Закон о курении в подъезде и общественных

Сегодня рассмотрим материал на тему: "Закон о курении в подъезде и общественных", собранный из ведущих авторитетных источников. На все вопросы вам готов ответить дежурный юрист.

Штраф за курение в подъезде

В рамках заботы о здоровье нации 23 февраля 2013 года Государственной Думой РФ был принят федеральный закон №15, запрещающий курение в общественных местах. Он регулярно дополняется и совершенствуется. Основные изменения в закон были внесены 31 и 30 декабря 2014 и 2015 годов соответственно, а также 26 апреля 2016 года. В этой статье мы рассмотрим штраф за курение в подъезде, где его можно оплатить, и кто может штрафовать.

  • Размеры штрафа: 500 рублей. Повторное нарушение — 1000 рублей.
  • Кто может штрафовать: Сотрудники правоохранительных органов.

Штраф и наказание за курение в подъезде

Самый действенный способ заставить население соблюдать «букву закона», касающуюся курения в общественных местах — установить денежный штраф за нарушение ФЗ №15. И именно этот способ избрали депутаты Государственной Думы. Любой человек, решивший превратить подъезд или один из лестничных пролётов в персональную «курилку», должен будет выплатить немалый штраф — от 500 до 1500 руб. При повторном нарушении закона максимальная сумма выплаты достигает 2500 руб., плюс взыскание «за непонятливость» — в размере 1 тыс. руб.

Штраф за курение в подъезде — далеко не единственный способ избавления некурящих граждан РФ от роли пассивных курильщиков. Существует целый перечень мест общественного пользования, в которых запрещено использовать сигареты, сигары и другие табачные изделия.

Как организовать помещение для курения в подъезде

Если среди жильцов вашего дома преобладают любители табачных изделий — можно решить проблему полюбовно, создав специально оборудованное помещение для курения.

Для решения этой задачи необходимо провести собрание не менее 1/2 населения многоквартирного здания. В качестве подтверждения законности и правомерности этого мероприятия необходимо вести протокол. Укажите имена участников, подробно зафиксируйте вопросы, рассмотренные на собрании, количество проголосовавших. Для организации «курилки» численность согласных с таким решением должно преобладать над количеством жильцов, проголосовавших «против».

Специальное помещение должно соответствовать законодательно установленным нормам санитарной, противопожарной безопасности, иметь бесперебойно функционирующую систему вентиляции.

Правила осуществления наказания

Часто люди сталкиваются с тем, что их соседи по дому или подъезду постоянно курят в неположенных местах, что приводит к тому, что им приходится регулярно дышать табачным дымом. Обычно уговоры и просьбы никаким образом не влияют на нарушителей, поэтому приходится пользоваться другими способами, позволяющими привлечь их к ответственности.

Наложением штрафов занимаются сотрудники полиции, но по отношению к компаниям могут применяться данные меры наказания не только полицией, но и пожарной службой, а также Роспотребнадзором.

Наиболее часто людям приходится сталкиваться с тем, что соседи постоянно курят в подъезде. Чтобы наказать их, надо выполнять последовательные действия:
  • фиксируется факт нарушения с помощью видеосъемки или фотографий высокого качества, причем на них обязательно должно быть хорошо видно самого курильщика;
  • приглашаются не меньше двух свидетелей, подтверждающих, что имеющиеся фото или видео действительно реальны;
  • в полицию пишется заявление, к которому прикладываются сделанные материалы.

Работники полиции на основании полученных доказательств обязаны привлечь нарушителей к ответственности. Для этого они приходят по месту их жительства, после чего составляется протокол правонарушения. Предъявляются доказательства курильщикам.

Также можно просто написать заявление в полицию о том, что постоянно в конкретном подъезде нарушаются основные положения закона. Полицейские обязаны провести расследование, а также участковый обязательно обходит все квартиры, в которых живут курильщики, указанные в заявлении.

Привлечь к ответственности можно не только один раз, поэтому имеется возможность зафиксировать несколько фактов нарушения, за каждый из которых будет назначаться штраф, поэтому общая сумма может превысить даже 50 тыс. руб.

Чтобы не возникали споры и сложные отношения с соседями, рекомендуется предварительно пользоваться разными мерами, позволяющими предотвратить данное нарушение.

Возможно ли оплатить штраф за курение на месте?

