголовная ответственность

Более суровым наказанием будет привлечение к ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность по статье 171 УК РФ. Штраф в этом случае может достигать 300 тысяч рублей.

Среди иных санкций 171-й статьи – арест на полгода и обязательные работы на 480 часов.

При особо крупном доходе штраф возрастает до полумиллиона рублей, а срок ареста может достигать 5 лет.

Налоговая ответственность

Поскольку владельцы самовольных торговых точек не платят налоги, то к ним может быть применена ответственность согласно НК РФ. С них взыщут налоги и штраф за их неуплату.

В каких случаях регистрация предпринимательской деятельности не требуется

Каждый резидент, который занимается реализацией любой группы товаров, автоматически является бизнесменом. Для законного осуществления последующей деятельности необходима регистрация индивидуального предпринимателя со всеми необходимыми документами на реализуемые товары и услуги. Человек, реализующий разного рода товары так же должен организовать уголок потребителя.

Для начала следует понимать, что существуют отдельные случаи, дающие право не регистрировать свою деятельность юридического предпринимателя. Такими являются:

  • торговля мелкими товарами;
  • продукция собственного производства.

Основные проблемы незаконной торговли

Подобная деятельность всегда связана с целым комплексом нарушений. Возводятся временные или постоянные незаконные сооружения, нарушаются нормы пожарной безопасности и санитарные нормы.

Несанкционированная торговля поддерживается многими потребителями, поскольку предлагает более выгодные цены. Сами торговцы считают невозможным выполнить все требования по официальной регистрации.

Какого размера штрафы могут быть назначены

Для нарушителей, занимающихся подобной торговлей, предусмотрено несколько видов наказаний, которые будут грозить в следующих случаях:

  1. Главным нарушением является не зарегистрированное ИП. В соответствии со статьями КоАП РФ, налагается штраф, размер которого составляет от 500 до 2 тысяч рублей.
  2. Отсутствие ряда документов на торговлю. В этом случае общий размер штрафной санкции зависит от того, кому принадлежит торговый бизнес. В зависимости от этого штрафная санкция колеблется от 2 до 50 тысяч российских рублей. Так же решается вопрос о том, будет товар конфискован или нет.
  3. Выявления крупных прибылей. Согласно статье 171, так же является поводом для уголовного наказания. В этом случае может быть наложено денежное взыскание, арест или обязательные работы.
  4. Не соблюдение санитарных норм и правил пожарной безопасности.

Что делать, если составлен протокол

После того как выписан штраф за незаконную торговлю, необходимо в короткие сроки оплатить его. В зависимости от ведомства, которое оштрафовало, выбирается способ оплаты.

Штраф налоговой инспекции возможно платить следующими способами:

  • в отделении банка;
  • в личном кабинете налогоплательщика;
  • на портале Госуслуги;
  • по реквизитам через онлайн-банк.

Чтобы получить доступ к личному кабинету на официальном сервисе налоговой службы, необходимо обратится в ближайшее отделение инспекции. При оплате через сторонние сервисы нужно точно указывать реквизиты получателя. Несвоевременная оплата налоговых штрафов грозит начислением пени.

Административное нарушение можно оплатить теми же способами, только добавляется еще Почта России. Неуплата влечет за собой двукратное увеличение долга, арест нарушителя до 15 суток или общественные работы до 50 часов. Реквизиты для оплаты предоставляет ведомство, выписавшее штраф.

Штрафы, назначаемые в рамках уголовного дела, оплачиваются в соответствии с рекомендациями суда, который выписывает штраф осужденному. Суд предоставляет реквизиты, на которые перечисляются деньги.

Как получить и оформить разрешение

Получить разрешение на торговую деятельность можно в местных органах власти или на рынке, где планируется осуществлять торговлю. Обычно оно требуется для торговли с прилавка. Выдачей разрешений занимается руководитель рынка или уполномоченное лицо, а также глава местного самоуправления лично или его уполномоченное лицо. При этом должно быть оговорено, где будет осуществляться торговля и в какое время дня, а также продолжительность срока действия договора и ответственное за контроль над продавцами лицо, которое может накладывать на них ограничения при нарушении, в том числе и прекращать торговлю вовсе.

