Запрет курения в офисе

Сегодня рассмотрим материал на тему: "Запрет курения в офисе", собранный из ведущих авторитетных источников. На все вопросы вам готов ответить дежурный юрист.

Антитабачный закон: как бизнесмену не получить штраф

Время чтения: 10 минут

Нет времени читать? Оставьте почту — пришлём ссылку на статью.

По данным Роспотребнадзора, каждый второй предприниматель страны платит штраф за нарушение антитабачного закона. С начала 2019 года бизнесменов уже оштрафовали на 21,7 миллиона рублей. Если у входа в офис нет наклейки с перечёркнутой сигаретой или гостям негде курить, и они дымят в туалете — это повод для штрафа или вызова в суд. Мы разобрались, что делать, чтобы не нарушить антитабачный закон.

Что за антитабачный закон и кого касается

По закону предприниматели должны следить за курением там, где ведут бизнес. Они обязаны дать понять всем, где нельзя курить, и следить за тем, чтобы сотрудники, клиенты и гости выполняли требования. Если помещение сдают в аренду, спросят с арендатора. Закон касается всех ИП и компаний: владельцев магазинов, кафе, гостиниц, производства.

Следите, чтобы сотрудники, гости и клиенты не курили там, где этого делать нельзя

Список мест, где нельзя курить — в п. 1 ст. 12 антитабачного закона

В рабочих помещениях. Например, в офисе, за станком или в туалете.

В торговых точках. Если у вас магазин, торговый центр, или рынок, не разрешайте персоналу и покупателям курить в зале, на складе, в подсобках, туалете, в коридорах и на лестничных площадках.

В домах быта. Под запрет на курение попадают все помещения для бытовых услуг: салоны красоты, ателье, сервисные центры.

В гостиницах. Не разрешайте гостям дымить в номерах и коридорах.

В транспорте. Если ваш бизнес — перевозить пассажиров, запретите водителю курить за рулём и обязуйте его следить, чтобы пассажиры не курили в автобусе, трамвае или маршрутке.

В кафе и ресторанах. Запретите гостям и персоналу дымить за столиками, на веранде и в туалете.

В учебных заведениях. Если у вас частный колледж, школа или детский сад, не разрешайте персоналу, родителям и ученикам курить в кабинетах, коридорах, туалетах и на территории.

На пляжах. Если у вас частный пляж, не позволяйте отдыхающим курить.

Обозначьте специальным знаком места, где курить запрещено

Про обязанность предпринимателя вешать запрещающие знаки — в п. 5 ст. 12 антитабачного закона

В приказе Минздрава чётко описано, каким должен быть знак, который запрещает курение. Это круг с каймой красного цвета диаметром не меньше 20 сантиметров. В нём изображают сигарету, которая состоит из трёх прямоугольников. Если предприниматель использует свой знак или просто напишет «Курить запрещено», его могут оштрафовать.

Запрещающий знак нужно приклеить: у каждого входа в здание, в холле, столовой, туалетах и других местах, где бывают все сотрудники или гости. Можно добавить к знаку надпись «Не курить» или «Курить запрещено» и написать про штрафы.

Предпринимателя из Хабаровска оштрафовали на 10 000 ₽, потому что он не повесил запрещающий знак: на его автобусе не было наклейки с перечёркнутой сигаретой. По закону её нужно приклеить со стороны пассажирской двери.

Предприниматель не захотел платить и пошёл в суд. Судья согласился: из-за того, что на автобусе нет наклейки, жизни пассажиров ничего не грозит. Раньше предприниматель не нарушал закон, и штраф ему заменили предупреждением.

Оборудуйте место для курения

По закону вы не обязаны этого делать, достаточно запретить курить. Но если ваши сотрудники курят, лучше организовать им специальное место в помещении или на улице. За дым у входа в здание штрафуют бизнесмена, а не курильщика.

Какой должна быть вентиляция в помещении — в п. 4 приказа Минстроя и Минздрава

  • повесьте на дверь знак «Место для курения»,
  • поставьте пепельницы,
  • повесьте светильник,
  • поставьте огнетушитель,
  • установите вентиляцию.
  • повесьте знак «Место для курения»,
  • поставьте пепельницу,
  • повесьте фонарь.

В Пензе руководителей торгового центра оштрафовали на 50 000₽. Посетители и сотрудники курили недалеко от входа, но оборудованной курилки там не было.