Этот платёж перечисляется в бюджет РФ. Именно поэтому его можно погасить только в банке. Непогашенный штраф за курение в подъезде сулит нарушителю множество проблем в дальнейшем.

Можно ли курить электронные сигареты в подъезде?

Стоит отметить, что ФЗ №15 запрещает использование в общественных местах табачных изделий. Что касается электронных сигарет, эти девайсы рассматриваются скорее в качестве ингаляторов. Ведь в них используется не табак, а ароматизированная жидкость. Поэтому курильщик выдыхает не дым, а пар, который считается достаточно безобидным, не опасным для здоровья окружающих.

Где еще запрещается курить?

Запрет распространяется на любые территории, подпадающие под определение «общее имущество собственников дома»:

  • лестничные пролёты и площадки между этажами;
  • лифты;
  • чердачные, подвальные и полуподвальные помещения;
  • котельные;
  • технические этажи.

Стороны конфликта

Курение на лестничных площадках в многоквартирном доме приводит не только к конфликтам между соседями или жильцами одного дома. Среди конфликтующих сторон можно выделить следующие:

  • Уборщики подъездов и дворовых территорий.

Данным работникам коммунальных или клининговых служб приходиться больше времени тратить на работу из-за бычков (особенно если их выбрасывают с балконов во двор) и из-за вымазанных золой от тушения сигареты стен.

Да и работать в прокуренном помещении достаточно сложно, особенно если работник некурящий.

В связи с отсутствием в законодательстве регулирования данного вопроса, никаких надбавок за уборку мусора или золы от курильщиков им не полагается, а в случае, когда работник не уберет окурки с дворовой территории или не вымоет стены в подъезде, компании-подрядчику начинают поступать жалобы от жильцов, которые даже могут отказаться от оплаты услуг по причине неполноты их оказания.

Читайте так же:  Подсудность жалобы на действия судебного пристава

Жертвами обстоятельств в данной ситуации оказываются не только работники, но и недовольные люди, живущие в многоквартирном доме, которым иногда приходится делать за них часть работы.

Данная категория граждан считает себя жертвой курящих соседей по лестничной клетке или балкону. Основная претензия с их стороны, адресованная курильщикам, сводится к возникновению запаха от табачного дыма, который с лестничной площадки попадает в тамбуры или квартиру.

Поскольку табачный дым выветривается достаточно медленно, то даже просто при спуске или подъему по лестнице некурящие жильцы невольно становятся пассивными курильщиками.

  • Курящие жильцы многоквартирного дома.

Данная категория граждан не считает себя правонарушителями, поскольку четко регламентированного законодательства о запрете или ограничении курения на лестничных площадках или иных объектах в жилых домах не существует.

По заверению курильщиков им тоже может мешать запах от приготовления пищи, идущий из соседних квартир, однако, никто в данной ситуации ни на кого не жалуется.

Стоит отдельно отметить, что помимо лестничных площадок запах в многоквартирных домах может распространяться через систему вентиляции, расположенную на кухне или в ванной, а также со двора. В данном случае будет сложно определить виновника чтобы предъявить к нему претензии.

Законодательное регулирование

Для правильного изучения данного вопроса надо обратиться к нескольким нормативным актам:

  • ФЗ №15. Содержит главные постулаты, имеющие отношение к курению в разных местах. Указываются основные способы, приводящие к ограждению некурящих граждан от табачного дыма, являющегося вредным для организма. Также здесь содержатся важнейшие меры, способствующие предотвращению появления этой вредной привычки у подростков. Прописывается возможность получения помощи, позволяющей сократить число сигарет, выкуриваемых гражданином за сутки или другой период времени, что позволит уменьшить риск получения разных заболеваний.
  • Ст. 6.24 КоАП. Указывает на основные меры наказания, применяемые к нарушителям, которые предпочитают курить сигареты в недопустимых местах. Здесь указывается, что привлекаются к ответственности не только физлица, но и компании, владеющие разными магазинами или иными учреждениями, на территории которых допускается нарушение закона.

Даже если нарушение закона будет непреднамеренным, при наличии доказательства это станет причиной наложения значительных штрафов на нарушителей.

Куда жаловаться на курение?