Разрешение необходимо оформлять в письменном виде. Обычно для торговцев на рынке оно пишется сроком на один день, во время работы рынка. Для других уличных торговцев разрешение может иметь иной срок действия.

Чтобы получить разрешение в местных органах власти, необходимо выяснить, кто их выдает. В небольшом селе это сам глава администрации. В городе этим занимается комитет по торговле, заместитель градоначальника по вопросам торговли, администрация района или микрорайона. Обычно в этом случае получают долговременное разрешение на торговлю промтоварами.

Для торговли продуктами обычно приходится вставать на рынок. В случае, когда на рынке есть бесплатные места для торговли, можно прийти и занять их до начала работы рынка. При открытии вас посетит директор или заместитель, и после беседы с ним выпишет разрешение. Чтобы не рисковать без разрешения на торговлю, лучше заранее подойти к директору рынка и получить письменную бумагу.

При проверке нарядом полиции, сотрудниками СЭС или иных государственных органов его необходимо предъявить по требованию, после проверки удостоверения у проверяющего. Сотрудники полиции и лицо, ответственное за работу рынка, имеют право немедленно прекратить торговлю, остальные службы — только после отзыва разрешения.

Надзор за уличной торговлей

Если в вашем районе есть продуктовый рынок, то на нем по закону обязательно должны быть выделены бесплатные места для торговли гражданами продуктами с личных подсобных хозяйств. Обычно таких мест немного, и чтобы их занять, требуется приходить на рынок очень рано. В случае отсутствия свободных мест можно занять платное место для торговли. Администрация рынка имеет право осуществлять контроль над качеством товара и потребовать документ, удостоверяющий наличие у продавца подсобного хозяйства.

Этим документом является выписка из книги ЛПХ (личных подсобных хозяйств), полученной у местной администрации, или из книги садоводческого товарищества, согласно ФЗ 112.

Продавать продукты можно от хозяйства, площадь которого составляет не более полгектара, если местным законодательством не оговорено иное, а также только в том случае, если для производства не использовался наемный труд. Выписка из книги содержит данные о количестве общей и посевной площади, наличии средств механизации, количестве домашних животных и птицы. Соответственно, продавать можно продукты растениеводства и животноводства.

Для продажи продуктов животноводства существует также ряд дополнительных правил и норм. Так, например, тушки птицы, мясо должны иметь клеймо, удостоверяющее прохождение санитарного контроля до поступления на прилавок, и храниться в определенных условиях. Для рыбы подобная процедура тоже существует, но она более сложная, и поэтому рыба чаще продается нелегально.

Осуществлять проверки уличных торговых точек имеют право любые государственные надзорные органы. Обычно это СЭС, Пожнадзор, Электросети, Водоканал, ГИБДД, полиция. После предъявления удостоверения продавец обязан приостановить торговлю и предоставить им прилавок и все, что на нем для ознакомления. Могут быть высказаны претензии к состоянию товара, прилавка и даже к грязным рукам продавца.

Что признается незаконной торговлей

Для проведения обычной ярмарки нужна торговая площадь. Здесь представлены изделия местных мастеров, овощи и фрукты, выросшие в домашних условиях. Даже в таких мероприятиях требуется разрешение от выше стоящих организаций. Проведение такого рода события должно быть строго регламентировано.

Читайте так же:  Кодекс законов об административных правонарушениях
Видео (кликните для воспроизведения).

Незаконной торговлей считается:

  1. Нарушение авторских прав.
  2. Товары, строго запрещенные для распространения.
  3. Отсутствие лицензии.
  4. Группы товаров, которые оскорбляют нравственность.

Грубое нарушение законодательства преследуется дальнейшей ответственностью: уголовной, административной или налоговой. В большинстве случаев торгующие граждане привлекаются по статьям Налогового и Административного кодексов.

Торговля без ЕГАИС

Система госконтроля за производством и торговлей спиртными напитками (ЕГАИС) создана для того, чтобы отслеживать закупки партий алкоголя у легальных производителей.