Компания пошла в суд — они не согласились со штрафом. Руководители объяснили: в приказе Минстроя и Минздрава говорится только о местах для курения на судах дальнего плавания и территориях многоквартирных домов. Про торговые центры там ничего не сказано, а значит, ставить пепельницы в уличной курилке необязательно. Судью это не убедило. Руководители торгового центра заплатят штраф.

Что грозит нарушителям

Нарушение Должностное лицо Индивидуальный предприниматель Юридическое лицо Статья
Нет запрещающего знака или он неправильный 10 000 — 20 000 ₽ 10 000 — 20 000 ₽ 30 000 — 60 000 ₽ п. 1 ст. 6.25 КоАП РФ
Неправильно оборудованы курилки 20 000 — 30 000 ₽ 20 000–30 000 ₽ 50 000 — 80 000 ₽ п. 2 ст. 6.25 КоАП РФ
Предприниматель не контролирует, как соблюдают закон в офисе или на производстве 30 000 — 40 000 ₽ 60 000 — 90 000 ₽ п. 3 ст. 6.25 КоАП РФ
Нет запрещающего знака или он неправильный
Должностное лицо: 10 000 — 20 000 ₽
Индивидуальный предприниматель: 10 000 — 20 000 ₽
Юридическое лицо: 30 000 — 60 000 ₽
Статья: п. 1 ст. 6.25 КоАП РФ
Неправильно оборудованы курилки
Должностное лицо: 20 000 — 30 000 ₽
Индивидуальный предприниматель: 20 000–30 000 ₽
Юридическое лицо: 50 000 — 80 000 ₽
Статья: п. 2 ст. 6.25 КоАП РФ
Предприниматель не контролирует, как соблюдают закон в офисе или на производстве
Должностное лицо: —
Индивидуальный предприниматель: 30 000 — 40 000 ₽
Юридическое лицо: 60 000 — 90 000 ₽
Статья: п. 3 ст. 6.25 КоАП РФ

Как ловят нарушителей

Во время плановых проверок Роспотребнадзор смотрит, как предприниматели выполняют антитабачный закон. Нарушения находят почти всегда: нет знака о запрете курения в нужном месте, неправильно оборудована курилка, сотрудники дымят в подсобках и бытовых помещениях, а гости кафе и ресторанов — на верандах. Нарушителя оштрафуют или подадут на него в суд.

Подытожим

Антитабачный закон касается всех ИП и компаний. Они обязаны следить за курением сотрудников, клиентов и гостей там, где ведут бизнес. По закону запрещено курить:

  • в рабочих помещениях,
  • в торговых точках,
  • в домах быта,
  • в гостиницах,
  • в транспорте,
  • в кафе и ресторанах,
  • в учебных заведениях,
  • на пляжах.

Бизнесмена могут поймать во время плановой проверки Роспотребнадзора.

Чтобы не получить штраф, предпринимателю нужно:

  • повесить запрещающие знаки там, где курить нельзя;
  • следить, чтобы в запрещённых местах не курили;
  • оборудовать место для курения, если сотрудники и гости курят.
Читайте так же:  Восстановление пропущенного срока на обжалование административного штрафа

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите 111 Ctrl+Enter.

Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

ГАРАНТ:

Пункт 3 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 г.

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

ГАРАНТ:

Пункт 5 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 г.

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

ГАРАНТ:

Пункт 6 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 г.

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

7) в помещениях социальных служб;

8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

ГАРАНТ:

Пункт 12 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 г.

12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13) на автозаправочных станциях.

2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:

1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции;

Информация об изменениях:

Часть 2 дополнена пунктом 3 с 8 января 2020 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 512-ФЗ

3) в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака из других помещений.

3. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

4. Для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона

Живы курилки!

Поправки узаконили штрафы за нарушения всех запретов, предусмотренных законом. Их размеры дифференцированы. Рядовому гражданину, нарушившему запрет на курение в местах, определенных законом, придется раскошелиться на суммы от 500 до 5 тыс. рублей. Штрафы для индивидуальных предпринимателей составят от 30 до 40 тыс. рублей, для должностных лиц — от 5 до 50 тыс., а для юридических — от 30 до 600 тыс. Суммы, прямо скажем, немалые, но мы хорошо знаем, что без санкций наши законы работают далеко не всегда.