Решив бороться за чистоту воздуха в подъезде вашего родного дом, учтите: возможность привлекать к ответственности за курение в общественных местах возложена на сотрудников правоохранительных и контрольных органов. Поэтому любые заявления, описывающие факты несоблюдения ФЗ №15, необходимо адресовать вашему участковому и в ЖЭУ. Если же злостные курильщики продолжают терроризировать весь подъезд, а у вас на руках имеются видео- или фото-свидетельства против них — смело звоните по телефону «02» и вызывайте милицию.

Действия при нарушении закона

Если в вашем подъезде соседи систематически нарушают законодательство и курят, то сначала стоит попытаться обойтись без правоохранительных органов. Можно напомнить соседу о запрете на курение в подъездах и о его ответственности перед другими жильцами.

Если это не помогло, можно привлечь к делу сотрудников управляющей компании или председателя ТСЖ, чтобы нарушителю сделали более официальные разъяснения относительно того, как его могут наказать за систематическое несоблюдение запрета на курение в общественных местах, помимо вреда здоровью жильцов нарушающее также правила пожарной безопасности.

Обзор судебной практики

В 2018 году появился прецедент, согласно которому теперь можно взыскивать со своих соседей ущерб, в том числе моральный, если они курят на балконе, в то время как сигаретный дым попадает в форточки и окна других жильцов.

Мужчина дошел до Верховного Суда РФ, обжалуя решения нижестоящих судов, когда у него возник спор с соседом, который курил на балконе, а дым от его сигарет затягивало в квартиру, где находился маленький ребенок.

Верховный Суд РФ указал, что граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей.

Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, подчеркнул ВС РФ.

О запрете курения в подъездах МКД и общественных местах на законодательном уровне рассказано в следующем видеосюжете:

Курение в подъезде и общественных местах

Привычку курить на лестничной площадке имеют тысячи россиян. Даже после того, как законодательная база в этой области серьёзно ужесточилась, она не была искоренена.

Как бороться с курением в подъезде?

Чтобы «приструнить» любителя табачных изделий, нарушающего закон, можно использовать несколько тактик. Для начала ограничьтесь простой беседой. Напомните курильщику о существовании закона, запрещающего использовать табачные изделия в общественных местах. Если такой подход не принесёт желаемого результата — распечатайте надписи «Курение строго запрещено!». Расклейте их на площадках между этажами.

Если же все перечисленные методики не принесли желаемого результата, вам необходимо изобличить курильщика, доказать сам факт правонарушения. Для решения этой задачи можно использовать помощь соседей, готовых стать вашими свидетелями. Также можно собрать фото- или видео-компромат на соседей, превращающих лестничные площадки и подъезд в курилки. Главное, не переусердствовать и не нарушить требований закона о защите права на неприкосновенность личной жизни.

Административная ответственность

Нередко понимание о том, что курение действительно запрещено, и это не фантазии соседей, наступает лишь после того, как нарушитель получает постановление об административной ответственности.

Отвечать он должен в соответствии со статьёй 6.24 КоАП, взыскивать штраф имеют право исключительно представители власти – дружинники либо активисты могут лишь составить жалобу, по которой затем будет проведена проверка. Помимо полицейских, штрафы с юридических и должностных лиц может взимать также Роспотребнадзор и пожарная служба.

Читайте так же:  Виды платежей за загрязнение окружающей среды

Составление протокола

Фиксируется нарушение в протоколе. В нём необходимо указать дату и место составления, данные составителя, нарушителя и свидетелей, а также когда произошло правонарушение. В него также записываются объяснения нарушителя и другие сведения, которые могут потребоваться, чтобы разрешить дело.

Лицу, в отношении которого составляется протокол, необходимо разъяснить его права и обязанности, дать возможность ознакомиться с текстом и высказать свои замечания – они должны быть приложены к документу.

Затем протокол подписывает составитель и нарушитель. Если последний несогласен с тем, что допустил проступок, и отказывается подписывать документ, необходимо сделать в нём запись об этом. После этого копия протокола вручается нарушителю.

В течение десяти суток после наложения санкции можно его обжаловать, обратившись либо к начальству выписавшего штраф участкового, либо в районный суд. Если жалоба не подана, должна быть произведена оплата.

Размер штрафа

Гражданин, курящий в подъезде, или в другом неположенном месте, должен выплатить от 500 до 1 500 рублей за каждое нарушение. То есть если зафиксировано пять нарушений, то эту сумму следует умножать на пять. Если нарушение допущено на детской площадке, то размер штрафа составит от 2 000 до 3 000 рублей.