Использовать эту систему обязаны все продавцы подобной продукции. Для этого нужно пройти регистрацию на сайте Росалкогольрегулирования и получить электронную подпись. После регистрации заявитель получает личный номер, на который и будут оформляться накладные при закупке алкоголя.

Для торговли пивом достаточно подтверждать с помощью ЕГАИС легальность закупок оптовых партий товара, а для более крепких напитков придётся отчитываться за каждую проданную бутылку.

Нарушение этих требований, как и торговля без кассового аппарата, будет караться штрафом по статье КоАП РФ №14.5:

  • От 1/4 до половины суммы продаж для ИП и руководителей организаций (но не менее 10 000 рублей).
  • От 3/4 до всей суммы продаж для организаций (но не менее 30 000 рублей).

Таким образом, торговля без ЕГАИС считается достаточно серьёзным нарушением законодательства.

Особенности уличной торговли у дорог

Очень распространена уличная перепродажа овощей и фруктов. На обочинах дорог и пешеходных тротуарах даже нет возможности для соблюдения санитарных норм. В этом случае главным законным решением будет регистрация в ФСН в качестве юридического лица. Найм продавцов-реализаторов необходимо официально учитывать в отчетности Пенсионного фонда и Социального Страхования.

Размер ответственности для обычных граждан начинается от 1500 до 4500 рублей, для зарегистрированных юридических предпринимателей – от 7000 до 22000 рублей. За следующее нарушение штраф увеличивается в несколько раз.

Уличная торговля: традиции и современность

В древние времена регулирование торговых отношений было не таким, как сейчас. Но оно было. Взять хотя бы тот факт, что работа ярмарок и споры между продавцом и покупателем решались на уровне князей и бояр.

Издавна торговцев условно делили на два вида: лавочников и лотошников. Первые — торговали в лавках и получали доход с места торговли. Лотошники — у них не было стационарной торговой точки. Все продажи они осуществляли с рук, с лотка или с места, которое не занято другими торговцами. Лавка обычно предполагала какое-то помещение, по типу магазина. А вот лотки — это как раз и есть уличная торговля в современном ее понимании.

Уличная торговля в наши дни — прямой потомок той эпохи. Сейчас появились магазины, современные супермаркеты, все больше торговых предложений приходит из сети Интернет. Однако уличный вариант остается. Им занимаются разные люди — домохозяйки, отцы семейств, пенсионеры, школьники, студенты. Сейчас к ней добавились некоторые другие способы продаж, используются современные средства связи и коммуникации.

Организация ярмарки

В преддверии Нового года практически все города и поселки организовывают елочные базары и ярмарки. Для торговли лесными красавицами следует совершить ряд действий:

  1. Обратиться в местную администрацию с просьбой о предоставлении места для комфортного расположения хвойных деревьев. Приемлемая площадь – 30-70 квадратных метров. В случае возникновения двух и более претендентов предпринимательской деятельности проводится аукцион.
  2. При получении разрешения на использование участка, как собственности, следует ознакомиться с пунктами договора. В основном документ выдается на срок до 5 лет, с использованием территории определенное количество дней ежегодно.
  3. Представитель администрации так же выдаст список того, что потребуется для оборудования елочного базара. В него входит: книга жалоб и предложений, измерительная линейка, огнетушитель, накладные на товар (для подтверждения того, что деревья срублены законно).

Уголовным кодексом наказываются незарегистрированные предприниматели за отсутствие накладных на торговлю. Нелегальное предпринимательство может караться штрафом или исправительными работами.

Необходимо помнить, что получить официальное разрешение для торговли товарами на улице можно только в строго определённых для этого местах. Окончательное решение о выдаче разрешения будет принимать местная администрация.

Как работает нелегальная уличная торговля в Москве

Уличные торговцы у метро предлагают москвичам и гостям города товары на любой вкус – от носков и очков до живых черепах. Все продается с лотков и самодельных прилавков, а разрешения на торговлю ни у кого нет. Почему нарушители не боятся проверок и штрафов? Корреспонденты телеканала Москва 24 попробовали себя в роли лоточников.