Итак, с прошедшей пятницы стало возможным карать нарушителей. Напомним, с 1 июня с.г. запрещены курение и продажа табачных изделий на территориях и в помещениях учреждений образования, культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта, а также на территориях и в помещениях медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных учреждений и социальных служб. Запрещено курить также в помещениях государственной власти и местного самоуправления; в самолетах, всех видах городского и пригородного транспорта (включая водный). Нельзя курить и на открытом воздухе ближе 15 метров от входов во все виды вокзалов и на станции метрополитена, как и внутри всех этих зданий, предназначенных для пассажиров. А также на рабочих местах и рабочих зонах помещений; в лифтах, подъездах, на лестничных площадках, чердаках, подвалах и других местах общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках и автозаправочных станциях.

Корреспонденты «РБГ» проверили, что изменилось в нашей жизни с этого числа. Вот что мы увидели утром 15 ноября. В подъезде одной из пятиэтажек на ул. Тимирязевской по-прежнему сосед дымит как паровоз и бросает окурки в специально припасенную (!) литровую банку. Про закон он знает, но привычкам своим изменять не собирается. В то, что участковый будет приходить и выписывать штраф за каждый перекур, верится с трудом.

А как обстоят дела с организацией специальных мест для курения на предприятиях и в офисах? По закону их должны оборудовать либо в специальных изолированных помещениях с вытяжной вентиляцией, либо — тоже специально — оборудовать на улице.

Читайте так же:  Кто присваивает уин для административных штрафов

За нарушение этой нормы должностным лицам грозит штраф до 30 тыс. руб., а юридическим лицам — до 80 тыс. В сумме — больше 100 тыс., что неприятно для любого бюджета.

— У нас в цехе никто не курит, все курильщики выходят на улицу, — сообщила «РБГ» Лариса Мартынова, директор компании «Полет-Хронос», выпускающей знаменитые часы. — Специальных помещений у нас нет, потому что работающих немного, а курильщиков еще меньше.

— У нас производство пожароопасное, ни о каком курении в цехах речи вообще быть не может, — признается начальник отдела кадров мебельной фабрики «8 Марта» Оксана Пронина. — На территории построены специальные «курилки» — открытые беседки, где можно посидеть в перекур. Конечно, зимой холодновато, но и хорошо — меньше будут дымить.

— Для работников Сбербанка существуют специально отведенные для курения места на улице, — сообщили «РБГ» в его пресс-службе. — Мы определились со своей позицией: «В Сбербанке курить не запрещено, но не принято». В рамках корпоративной программы «Здоровье» в банке проводятся различные мероприятия по борьбе с курением. Курящим сотрудникам предоставляются возможности отказаться от вредной привычки, а дальше зависит уже от желания самого сотрудника. В офисах банка размещена серия плакатов на эту тему, создан отдельный раздел на внутреннем сайте с конкретными рекомендациями по отказу от курения. Там же можно получить поддержку и консультацию врача. В прошлом году в 17 городах России мы провели корпоративную акцию «Бросаем вместе!». При этом обязательным условием было посещение врача офиса, который на специальном оборудовании измерял содержание угарного газа в легких и степень ущерба от никотиновой зависимости, а также давал индивидуальные рекомендации бросающим курить. В результате из 572 участников 323 отказались от курения.

— У нас курящих меньшинство, поскольку производство традиционное «женское», — рассказала директор по маркетингу кондитерско-булочного комбината «Черемушки» Татьяна Павлова. — Но среди них, к сожалению, есть и курящие. Для них еще 4 года назад мы установили три специальные кабины. Энтузиастом был один из руководителей, который, хоть сам и курил, но пытался бросить и агитировал за это сотрудников. Замечаем, что курят с каждым годом меньше.

Однако подобную заботу о курильщиках руководители пока проявлять не спешат, хотя по закону должны.

— Рынок нашей продукции меняется, это мы чувствуем, — сообщил «РБГ» Роман Кузьмин, директор компании «Эколайф», одного из производителей отечественных кабин для курения. — Если раньше основными ее потребителями были государственные и муниципальные органы, то теперь в них курение запретили совсем, и они все демонтируют. А прочие работодатели пока не раскачались. Хотя сезонный пик спроса по-прежнему отмечается — в холодное время кабин покупают больше, чем летом.