Если курильщик не платит штраф добровольно, его взыскивают непосредственно на его работе. Если он безработный, и потому это невозможно, судебные приставы накладывают арест на его счета, конфискуют и продают имущество, а вырученные средства идут на выплату штрафов.

Помимо самого курильщика, штрафы могут накладываться также на жилтоварищество, если оно не разместило в подъезде знаки для оповещения о том, что курить в нём нельзя; на ТСЖ в случае невыполнения его сотрудниками необходимой агитационной работы.

Можно ли курить на лестничной площадке?

Курение в подъездах, на лестничных площадках, балконах и в квартирах жилых домов является спорным вопросом и причиной постоянных конфликтов между соседями уже на протяжении долгих лет.

Законодательство не дает строгих ограничений или запретов на курение в закрытых помещениях многоквартирных домов, а попытки уладить споры между соседями, в том числе и путем подачи жалоб и административного делопроизводства, как правило, ни к чему на приводят.

Разрешенные и запрещенные места

Строго запрещается курение:

  • в лифте многоквартирного дома;
  • в подъезде;
  • непосредственно рядом с входом в подъезд;
  • под окнами.

Все вышеуказанные места запрещены для курения, так как табачный дым может вдыхаться посторонними людьми, нанося им определенный вред. Разрешается курить исключительно в специальных местах, отведенных для этих целей. Требуется отойти от жилого дома и скопления народа, поэтому не допускается подходить к подъезду близко.

Если курильщиков достаточно много, то жители одного подъезда могут прийти к совместному решению, на основании которого выделяется для курения определенная площадка. Она должна полностью отвечать требованиям пожарной безопасности, а также на ней устанавливается на средства жильцов качественная и мощная вытяжка. Если не будут учтены эти условия, то за каждую выкуренную сигарету при наличии доказательств нарушители будут уплачивать штраф.

Решение об организации такого специального места принимается непосредственно на собрании собственников квартир в подъезде. Для этого все жильцы должны внести определенную сумму средств для установки вытяжки. Так как многие граждане не являются курильщиками, то они обычно отказываются вкладывать средства в эти цели.

Ответственность за нарушение

Все меры наказания прописываются в ст. 6.24 КоАП. Назначаются за это штрафы, причем они отличаются для физлиц и компаний. Для частных граждан, которые курят в неположенных местах, назначается штраф, варьирующийся от 1 до 51 тыс. руб.

Компании, продающие сигареты людям, не достигшим совершеннолетия, уплачивают штраф от 80 до 90 тыс. руб. Если они демонстрируют данные изделия, то штраф варьируется от 80 до 100 тыс. руб. Если нарушаются правила, имеющие отношение к рекламе табака, то штраф может достигать даже 500 тыс. руб.

Штрафы налагаются и на должностных лиц, которые должны четко следовать основным требованиям закона.

Нередко курильщики просто отказываются уплачивать штрафы, поэтому накапливается множество долгов. Если при этом гражданин является безработным, то даже через суд и с помощью приставов не получается взыскать нужную сумму. В таком случае к неплательщикам могут применяться иные меры воздействия, которые представлены наложением ареста на счета, запретом на выезд за границу, а также арестом и конфискацией имущества, а деньги, полученные от этого процесса, направляются для погашения долгов по штрафам.

Цивилизованные способы предупреждения нарушений

Обычно люди не желают конфликтовать со своими соседями по подъезду, поэтому просто игнорируют то, что они продолжают курить в запрещенных местах. Это приводит к ухудшению их здоровья, так как они становятся пассивными курильщиками.

Перед обращением к полиции рекомендуется воспользоваться некоторыми цивилизованными методами, позволяющими предотвратить нарушения. К ним относится:

  • желательно на входной двери повесить объявление, в котором указывается на недопустимость курения в подъезде, а также надо уточнить, что нарушение этого требования приведет к необходимости воспользоваться помощью полиции для привлечения курильщиков к ответственности;
  • рекомендуется указать в объявлении сумму штрафа, которую придется уплатить нарушителям, зафиксированным на фото или видео;
  • обычно все соседи знают, кто именно курит на площадке, поэтому оптимальным считается мирное решение вопроса, для чего иногда достаточно попросить соседей курить где-нибудь еще, объясняя это своим плохим здоровьем или наличием маленьких детей;
  • желательно приобщить к этому вопросу других соседей, а также можно организовать собрание собственников, где будет обсуждаться этот важный вопрос, можно будет организовать отдельное место, предназначенное для курения.
Читайте так же:  Протокол об административном правонарушении является документом

Некоторые граждане вовсе предпочитают подавать исковое заявление в суд, в котором требуют возмещения ущерба за нанесенный вред здоровью, но в большинстве случаев такие дела заканчиваются отклонением иска.