Фото: ТАСС/Александр Сайганов

Что происходит

Доброжелательные торговцы у Белорусского вокзала громко зазывают покупателей. Однако при виде журналистов они моментально превращаются в разъяренных фурий. А как только появляется камера – торговцы бросаются врассыпную и скрываются за ближайшим углом. Именно там их находят активисты. Оказывается, что свои товары нелегальные коммерсанты прячут здесь же.

А есть и такие, которые не пытаются убежать от волонтеров, но на ходу придумывают себе новую профессию. Например, объявляют себя дворниками. Однако ни форменной жилетки, ни метлы с совком в их арсенале, конечно же, нет.

Открыть такое «индивидуальное предприятие» совсем не сложно: достаточно поставить друг на друга в качестве прилавка лотки или коробки. Ни сертификатов, ни кассовых чеков. Такая торговля законом запрещена. Чтобы выяснить, как же работает этот механизм, корреспонденты решают попробовать себя в роли уличных торговцев.

Как происходит

Метро «Сокол», подземка. На самодельных прилавках грибы с огурцами, букеты и ковры. Журналисты под прикрытием присоединяются к торговцам. Те, в свою очередь, не против и даже дают новичкам советы. Например, как прятаться от полиции, которая частенько сюда заглядывает. Предупреждают, что если не успеть убежать от стражей порядка, можно оказаться в отделении и придется заплатить штраф в размере 2,5 тысяч рублей.

А вот в переходе на «Тимирязевской» завсегдатаи оказались не рады конкуренту – поскольку носки в ассортименте этих продавцов уже были широко представлены. Поначалу они пытались прогнать журналистов под прикрытием. Но потом, все же, поделились наболевшим: проверки сюда приходят постоянно, как по расписанию. Оштрафовать могут на 2,5 или даже 5 тысяч рублей. Однако торговцев это не останавливает.

Фото: ТАСС/Александр Артеменков

«Раз по двенадцать в день переносим лоток, прячемся. Стоит ли оно того, чтобы каждый день рисковать? Да, стоит. У кого семья большая – тому надо что-то делать», – делится один из коробейников.

Информации о том, сколько человек торгуют на улицах Москвы, у чиновников нет. Но власти уверяют – таких все меньше. Многие становятся легальными предпринимателями. А для тех, кто упорно не хочет вставать на учет и платить налоги, необходимо ужесточать наказание.

Что в итоге

Торговцев с Белорусского вокзала – тех, кто не успел ретироваться, увезли в отделение полиции вместе с товарами. Впрочем, активисты не сомневаются, что не пройдет и недели – как здесь снова развернется бойкая торговля.

Читайте так же:  За что можно получить административное наказание

© 2012 – 2020

Все права на материалы, находящиеся на сайте m24.ru, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе об авторском праве и смежных правах. При любом использовании материалов сайта ссылка на m24.ru обязательна. Редакция не несет ответственности за информацию и мнения, высказанные в комментариях читателей и новостных материалах, составленных на основе сообщений читателей.

СМИ сетевое издание «Городской информационный канал m24.ru» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-53981 от 30 апреля 2013 г.

Средство массовой информации сетевое издание «Городской информационный канал m24.ru» создано при финансовой поддержке Департамента средств массовой информации и рекламы г. Москвы. (С) АО «Москва Медиа».

Учредитель и редакция — АО «Москва Медиа». Главный редактор И.Л. Шестаков. Адрес редакции: 127137, РФ, г. Москва, ул. Правды, д. 24, стр. 2. Тел.: +7 (495) 728-73-81. Почта: [email protected]

Информация о погоде предоставлена Центром «ФОБОС». Источник и правообладатель информации о курсах валют — ПАО «Московская биржа». По условиям распространения информации обращаться на ПАО «Московская биржа». Информация о пробках предоставлена ООО «Яндекс.Пробки».

Несанкционированная торговля

Уважаемые жители Москвы и гости столицы!

В соответствии с Законом города Москвы №29 «О торговой деятельности в городе Москве» от 09.12.1998 не допускается торговая деятельность без использования стационарных и нестационарных торговых объектов, размещенных в установленном порядке, а также вне ярмарок, рынков и иных специально отведенных для этого мест.