Возможно, активность руководителей учреждений возрастет после того, как начнут взимать первые штрафы. Уполномочен это делать Роспотребнадзор, а также полиция — за курение в общественных местах, в том числе на территориях вокзалов, возле станций метрополитена, детских площадках, автозаправочных станциях и т.п. Сумма штрафа с курильщиков составляет от 500 до 1500 рублей. А вот руководителей можно еще будет оштрафовать на суммы от 10 до 40 тыс. руб. — за несоблюдение требований к знаку о запрете курения и порядка его размещения, за неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением закона. Юридические лица за те же нарушения могут быть оштрафованы на суммы от 30 до 90 тыс. руб.

Проверку соблюдения Закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» Роспотребнадзор будет проводить либо в рамках плановых проверок, либо по жалобам и обращениям граждан, сообщили «РБГ» в ведомстве.

— Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов, разрабатываемых органами государственного и муниципального контроля в соответствии с их полномочиями и согласованных в органах прокуратуры, — разъяснил заместитель начальника управления санитарного надзора Геннадий Иванов. — Плановые проверки проводятся один раз в три года. Основанием для проведения внеплановых проверок является возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также нарушение прав потребителей, в случае обращения граждан, права которых нарушены и др.

Так что если вы считаете, что ваши права нарушены теми, кто не соблюдает закон по борьбе с курением, обращайтесь, граждане, в органы Роспотребнадзора. Или к своему участковому. Как они будут реагировать — это уже тема другой статьи.

Работодатель вправе запретить курение в рабочее время вне зависимости от места нахождения работника

isaravut / Shutterstock.com

К такому выводу пришли эксперты службы Правового консалтинга компании «Гарант». Специалисты пояснили, что, юрлица вправе устанавливать запрет курения табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также с соблюдением трудового законодательства применять меры стимулирующего характера, направленные на прекращение потребления табака работниками (п. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», далее – закон о запрете курения).

При этом, как отмечают эксперты, работодатель, вправе установить в локальном нормативном акте запрет на курение в рабочее время при исполнении трудовых обязанностей вне зависимости от места нахождения работника. Это имеет принципиальное значение для работников с разъездным характером работы, за которыми конкретное рабочее место не закреплено.

Таким образом, устанавливая в локальном нормативном акте организации запрет на курение только на ее территории, работника нельзя будет привлечь к дисциплинарной ответственности за курение за пределами организации. Даже если это произойдет в рабочее время при исполнении трудовых обязанностей. Исключением станет нарушение им правил техники безопасности при выполнении работ по обслуживанию объектов газового хозяйства и т. д.

В частности, в рассмотренном экспертами случае работодателю стало известно, что работник с разъездным характером работы курил в ходе выполнения трудовых обязанностей на лоджии квартиры клиента, в то время как курение было запрещено только на территории организации. Специалисты пояснили, что в данном случае работодатель не вправе привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности.

Переносится ли дата увольнения, если срок действия трудового договора истекает в день сдачи работником крови и ее компонентов? Узнайте в «Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Напомним, что порядок привлечения к дисциплинарной ответственности устанавливается ст. 192 Трудового кодекса, а запрет на курение на отдельных территориях, в помещениях и на объектах регламентируется ст. 12 закона о запрете курения).

Запрет на курение на рабочих местах и в рабочих зонах

С 1 июня 2013 г. установлен запрет не только на курение на рабочих местах, но и в рабочих зонах, организованных в помещениях (п. 9 ч. 1 ст. 12 Закона N 15-ФЗ). Поскольку речь идет о запрете курения в закрытых помещениях и зонах, получается, что курить, например, на своем рабочем месте или в рабочей зоне на открытой строительной площадке работник вправе.

Читайте так же:  Несколько протоколов об административном правонарушении

Рабочее место — Место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 Трудового кодекса РФ);

участок помещения, на котором в течение рабочей смены или части ее осуществляется трудовая деятельность. Рабочим местом могут являться несколько участков производственного помещения. Если эти участки расположены по всему помещению, то рабочим местом считается вся площадь помещения (п. 3.2 СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4 «Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы», утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 N 21).

При работе с компьютером минимальная площадь рабочего места пользователя составляет 4,5 кв. м (п. 3.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.2.2.2 «Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2003 г.).