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, курение в подъезде и в некоторых других местах, где постоянно наблюдается скопление людей, запрещено законодательством. Это указывается в нескольких нормативных актах, которые должны изучаться каждым курильщиком. За нарушение этих требований непременно назначаются определенные меры наказания, которые представлены крупными административными штрафами. Их размер зависит от того, является ли нарушитель физлицом или компанией.

Жители многоэтажек могут на собрании принять разные решения относительно людей, которые курят в подъезде. Может организовываться определенное место для курения или использоваться разные меры воздействия. Желательно каждому жильцу самостоятельно заботиться о своем здоровье, поэтому если мирными способами не удается договориться с соседями, то придется фотографировать их или снимать на видео, после чего передавать материалы сотрудникам полиции.

Кто может штрафовать за курение?

Такие выплаты взимаются по общей системе. Сотрудники полиции, прибывшие по вашему вызову, или же участковый, отреагировавший на коллективную жалобу жителей дома, выписывают протокол с копией. В этом документе указывается причина наложения финансового взыскания, данные нарушителя и правоохранителя, дата заполнения документа.

Нормативно-правовая база

Федеральный закон № 15 призван защищать население от вредного воздействия табачного дыма, запрещая курить в общественных местах, к которым относятся и подъезды многоквартирных домов.

Закон преследует три главные цели:

  • оградить некурящих от необходимости вдыхать табачный дым;
  • уберечь от возникновения привычки к табаку молодёжь;
  • воздействовать на курильщиков, затруднив им процесс, и таким образом заставить как минимум курить реже.

Важно, что закон предусматривает не только несение ответственности непосредственно курильщиками, если ими допущены нарушения, наказаны могут быть и попустительствующие юридические лица, например, оштрафовано может быть и кафе, если в нём не пресекли курение.

В законе описывается весь комплекс мер, с помощью которых предполагается минимизировать воздействие курящих на здоровье некурящих, а также не допустить, чтобы подростки приобрели эту вредную привычку. Работают статьи этого законодательного акта не всегда – но его следует воспринимать как рычаг воздействия. То есть, пресечение нарушений, непосредственно касающихся граждан, во многом ответственность их самих, и если кто-то курит на лестничной площадке, то именно ваша задача – пожаловаться на нарушение законодательства.

Конкретные меры наказания, предусмотренные для нарушителей, указываются в статье 6.24 Кодекса об административных правонарушениях.

Запрет на курение

Согласно законодательству, запрещено курить в местах скопления народа. Это распространяется на:

  • медицинские учреждения;
  • спортивные объекты;
  • открытые площадки на культурных мероприятиях;
  • образовательные учреждения;
  • детские сады и площадки, а также парковые зоны;
  • кинотеатры и концертные залы;
  • стадионы, включая открытые;
  • офисные помещения;
  • гостиницы;
  • здания аэропортов, вокзалов и т.д.;
  • торговые площадки – магазины, рынки, аптеки и т.д.;
  • пляжи;
  • лифты и подъезды жилых домов.

Таким образом, запрет на курение распространяется на территорию, на которой табачный дым может навредить окружающим, а за его нарушение положено наказание.

Однако где-то курильщики всё же должны курить, поскольку от этой вредной привычки не так-то просто избавиться, и уж точно нельзя сделать это в один момент. Потому для этого есть специально отведённые места, в которых делать это разрешается:

  • оборудованные курилки – обычно такие есть на работе, могут они быть и в подъезде, однако, ни к работодателям, ни к жильцам не предъявляется требований по отведению и оборудованию места для курения. Это делается исключительно по желанию. Если оно отсутствует, то человек не может обосновать курение в неположенном месте тем, что поблизости нет места, в котором оно было бы разрешено;
  • на улице, но только вдалеке от скопления людей, на расстоянии более пятнадцати метров от общественных зданий;
  • в автомобиле;
  • в доме либо квартире.