Законом города Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (статья 11.13) установлена административная ответственность за осуществление торговой деятельности, оказание услуг вне специально отведенных для этого мест в виде штрафов:

— на граждан – от 2,5 до 5 тысяч рублей;

— на должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей;

— на юридических лиц – от 50 до 200 тысяч рублей;

За повторное совершение правонарушения, а также за несанкционированную торговлю на территории метрополитена и 50-метровой зоне от наземных вестибюлей, станций и сооружений метрополитена штраф составляет:

— на граждан – 5 тысяч рублей;

— на должностных лиц – 50 тысяч рублей;

— на юридических лиц – 500 тысяч рублей.

Для более эффективной работы по выявлению и пресечению фактов несанкционированной торговли Департаментом информационных технологий города Москвы установлена система наружного видеонаблюдения с распознаванием лиц.

Торговля с рук является не только прямым нарушением закона, но и становится предпосылкой других правонарушений.

В местах скопления незаконных торговцев процветает антисанитария, велика вероятность приобретения некачественной продукции, ухудшение здоровья и обмана.

Департамент торговли и услуг города Москвы предупреждает о вреде несанкционированной торговли и призывает Вас быть внимательными при совершении покупок.

Будьте осторожны, берегите свое здоровье и здоровье Ваших близких!

Уважаемые жители района

Просим Вас проявить гражданскую позицию и сообщать о фактах несанкционированной торговли продовольственными и непродовольственными товарами

Ответственность за несанкционированную торговлю предусмотрена статьей 14.1. КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)», которая влечет административное наказание.

Однако если гражданин является зарегистрированным предпринимателем, но не имеет права торговать, то его действия попадают под статью 11.13. КоАП г. Москвы об административных правонарушениях «Торговля с рук и предоставление услуг населению в неустановленных местах», которой также предусмотрены административные меры воздействия.

Только совместными усилиями, осознавая всю полноту и важность проблемы несанкционированной торговли, мы сможем положить конец этому антиобщественному проявлению.

При выявлении несанкционированной торговли за помощью необходимо обращаться к ближайшему сотруднику внутренних дел или позвонить в дежурную часть ОВД по району Нагатино-Садовники по телефону 8(499)6133621 8(499)6133625 или в Сектор потребительского рынка Управы района Нагатино-Садовники 8(499)6120074.

Несанкционированная торговля, куда обращаться

Торговые ряды на улицах, возле метро, магазинов и даже в проходных дворах – зрелище обыденное. Кто-то воспринимает это спокойно, для самих торговцев – это способ содержать семью, а кто-то считает, что такой торговле не место в современном городе. Закон, конечно же, запрещает торговлю без регистрации, вне зависимости, где она происходит.

Разрешение на торговлю: нужно ли оно?

Разрешение на уличную торговлю физическим лицом обязательно получать, если она осуществляется на стационарной точке. То есть если продавец находится на каком-то месте, там же находится его товар. Такая торговля разрешена не везде, а только в определенных местах городов и сел. Для этого там выделены специальные торговые места. О них можно получить справку в местном самоуправлении.

Такие виды, как торговля на транспорте и торговля вразнос на улице юридически являются запрещенными. Однако они все равно имеют место. Торговля коммивояжеров по домам не требует никакого разрешения, и все больше продавцов стараются прибегать к ней, учитывая сокращение торговых площадей в городах. Тем более что порой она бывает не менее выгодной, чем торговля с прилавка. То же самое можно сказать и о торговле по объявлению.

Большинство торговых сделок между двумя физическими лицами могут осуществляться без ограничений, если они разрешены.

Кто может оформить штраф за торговлю в неустановленном месте

Штраф за торговлю в неположенном месте и без специального разрешения администрации могут оформить сотрудники налоговой службы, представители правоохранительных органов или федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей (ст. 28.3 КоАП РФ).