Рабочая зона — Пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на котором находятся места постоянного или временного (непостоянного) пребывания работников. На постоянном рабочем месте работник находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в разных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом является вся рабочая зона (п. 2.28 Санитарных норм и правил устройства и эксплуатации лазеров, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 31 июля 1991 г. N 5804-91, Приказ Роспотребнадзора от 22.12.2009 N 754 «Об утверждении Инструкции»)

С 1 июня 2013 г. работодатели вправе устанавливать запрет курения табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности (п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона N 15-ФЗ). В отношении юридических лиц прямо разрешено курение только на судах дальнего плавания в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции, но при условии наличия решения владельца судна или уполномоченного им на это лица (п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона N 15-ФЗ). При этом в Законе N 15-ФЗ нет прямого запрета на оборудование специальных курительных мест на работе в обычных организациях (ст. 10 Закона N 15-ФЗ).

Поэтому с 1 июня 2013 г. работодатели имеют право (п. 3 ч. 1 ст. 10, п. 9 ч. 1 ст. 12 Закона N 15-ФЗ):

— или полностью запретить курение табака на своей территории и в своих помещениях;

— или ограничить курение специально выделенными и оборудованными местами в изолированных помещениях и/или на открытом воздухе.

Принятый организацией порядок борьбы с курением должен быть зафиксирован в отдельном приказе, правилах внутреннего трудового распорядка и иных локальных нормативных актах (например, в положении об оплате труда и премировании).

Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака утв. совместным Приказом Минрегиона России и Минздрава России от 31.07.2013 N 321 (ч. 3 ст. 12 Закона N 15-ФЗ).

Видео (кликните для воспроизведения).

Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения утв. Приказом Минздрава России от 30.05.2013 N 340н (ч. 5 ст. 12 Закона N 15-ФЗ). Документ представлен на регистрацию в Минюст России (Письмо Минздрава России от 06.06.2013 N 09-01/6102).

За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ ( ст. 23 Закона N 15-ФЗ).

Дисциплинарная ответственность работников

За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих обязанностей организация вправе применить к нему дисциплинарные взыскания ( ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ).

Значит, работодатель имеет право сделать замечание или объявить выговор работнику, который курит (при полном запрете курения), в т.ч. в неположенном месте или в неположенное время (при наличии специального места и установленного времени перекуров).

Что касается такого вида взыскания (ст. 192 Трудового кодекса РФ), как увольнение, то уволить работника можно только при наличии очень веских оснований, к которым сам факт наличия у работника вредной привычки не относится (ст. 192 Трудового кодекса РФ). Трудовой кодекс РФ не содержит непосредственно такого основания увольнения, как увольнение в связи с тем, что сотрудник курит. Ведь это личное пристрастие человека, не имеющее прямого отношения к трудовым обязанностям.

В то же время работника можно уволить за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка и/или грубое нарушение правил противопожарной безопасности.

При этом надо помнить, что ряд работников нельзя уволить за дисциплинарный проступок, даже если для этого есть соответствующие основания, в частности беременных женщин (ч. 1 ст. 261 Трудового кодекса РФ), члена профсоюза — без учета мнения профсоюза (ч. 2 ст. 82 Трудового кодекса РФ), несовершеннолетнего сотрудника — без согласия трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 Трудового кодекса РФ).

Административная ответственность организаций

и должностных лиц

Федеральным законом от 21.10.2013 N 274-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон N 274-ФЗ) в КоАП РФ внесены изменения, направленные на ужесточение борьбы с потреблением табака.

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введены новые ст. ст. 6.23, 6.24, 6.25, 14.3.1, 14.53, предусматривающие штрафы для граждан, должностных и юридических лиц за вовлечение несовершеннолетнего в процесс употребления табака, за курение табака на запрещенных отдельных территориях, в помещениях и объектах, за спонсорство, стимулирование продаж и рекламу табака, за нарушение ограничений и запретов при продаже табачных изделий.

Работодателей касаются нормы ст. 6.25 КоАП РФ. Так, по указанной статье к административной ответственности могут быть привлечены как организация, так и ее должностные лица. На них распространяется принцип презумпции невиновности, согласно которому лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

Организация (ее должностное лицо) будет признана виновной (виновным) в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у нее (у него) была возможность для соблюдения норм Закона N 15-ФЗ, за нарушение которых ст. 6.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ею (им) не были приняты все зависящие от нее (него) меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Срок давности для привлечения к административной ответственности составляет один год со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Течение этого срока начинается со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Это следует из норм ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ, п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». По истечении указанного срока ни работодатель, ни его должностные лица не могут быть привлечены к административной ответственности, административный штраф с них не взыскивается (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Читайте так же:  Уменьшение административного штрафа ниже низшего предела

По общему правилу административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа по ст. 6.25 КоАП РФ в срок, установленный КоАП РФ, сама по себе также является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в 2-кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Датой совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является следующий день после истечения установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока для добровольной уплаты штрафа.