Список мест, курение в которых разрешено, невелик, и подъезд в него не входит. Проблема состоит в том, что в домах, как правило, отсутствует хорошая вытяжка, которая бы предотвращала распространение дыма по квартирам.

Помимо непосредственно лестничной клетки, запрет касается также других помещений, как подвалы, чердаки, коридоры.

Многие курящие люди считают, что законодательство, запретом на курение в общественных местах и даже в подъезде своего дома, нарушает их гражданские права – ведь этот запрет действительно серьёзно усложняет им жизнь, и в городе не так просто найти место, где точно можно спокойно выкурить сигарету.

Тем не менее подобный запрет – необходимость, вызванная вредом от пассивного курения. Из-за сигаретного дыма страдают многие органы, обостряются хронические заболевания, он опасен для беременности. В особенности проблема дыма актуальна для многоквартирных домов – тем более что циркулирующий по жилищу часами дым становится более токсичным, чем «свежий».

При этом нельзя избавиться от смога полностью, просто открыв окна. Да, интенсивность запаха значительно уменьшится, однако большая часть вредных веществ никуда не исчезнет и продолжит расползаться по квартирам. Потому запрет на курение в подъезде направлен на защиту здоровья людей и создание благоприятной атмосферы проживания.

В собственной квартире курение разрешено, но и с этим могут возникнуть сложности: необходимо, чтобы в ней была хорошая вентиляция, и дым не проникал к соседям. В ином случае они также могут постараться привлечь курильщика к ответственности. Сделать это сложнее, чем при курении в подъезде, но также возможно. Для этого необходимо будет доказать, что дым проникает в их жилище. Похожая ситуация и с курением на балконе – за него также можно привлечь к ответственности.

Читайте так же:  Административный штраф согласно кркобап взыскивается

Видео по теме

ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?

Тогда вам к нам на марафон по отказу от сигарет.
Не просто бросить курить, а не сорваться.

Можно ли курить в подъездах многоквартирных домов по законам РФ

Многие современные люди стараются заботиться о своем здоровье, для чего предпочитают ограждать себя от разных негативных воздействий. Сюда относится и пассивное курение, поэтому стараются граждане бороться с людьми, которые курят в неположенных местах. Сюда в первую очередь относятся подъезды.

Многие люди предпочитают курить не дома, а на площадках в подъезде, но это считается неприемлемым для соседей.

Законодательством запрещено курение рядом и внутри разных сооружений, к которым относятся и подъезды многоэтажек. За нарушение этого требования к курильщикам могут применяться разные меры наказания. Сами жильцы такого строения должны заботиться о том, чтобы соблюдались нормы законодательства, а также могут наказывать нарушителей, для чего достаточно только фиксировать инцидент.

Последствия неуплаты штрафа за курение

Неуплата административного штрафа сулит нарушителю повышение указанной правоохранителями суммы в 2 раза (не менее 1 тыс. руб.). Второй вариант развития событий — административный арест продолжительностью до 15 суток. Кроме того, имея неоплаченный штраф, нарушитель ФЗ №15 вряд ли сможет покинуть страну.

Законодательство о курении

Курение в общественных местах на территории Российской Федерации регулируется статьей № 6 Федерального закона № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака».

Данный правовой акт разработан для того, чтобы бороться с курильщиками в общественных местах и накладывает ограничения и запрет на курение в самолетах, если общая продолжительность полета не превышает 3-х часов, в административных зданиях, зданиях государственной власти и спортивных комплексах.

Также закон запрещает курить в транспорте, на рабочих местах и в учреждениях образования и здравоохранения. Исключением в данном случае будут специально отведенные места для курения. За нарушение норм данного закона можно получить штраф.

Что касается курения в квартирах, на лестничных площадках, балконах или дворовых территориях, то данный закон подобные процессы не регулирует.

Напротив, согласно законодательства Российской Федерации лифты, подсобные помещения и лестничные площадки являются коллективной собственностью и все жильцы многоквартирного дома могут делать на данной площади что угодно, если это не нарушает правила эксплуатации данных элементов жилого здания. В противном случае можно получить штраф.