Во многих городах уличная торговля строго пресекается. Москва и Московская область борются с этой проблемой уже много лет. Здесь торговля у метро — это обычное дело. Департамент торговли и услуг города ведет упорную борьбу с нелегальным бизнесом, подключая к ней систему видеонаблюдения. Сегодня самовольный выход на торговлю может привести к большим финансовым неприятностям.

Обратите внимание! Под штрафы 2018 года также попадает торговля без документов с машины. Придорожный рынок уже давно запрещен, особенно если на нем реализуются продукты питания. Это грубое нарушение санитарных норм и хранения продуктов.

Торговля с машины

В каждом населенном пункте для торговли выделены специальные места. Для работы в них необходимо получить разрешение администрации. Здесь власти обеспечивают надлежащие санитарные условия для ведения коммерческой деятельности. Но, даже торгуя в отведенном месте, продавец обязан оформить необходимые документы, иначе не избежать штрафа от уголовной и налоговой инспекций.

Можно ли оспорить законность выписанного штрафа?

Оспорить данный вид наказания довольно проблематично. Если дело касается незаконной торговли, то протокол о нарушении составляется при понятых. Их показания являются источником доказательственной базы, опровергнуть их не удастся.

Реализуя алкоголь без подключения к автоматизированной системе контроля оборота спиртосодержащей продукции (ЕГИАС), доказать невиновность невозможно, так как протокол составляется при контрольной закупке. В ней участвуют:

  • тайный покупатель;
  • понятые;
  • сотрудники правоохранительных органов.
Читайте так же:  Привлекаемое лицо по административному делу

В остальных случаях имеет смысл обратиться в суд с заявлением, в котором необходимо выразить несогласие с выписанным постановлением, сославшись на отсутствие фактов реализации продукции или услуги. Но только будучи уверенным в том, что свидетелей, которые могут подтвердить продажу, у сотрудников нет.

Виды уличной торговли

Можно выделить несколько видов продаж, которые попадают под определение «уличные» и практикуются чаще всего физическими лицами:

Здесь же рассмотрен такой огромный пласт торговли физическими лицами, как продажа услуг. Огромное количество людей предлагает транспортные услуги, услуги по ремонту квартир, бытовой техники, вспашке огородов мотоблоком, пошиву платьев и ремонту обуви, составлению астрологических прогнозов и гаданию на палочках, точечному массажу и иглоукалыванию — тысячи их! Предложение услуг может осуществляться любым из способов, исторически сложившимся для уличной торговли и описанным ранее. Однако далее речь будет идти только о такой торговле, где предметом сделки является вещь.

В каких случаях регистрация предпринимательской деятельности не требуется?

Любая продажа товаров, согласно закону, является бизнесом. Поэтому продавец должен регистрировать ИП, а также организовать уголок потребителя. Но из этого правила есть исключения. Деятельность можно не регистрировать при:

  • Продаже мелких товаров.
  • Продукции собственного производства.

Но, например, организация ярмарки с изделиями мастеров или сельскохозяйственной продукцией с личных участков, требует официального разрешения.

Куда заявить о нарушителе

От незаконной торговли страдают не только государство и легальные ИП, но и обычные покупатели, которые, приобретая некачественный или несертифицированный товар, несут моральные и материальные потери. Чтобы пресечь деятельность нечестных торговцев, необходимо обратиться с обоснованной жалобой, которую можно отправить:

  • в департамент регулирования рынка местной администрации;
  • участковому по месту своего жительства;
  • в учреждения, контролирующие вопросы землепользования;
  • в полицию (самый эффективный способ).

К заявлению нужно обязательно прикрепить доказательства — фото или видео местности, где ведется незаконная торговля.

Основные проблемы в противостоянии с незаконной торговлей

Выстраивается ряд причин, на которые практически не реагируют вышестоящие органы. Существует множество незаконных построек, торговых переносных лотков и палаток с самыми разнообразными товарами. Все действия полиции по фактам такой торговли на улицах не приносят успехов.

В свою очередь, у торгующих складывается свое однозначное мнение, что придерживаться всех правовых основ торговли невозможно. А большой процент населения страны положительно относится к несанкционированным торговым павильонам с точки зрения ценовой политики. Опасность заключается только в одном – не соблюдение санитарных норм.