Специалист-эксперт правового отделения УМВД России по г.Липецку В.А. Волкова

Ошибки работодателей в борьбе с курением сотрудников

Сейчас модно вести здоровый образ жизни. Во многих компаниях принято проводить различные спортивные мероприятия, частично, а иногда и полностью, оплачивать сотрудникам карты в фитнес-клубы, бассейны. А в некоторых организациях ведется активная борьба с такой вредной привычкой работников, как курение. Особенно это актуально там, где руководитель сам не курит. Но, организовывая антитабачную кампанию, работодатели допускают ошибки, которые могут повлечь за собой штрафы как для организации, так и для ее должностных лиц. Давайте рассмотрим самые распространенные из них.

ОШИБКА 1. Сотрудников штрафуют за курение

Иногда курильщиков штрафуют, вычитая из их зарплаты некоторую сумму. Эти действия работодателя незаконны. Ведь такого понятия, как штраф, для работников в трудовом законодательстве

ОШИБКА 2. Некурящих поощряют премией

Некоторые работодатели, не желая портить отношения с курящими сотрудниками, подходят к проблеме курения с другой стороны. Например, выплачивают премии некурящим работникам. Но и такой подход является ошибочным. С нашим мнением согласился специалист Роструда.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Какая бы то ни было дискриминация при установлении коллективным договором или локальными нормативными актами условий оплаты труда, включая условия премирования, запрещен

Таким образом, закрепление работодателем в локальном акте привилегий лишь для некурящих работников в части установления им премий (или ее повышенных размеров) можно расценивать как дискриминаци

Кроме того, если вы уже выплачиваете подобную премию, не стоит забывать, что она облагается и страховыми взносам При этом в случае проверки можно ожидать придирок со стороны налоговиков относительно включения этой премии в состав расходов, уменьшающих налоговую прибыль. Ведь, по сути, подобное поощрение части коллектива с большой натяжкой можно отнести к расходам организации, связанным с производством и реализацие

ОШИБКА 3. Курильщикам увеличивают рабочее время

Некоторые работодатели считают, что те, кто курит, меньше работают. Поэтому иногда курящим сотрудникам добавляют, например, час к рабочему времени. Но тогда нарушается его нормальная продолжительност и такая переработка уже будет считаться сверхурочной работо

ВЫВОД

Все перечисленные выше (в ошибках 3) действия работодателей можно расценить как нарушение трудового законодательства, а соответственно, эти действия могут обернуться негативными последствиями в виде штрафа как для организации — от 30 000 до 50 000 руб., так и для ее должностных лиц — от 1000 до

Если вы хотите восполнить «прокуренное» работником время, установите исключительно для курильщиков несколько перерывов, которые не будут включаться в рабочее врем Устанавливая такие перерывы, можно воспользоваться правилами отдыха при работе на компьютера Например, выделять под курение 5 минут каждый час. Предоставление подобных перерывов нужно прописать в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР), с которыми необходимо ознакомить сотруднико

ОШИБКА 4. Не оборудуется место для курения

Курение на рабочем месте запрещен При этом на работодателя возложена обязанность отвести для курения специальное место и оснастить Кроме того что такое место должно быть обозначено знаком «Место для курения других определенных требований по его оснащению нет.