Когда попытки договориться или исчерпать конфликт примирением сторон не удается, люди пытаются урегулировать ситуации в административном порядке подавая жалобы и заявления, пугая соседей административными взысканиями, в числе которых штраф.

Из наиболее распространенных случаев можно выделить следующие:

  • Жалоба за нарушение санитарных условий эксплуатации лифтов и лестничных площадок в многоквартирном доме.

Как правило, в таких жалобах жильцы делают акцент на грязь от окурков и пепла, вымазанные сажей стены и запах табачного дыма. В тех случаях, когда курящие соседи являются чистоплотными и не мусорят окурками, такие жалобы, как правило, остаются без ответа.

Кроме того, уличить отдельно взятого жильца или даже группу жильцов достаточно сложно, да и законность подобных методов вызывает сомнение.

  • Жалоба на курильщика, в связи с использованием вредных веществ.

Стоит отметить, что действительно существует закон, запрещающий гражданам РФ хранить или применять отравляющие вещества, однако, никотин считается отравляющим веществом только в тех случаях, когда его концентрация близка к 100 процентам, чего нет в табачном дыме.

Такой способ отучить соседей от курения на лестничных площадках может обернуться неприятностями для самих жильцов, подающих подобную жалобу, потому как в случае ее опротестования курильщик может обвинить заявителя в клевете, что повлечет более строгую ответственность, чем просто штраф или предупреждение.

  • Жалоба на соседей в домоуправление или иную организацию, в связи с постоянным воздействием запаха табачного дыма.

Это самый распространенный способ, которым соседи пытаются бороться с курящими жильцами. Однако, он самый бесперспективный, так как не имеет под собой никакого обоснования.

Отдельный случаем является административное, а порой и уголовное разбирательство, когда жильцы в попытках отучить соседей от курения прибегают к силовому решению конфликта. Подобные действия являются противоправными, поэтому бороться с курящими следует исключительно законными и мирными способами.

Как можно пожаловаться

Если увещевания не помогли, и сосед продолжает задымлять воздух в подъезде, то придётся всё-таки идти на более серьёзные меры. То есть привлекать органы правопорядка – можно написать жалобу участковому или в суд.

Обращение к участковому

Сначала лучше отправиться именно к участковому. В его задачи входит следить за соблюдением правопорядка, и он должен будет проверить изложенное в заявлении. Участковый также сначала ограничится беседой с нарушителем, но если она вновь не поможет, то в ход пойдут штрафы.

Оформление заявления

Перед тем как писать заявление, необходимо подкрепить его:

  • запишите, когда именно произошло нарушение;
  • найдите минимум двоих свидетелей, согласных подтвердить ваши наблюдения; ещё лучше составить жалобу коллективно;
  • сделайте фото или видео, на которых видно, что нарушитель курит.

Уже после этого составляется заявление. В нём указывается имя нарушителя и характер допущенного им нарушения. Также следует: изложить, какие меры были предприняты ранее для решения дела без обращения к участковому; указать, какие неудобства вам причиняет курение в подъезде.

После этого формулируется требование – возбудить дело по статье 6.24 КоАП и наложить санкции, то есть оштрафовать курильщика.

Важно подкрепить заявление доказательствами. Чем больше их будет, тем быстрее и эффективнее дело рассмотрят и проблему разрешат. Можно пригласить комиссию для проверки уровня задымлённости. Если зафиксирован высокий показатель, это также послужит весомым доказательством нарушений.

Образец заявления, на который можно ориентироваться при составлении, прилагается к статье.

Читайте так же:  Возвращение протокола об административном правонарушении на доработку

Обычно обращение к участковому даже самых упёртых соседей заставляет прекратить курить в подъезде, ведь иначе их будут штрафовать за каждый выход на лестничную клетку с сигаретой.

Но не всегда – иногда сосед продолжает нарушать законодательство, а участковый бывает нерадивым и не торопится его наказывать, да и вообще уделять время делу. В этом случае следующей инстанцией станет суд, где можно потребовать не только назначить штраф, но также возместить ущерб как моральный, так и причинённый здоровью, если из-за табачного дыма развилось заболевание. Однако такие процессы обычно довольно сложные и могут долго тянуться, и необходима хорошая доказательная база. Также стоит пожаловаться руководству участкового на его бездействие.