Для чего необходим государственный контроль

Все торговые споры между людьми всегда решались государственным регулированием. Есть также набор норм и правил, которых должны придерживаться продавцы и покупатели. Они существуют для обеспечения безопасности и принимаются из следующих соображений:

Все меры по государственному контролю легальной уличной торговли осуществляются на уровне местного самоуправления.

Как не попасть под штраф

Теперь известно, под какой штраф за незаконную торговлю можно попасть, остается только сделать выбор: продолжать развивать свой бизнес законно или прятаться и платить постоянные штрафы.

При своевременной подаче пакета документов для регистрации ИП или юридического лица удастся избежать замечаний и штрафных санкций со стороны налоговой инспекции. Чтобы не быть привлеченным к административной ответственности, требуется согласовать торговую деятельность с местной администрацией, получив от нее специальное разрешение. А в случае законного декларирования прибыли и уплаты, предусмотренной государством (13% от дохода), не придется нести уголовную ответственность.

Неправильный подход к пониманию организации законного бизнеса часто приводит к быстрому банкротству. И большому, и малому предприятию нужно в обязательном порядке узаконить свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

Штраф за незаконную торговлю в неположенном месте

Незаконная торговля на улице у людей вызывает разные ассоциации. Для одних это единственный способ выжить, другие же считают, что это неприемлемо для общества. В каких случаях торговля признаётся незаконной и какие за это последуют санкции, вы узнаете из данной статьи.

Нарушения и наказания

Торговля на улице является предметом местного законодательства, а не федерального. Поэтому установленные правила, ответственность за нарушения, соблюдение норм — целиком в юрисдикции муниципалитета. Нарушение правил торговли является административным правонарушением, если оно не повлекло уголовного преступления. Чаще всего за это дается денежный штраф.

Стоит помнить о том, что все граждане должны платить налог на доход в размере 13%. В том числе и те, кто занимается уличной торговлей.

Этот налог рассчитывается из чистой выручки, которая получена в ходе продаж, а не с прибыли продавца. И не учитывает расходы, связанные с проведением торговли. Правда, контролировать его уплату в данном случае очень сложно, что позволяет многим продавцам уклоняться от уплаты.

Еще один вопрос — это ответственность за незаконное предпринимательство по ст. 171 УК РФ. Она наступает в том случае, когда физлицо или группа осуществляет коммерческую деятельность без лицензии в той области, где она должна быть, и в случаях, когда общая сумма дохода составила более 250 000 рублей в год (по данным на январь 2018 года).

Чтобы ее избежать, нужно получить соответствующие лицензии и иметь действующую регистрацию в ЕГРИП или ЕГРЮЛ. Если физлицо занимается торговлей, и размер дохода превысил указанную сумму, желательно пройти регистрацию как ИП. Это позволит выбрать выгодную схему налогообложения и получить массу других преимуществ, но уже не является торговлей физическим лицом и здесь рассмотрено не будет.

Следующий ряд нарушений — это те, которые касаются обсчета и обвеса покупателей. Весы, которые используют для уличной торговли, должны пройти поверку и иметь соответствующий документ. Обсчет покупателей встречается довольно редко. В случае наличия кассового аппарата у продавца это можно доказать, но у физического лица его нет, поэтому при оплате надо быть внимательными.

Штраф за незаконную уличную торговлю

В остальных случаях незаконная торговля физлицом наказывается небольшим денежным штрафом, который в разных регионах разный. Максимальный его размер — 2 000 рублей, минимальный — 500. Уплата штрафа осуществляется после составления полицией протокола о факте незаконной торговли и выписке квитанции, другие органы не вправе выносить решение о незаконности того или иного вида торговли. Товар в данном случае также подлежит аресту, что часто приносит ущерб гораздо больше, чем штраф.

Торговля — главный источник дохода для большинства людей. Все они в конечном итоге получают деньги от продажи продуктов труда на рынке. Есть те, кто занимается этим напрямую или же через посредников.

Видео (кликните для воспроизведения).

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источники

Торговля у метро без разрешения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here