Работодатель должен оборудовать место для курения. Штрафует за невыполнение этой обязанности не трудовая инспекция, а пожарные

Но при оборудовании этого места внутри здания можно воспользоваться требованиями, предъявляемыми к курительным помещениям при строительстве зданий. Вот некоторые из

  • изоляция от санитарно-бытовых помещений;
  • наличие вытяжной вентиляции;
  • температура воздуха в курительной комнате в холодный период года не ниже

Затраты на оборудование такого места можно включить в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыл

Если же место для курения отведено не будет, то пожарные могут это расценить как нарушение правил противопожарного режима и, соответственно, оштрафовать: руководителя — на сумму от 6000 до 15 000 руб., организацию — на сумму от 150 000 до

Кстати, несмотря на то что обязанность по обустройству курительного места возложена именно на работодателя, по мнению специалиста Роструда, несоблюдение работодателем этой обязанности не является нарушением трудового законодательства.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ По Закону об ограничении курения табака неоснащение работодателем специальных мест для курения влечет привлечение к административной ответственност

Однако оштрафовать работодателя в этом случае за нарушение законодательства о труде по ст. 5.27 не представляется возможным, так как вышеупомянутый Закон не является нормативным актом, содержащим нормы трудового прав

АНОХИН Алексей Васильевич
Роструд

Как видим, в основном борьба с курением сотрудников оборачивается против самого же работодателя. Но иногда работника все-таки можно наказать за его вредную привычку. Например, если в ваших ПВТР прописан запрет на курение вне отведенных для этого мест и установлено определенное время для перекуров, а сотрудник будет курить в нужном месте, но не в нужное время (не во время разрешенного перерыва), то это уже будет нарушением ПВТР и, соответственно, дисциплинарным проступком, за который сотруднику можно сделать замечание или объявить выгово Правда, уволить сотрудника в этой ситуации будет достаточно проблематично.

Если же вы поставили перед собой задачу наказать сотрудника именно рублем, то пропишите, например, в положении об оплате труда и материальном стимулировании, что за нарушение ПВТР работник может быть лишен ежемесячной премии.

Можно ли курить электронную сигарету в офисе

Курение – вредная для здоровья привычка, отвлекающая работника от трудовых обязанностей в течение рабочего времени. Поэтому желание нанимателя сократить количество перекуров в течение рабочего дня или вовсе исключить их – понятно. Курение на территории организации доставляет дискомфорт некурящим сотрудникам, а также может стать причиной пожара.

Запрет на курение во многих учреждениях, объектах и помещениях установлен сейчас Положением о государственном регулировании про­изводства, оборота и по­требления табачного сырья и табачных изделий, утв. Декретом Президента от 17.12.2002 № 28.

Читайте так же:  Загрязнение окружающей среды полиэтиленовыми пакетами решение проблемы

На таких объектах наниматели со­здают (выделяют) специально пред­назначенные для курения места и оборудуют их в соответствии с требованиями МЧС и Минздрава.

В январе 2019 г. была опубликована новая редакция Декрета № 28 (Дек­рет Президента от 24.01.2019 № 2), которая вступит в силу с 27 июля 2019 г.

С этой даты будет действовать Положение о государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий, производства, оборота и использования электронных систем курения, жидкостей для электронных систем курения, систем для потребления табака (далее – новое Положение).

Перечень мест, запрещенных для посещения с сигаретой, расширен.

Кроме того, к курению приравняли использование электронных сигарет.

Согласно п. 35 нового Положения вводится запрет на курение (потребление) табачных изделий, использование электронных систем курения, систем для потребления табака на рабочих местах, организованных в помещениях.

Специальные места для курения могут быть оборудованы:

– в объектах торговли и бытового обслуживания населения, торговых центрах и на рынках;

– в объектах общественного питания, на территории летних площадок (продолжений залов);

– в границах пляжей;

– на территориях и в помещениях, занимаемых организациями физ­культуры и спорта, физкультурно-­спортивными сооружениями;

– в производственных зданиях (помещениях);

– в помещениях и на территориях, занимаемых госорганами, организациями культуры и здравоохранения, санаторно-курортными и оздоровительными организациями, оказывающими услуги связи, социальные, банковские, страховые, гостиничные и иные услуги, а также организациями, ИП, осуществляющими образовательную деятельность (исключая учреждения образования);

– в помещениях для приема граж­дан, в т.ч. по вопросам осуществления административных процедур;

– в помещениях пассажирских терминалов автотранспорта, портов и аэропортов;

– в помещениях и на территориях железнодорожных станций;

– на морских судах, судах смешанного (река–море) плавания.

Это полный перечень зданий, где могут быть места для курения.

Юридические лица и ИП, в соб­ственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении либо на ином законном основании которых находятся объекты, перечисленные выше, создают (выделяют) специальные места на территориях этих объектов или комнаты для курения, оборудованные в установленном порядке и обозначенные указателем «Место для курения».