Оборудование специальных площадок

Но остальные жильцы могут войти в положение курильщиков и пойти им навстречу – при их согласии допустимо выделить место в подъезде, специально предназначенное для курения. Разумеется, это не просто площадка, к ней есть ряд требований. Её необходимо оборудовать, и расходы на это возлагаются на самих жильцов. Чаще всего их несут только курильщики.

Требования к местам для курения

«Курилка» в подъезде должна:

  • иметь герметичные двери, через которые не будет проходить дым;
  • иметь мощную систему вентиляции, эффективно очищающую помещение от задымления;
  • соответствовать нормам противопожарной безопасности;
  • получить одобрение жильцов на голосовании.

В течении какого срока возможна оплата штрафа?

Чтобы избежать проблем с законом, нарушителю норм ФЗ №15 необходимо в течении 2-х месяцев (60 дней) подойти с выписанной ему квитанцией в банк. После оплаты штрафа нарушителю закона о курении в общественных местах необходимо сохранить квитанцию, выданную банковским работником.

Опыт других государств

После распада Советского Союза, в РСФСР был принят закон, который запрещал курение на лестничных площадках и прочих объектах коллективной собственности многоквартирных домов.

Данный закон был отменен новым законодательством Российской Федерации (Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25), которое изменило правила пользования жилыми помещениями и всеми им сопутствующими элементами, в том числе лестничными площадками.

В некоторых странах курение запрещено даже в квартирах, что позволяет соседям подавать жалобу даже в случае, когда табачный дым проникает через систему вентиляции. В отдельных штатах США штраф можно получить за курение в машине, а в Республике Беларусь запрещено курить на балконах.

На данный момент государственная дума рассматривает законопроект (федеральный закон № 163560-6 «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»), который должен запретить или ограничить курение на территории нежилой площади многоквартирных домов, включая лифты и лестничные площадки.

Нарушение данного закона повлечет наказание в виде штрафа, однако скептики не возлагают на данный законопроект большие надежды, так как для приведения данного закона в действие могут потребоваться значительные административные ресурсы, которых сейчас нет.

Что вызывает вред и перспективы изменения процесса курения

Все сложности конфликтующих сторон возникают, в большинстве случаев, именно из-за наличия резкого и едкого запаха табачного дыма, который достаточно медленно выветривается. Сам никотин и смола, которые наносят вред как активному, так и пассивному курильщику, запаха практически не имеют.

Уже долгое время ведется разработка устройств, которые способны заменить табачную сигарету. Предшествующие попытки, в виде никотиновых жидкостей и пластырей, успеха не обрели.

Однако, сегодня на рынке появились электронные сигареты и целые наборы для курения, которые не используют процесс горения и не производят табачный дым.

Электронные сигареты представляют собой ингалятор, который испаряет содержащую никотин жидкость, полностью воспроизводя процесс курения, но без едкого дыма и резкого запаха.

Законодательство на данный момент никак не регулирует применение данных устройств, поэтому любители никотина смогут заниматься любимым делом даже в случае изменений законодательства о порядке использования помещений жилого фонда.

Вывод

Четкого законодательства, запрещающего курение на лестничных площадках, на данный момент не существует. Курение не является действием противоправным и не повлечет никакой ответственности, в том числе в виде наложения штрафа.

Сигарета в руке

В перспективе правила пользования жилищным фондом могут ужесточить, но и в таком случае реальность наказания в виде штрафа кажется сомнительной по причине отсутствия административного ресурса.

Наилучшим выходом в данной ситуации является улучшение работы с населением в плане пропаганды здорового образа жизни и вреде курения. Опыт зарубежных стран показывает, что эффективная работа общественных движений и организаций позволило добиться существенного результата в плане борьбы с курильщиками.

Помимо штрафа и прочих административных взысканий многие развитые страны применяют систему поощрений для тех, кто бросил курить, став при этом на учет.

Немаловажным будет повышение культуры курения и оборудование подъездов специально отведенными местами для курения, а также форточками и вытяжной вентиляцией. Такая мера не только предотвратит некурящих жильцов от пассивного курения, но и снизит вред от воздействия табачного дыма для самого курильщика.

Видео (кликните для воспроизведения).

Для ограждения подрастающего поколения от подобной зависимости уже сегодня во многих подъездах и на территории дворовых площадок можно увидеть агитационные плакаты, призывающие оградить детей от табачного дыма.

Источники

Закон о курении в подъезде и общественных
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here