Требования к специально предназначенным местам для курения установлены постановлением МЧС, Мин­здрава от 22.04.2003 № 23/21.

Понятно, что отделка полов, стен и перекрытий в таких помещениях должна быть выполнена из негорючих материалов. Здесь нельзя размещать мягкую мебель. Урны–пепельницы необходимо не менее чем на 1/3 заполнить водой. Не забывайте о первичных средствах пожаротушения – огнетушителе или ящике с песком.

Если наниматель оборудовал специальное «Место для курения», работники должны знать, что они могут курить:

– до начала рабочего дня (смены);

– после окончания рабочего дня (смены);

– во время перерыва для отдыха и питания;

– во время перерывов для обогревания;

– во время перерывов для отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах;

– во время других дополнительных специальных перерывов, установленных правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР).

Кроме того, наниматель может (но, естественно, не обязан) установить для работников специальные перерывы для курения и закрепить их время в ПВТР.

Информацию о времени, когда разрешается курение, целесообразно разместить в специально оборудованных для курения местах.

После публикации Декрета № 2 наниматели стали спрашивать, необходимо ли им сейчас издавать приказ о запрете курения, в т.ч. электронных сигарет, вне специальных мест на территории организации?

Напоминаем, что, согласно ст. 53 ТК, работники обязаны подчиняться правилам внутреннего трудового рас­порядка, иным документам, рег­ламентирующим вопросы дисциплины труда, соблюдать установленные нормативными правовыми актами требования по охране труда и безопасному ведению работ, исполнять иные обязанности, вытекающие из законодательства, локальных нормативных правовых актов (ЛНПА).

Требование о запрете курения в неустановленных местах должно содержаться в Инструкции по охране труда. Это предписано п. 32 Инструкции о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 176.

Согласно п. 6 Типовой инструкции по охране труда при работе с персональными электронными вычислительными машинами, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 24.12.2013 № 130, работающие обязаны курить только в специальных местах.

Когда курящих в организации много и это является для рабочего процесса проблемой, целесообразно подробно прописать режим курения в ПВТР.

Если режим курения в организации установлен в ЛНПА для всех работников, издавать дополнительный приказ о запрете курения вне установленных мест не нужно.

Наниматель обязан издать приказ об оборудовании специальных мест для курения и, соответственно, оборудовать такие места.

За курение в неустановленных местах, а также в рабочее время, работник может быть привлечен к ответственности – административной, дисциплинарной, материальной, а в некоторых случаях и к уголовной.

Штраф за курение в местах, где оно в соответствии с законодательными актами запрещено, установлен в размере до 4 базовых величин (ст. 17.9 КоАП).

За противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее ис­полнение работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок) устанавливается дисциплинарная ответственность (ст. 197 ТК).

За курение в неустановленных местах, а также в рабочее время, наниматель может применить к работнику одну из мер дисциплинарного взыскания (замечание или выговор). Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности установлен главой 14 ТК.

Кроме того, согласно подп. 3.3. п. 3 Декрета Президента от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций», руководитель организации вправе применять к работникам, нарушившим производственно-­технологическую, исполнительскую или трудовую дисциплину, в качестве меры дисциплинарного взыскания лишение полностью или частично дополнительных выплат стимулирующего характера на срок до 12 месяцев.

Если работник нарушил режим курения, установленный в организации, и это привело к пожару, работник также может быть привлечен к материальной ответственности со­гласно главе 37 ТК.

Наниматель вправе поощрять некурящих работников и стимулировать отказ от курения.

Например, можно установить дополнительные выплаты для некурящих работников, закрепив такую норму в ЛНПА, например, положении об оплате труда. Либо предоставлять такой категории работников дополнительный поощрительный отпуск.

В соответствии со ст. 160 ТК дополнительные поощрительные отпуска могут устанавливаться коллективным договором, соглашением или нанимателем всем работникам, отдельным их категориям (по специальностям и видам производств, работ, структурных подразделений), а персонально – трудовым договором.

В заключение отметим, что требования Декрета № 2 обязательны для всех работников, независимо от формы собственности организации, в т. ч. для руководителей.

Автор публикации: Алексей ШТЕЙНЕР, юрист

Видео (кликните для воспроизведения).

Статья доступна для бесплатного просмотра до: 01.01.2028

Источники

Запрет курения в офисе
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here